Избранные труды. Том III - Олимпиад Соломонович Иоффе

Принимая имущество на комиссию, магазин по соглашению с комитентом должен определить его продажную цену. Товары широкого потребления оцениваются не свыше существующих государственных розничных цен. При этом с учетом износа и различных изъянов применяется скидка с государственной розничной цены в размере до 50 %. Продажная цена на антикварные вещи, старинную мебель, произведения искусства и т. п. определяется с участием оценщиков-специалистов. При заключении договора комитент дает письменное согласие на то, что, если к исходу 45 дней вещь не будет реализована, магазин вправе снизить цену на 15 %, а по истечении следующего месяца – на 20 %. Когда же и повторная переоценка ни к чему не приводит, а комитент в пределах 5 дней после направления ему вызова не является, магазин уценивает вещь до реальной цены ее реализации… Через 30 дней после третьей переоценки вещь возвращается комитенту.

Расчеты с комитентом производятся не позднее трех дней после продажи имущества, не считая дня продажи… Вырученная сумма хранится в течение трех лет, а затем в случае неявки комитента перечисляется в доход государственного бюджета. В пользу магазина взимается комиссионное вознаграждение в размере 7 % от продажной цены реализованной вещи, без специального удержания сумм за ее хранение. Но если имущество не будет продано, указанное вознаграждение не взыскивается, и тогда комитент должен оплатить магазину по установленным ставкам расходы по хранению вещи. Те же последствия наступают в случае, если гражданин воспользуется своим правом в любой момент потребовать возврата сданной на комиссию, но еще не проданной вещи…

Комиссионная продажа сельскохозяйственной продукции через систему потребительской кооперации… Комиссионная продажа сельскохозяйственных продуктов имеет двоякое значение: освобождая колхозы от несвойственных им торговых функций, она способствует равномерному распределению предметов сельскохозяйственного производства на территории нашей страны через разветвленною сеть кооперативной торговли… Некоторые специальные правила о договоре комиссии данного вида закреплены в ГК… Здесь же (ч. 2 ст. 404) содержится и определение, согласно которому по договору комиссии на продажу сельскохозяйственной продукции колхоз (комитент) поручает организации потребительской кооперации (комиссионеру) продавать излишки сельскохозяйственных продуктов, оставшиеся после выполнения колхозом обязательств по продаже сельскохозяйственной продукции государству.

…На комиссию принимаются овощи, картофель, скот, птица, рыба, мясо, молоко, яйца и другие сельскохозяйственные продукты, кроме тех, которые, как, например, хлопок и шерсть, в полном объеме сдаются государству на основе плановых государственных закупок. В качестве возможных контрагентов в указанных актах упоминаются только колхозы. От других лиц – как… организаций, так и граждан – сельскохозяйственные продукты для комиссионной продажи не принимаются. Функции комиссионеров в таких договорах выполняют низовые звенья системы потребительской кооперации (сельские потребительские общества – райпотребсоюзы), заготовительные конторы и базы потребительской кооперации либо организуемые в крупных городах коопторги, которые выступают в гражданском обороте как самостоятельные хозрасчетные… единицы.

Договор комиссионной продажи заключается по свободному волеизъявлению сторон, но на основе определенных плановых предпосылок…

Возможно заключение как длительных, так и разовых договоров комиссии. В длительных договорах указываются частные сроки доставки колхозами определенного количества продукции на комиссию. Разовые договоры могут быть заключены как в момент сдачи продукции, так и в предварительном порядке. Помимо договора каждая сдаваемая партия продуктов оформляется накладной с обозначением их количества и качества, цены и общей стоимости.

…Заключение комиссионных договоров составляет не только право, но и обязанность… органов системы потребкооперации.

Основная обязанность комиссионера состоит в реализации сданной колхозом продукции. Наряду с этим по соглашению сторон или в соответствии с прямым указанием… нормативных актов на него могут быть возложены и некоторые другие обязанности. Так, в момент сдачи продукции комиссионер должен осуществить ее количественную и качественную приемку с участием представителя комитента. Когда же она принимается от органов транспорта, то в случае несоответствия ее качества сопроводительным документам к приемке должен быть привлечен представитель местного органа государственной инспекции по качеству, бюро товарных экспертиз либо третьей незаинтересованной организации. В целях предотвращения порчи продукции установлены определенные сроки ее количественно-качественной приемки. Если по соглашению сторон товары завозятся задолго до реализации (например, при зимнем завозе картофеля, реализуемого в весеннее время), на комиссионера возлагается их складское хранение. Он может также принять на себя за особую плату выполнение погрузочно-разгрузочных работ, обеспечение комитента необходимой тарой, транспортировку груза с отнесением транспортных расходов на счет комитента. Но претензии к органам транспорта по поводу недостачи или повреждения груза всегда предъявляет комиссионер. По соглашению с комитентом он организует предварительную переработку сдаваемой продукции (изготовление различных молочных продуктов, колбас, консервов и т. п.), вступая в отношения с предприятиями, осуществляющими такую переработку, и относя обусловленные этим затраты на счет комитента.

Цена, по которой должна быть реализована сданная на комиссию продукция, определяется соглашением сторон. Обычно она устанавливается применительно к ценам, складывающимся на рынке, или даже несколько ниже уровня рыночных цен. Если впоследствии выяснится невозможность реализации продукции по установленным ценам, стороны вправе по взаимному соглашению изменить их в любой момент…

Расчеты с колхозом всегда производит тот орган потребкооперации, который принял продукцию для комиссионной продажи, даже когда сам он устанавливает с другим кооперативным органом субкомиссионные отношения. Окончательный расчет осуществляется в трехдневный срок после реализации, а при сдаче продукции для длительного хранения и переработки – в трехдневный срок после ее получения. Если продукция реализуется за пределами района деятельности комиссионера или принимается коопторгом, образованным в данном городе органом потребкооперации другого района, колхозу выплачивают аванс в размере 75 % договорной стоимости продукции не позднее двух дней после приемки или получения отгрузочных документов. Из вырученных от реализации продукции сумм удерживаются следуемые комиссионеру платежи за транспортировку, переработку и т. п., а также комиссионное вознаграждение. Вознаграждение исчисляется по ставкам, утвержденным Центросоюзом в виде определенного количества рублей от продажной цены на каждую тонну реализованных товаров. Ставки дифференцированы в зависимости от характера продукции и места ее реализации.

Комиссионная продажа излишних материальных ценностей.

Образующиеся у организаций излишки оборудования и материалов, от перераспределения которых отказались их вышестоящие органы, могут быть проданы любой другой… организации. Такая же возможность предоставлена им в отношении продукции, распределяемой в плановом порядке, но не находящей сбыта по плановым каналам. Продавец вправе, однако, вместо самостоятельно совершаемой купли-продажи прибегнуть к комиссионным услугам сбытоснабженческих органов «Сельхозтехники», если в качестве комитентов выступают колхозы, совхозы или другие сельскохозяйственные предприятия, и Госснаба СССР, когда к комиссии прибегают прочие организации…

Входящие в систему Госснаба СССР сбытоснабженческие организации обязаны выявлять и учитывать излишки материальных ценностей, образующиеся на предприятиях и в иных организациях. Те излишки, которые могут быть использованы для увеличения планируемых материальных ресурсов, закупаются у излишкодержателя, а в отношении других ему оказывается содействие путем либо подыскания покупателя, либо продажи на комиссионных началах.

Комиссионная продажа осуществляется со склада комитента или комиссионера. В первом случае комитент обязуется выдавать материальные ценности покупателям по разнарядке комиссионера, а если он сам рассчитывается с покупателем, то и перечислять комиссионеру причитающиеся ему суммы. Во втором случае комиссионер, удержав причитающиеся ему платежи, остальные суммы должен перечислить на счет комитента в 5-дневный срок по их получении, но не позднее месяца после продажи материальных ценностей.

Продажная цена определяется соглашением сторон, но не свыше установленных плановых цен, с учетом степени износа изделий, бывших в употреблении. При неосуществимости продажи в течение двух месяцев продажная цена по предложению комиссионера, но с обязательного согласия комитента снижается. И лишь если это прямо предусмотрено договором, комиссионер приобретает право снизить первоначально обусловленную цену до 25 %.

Комиссионное вознаграждение выплачивается в размере, установленном Госснабом СССР. Если продажа производится со склада комиссионера, ему помимо комиссионного вознаграждения выплачивается в установленных размерах складская наценка. Расходы по доставке материальных ценностей комиссионеру относятся на счет комитента.

Обязательства сторон обеспечиваются штрафными санкциями. Они, в частности, взыскиваются: с комитента – за отказ от передачи проданных ценностей, несвоевременную доставку их на склад комиссионера и несвоевременный вывоз с его склада нереализованных ценностей; с комиссионера – за отказ принять отобранные материальные ценности и несвоевременное перечисление денежных сумм комитенту. Причиненные убытки возмещаются в части, не покрываемой взысканными санкциями. Ответственность перед покупателем за недостатки по качеству и количеству несет комиссионер, кроме случаев привлечения к ответственности комитента, когда