Валериан Куйбышев. «Буду отстаивать свою программу» - Андрей Иванович Колганов

В Туркестане всего за год с небольшим пребывания там Куйбышев, по существу, превращается в руководителя государственного масштаба. Ответственность, возложенная на него как на члена Турккомиссии, собственно, и предусматривала необходимость решать любые вопросы партийного и государственного строительства в Туркестане самостоятельно. И Куйбышев оказался в целом на высоте этой ответственности. В заключительный период пребывания в Туркестане его государственный опыт обогатился еще одной гранью. Ему предстояло поработать на дипломатическом поприще.

В сентябре 1920 года Турккомиссия и Туркбюро ЦК РКП(б) назначили Куйбышева полномочным представителем РСФСР при правительстве Бухарской Народной Советской Республики (БНСР) и уполномоченным ЦК РКП(б) и Коминтерна при ЦК Бухарской компартии. На заседании Турккомиссии нового состава 10 сентября 1920 года он отчитался о работе Турккомиссии первого состава и получил мандат, подтверждающий его новые полномочия.

Куйбышев старался активно вникать в проблемы развития БНСР и налаживания взаимоотношений с Советской Россией. В отчете Народного комиссариата иностранных дел РСФСР отмечалось: «Совершенно распавшийся было аппарат нашего представительства в Бухаре с приездом полномочного представителя т. Куйбышева 12 сентября оживает, и работа принимает все более и более интенсивный характер» [158].

Авторитет Куйбышева как полномочного представителя РСФСР учитывали и представители сопредельных государств, заинтересованные в налаживании отношений с БНСР. Так, вскоре после приезда Куйбышева в Бухару «к нему обратился афганский консул Абду Шукур-хан с просьбой принять его для некоторых переговоров. Абду Шукур-хан просил т. Куйбышева быть посредником между ним и бухарским назиром ин[остранных] дел по вопросам: 1) его легализации как представителя Афганистана, 2) разрешения снестись с афганским правительством, 3) удовлетворения пострадавших при революции афганских подданных.

Тов. Куйбышев в ответ заявил, что он может только оказать услугу афганскому консулу, ходатайствуя перед бухарским правительством о скорейшем свидании афганского консула с назиром ин[остранных] дел»[159]. Посредничество Валериана Владимировича сыграло свою роль, и нормальные дипломатические отношения между Бухарой и Кабулом были восстановлены.

5 октября 1920 года Куйбышев принял участие в работе I Всебухарского курултая народных представителей, на который прибыло 1858 делегатов.

Куйбышев выступал проводником политики уважительного отношения советского правительства к народам Центральной Азии, поддержки их вступления на путь самостоятельного развития. 7 ноября 1920 года на митинге в Бухаре на площади Регистан, устроенном правительством БНСР в честь трехлетия Октябрьской революции, на котором собралось до 20 тыс. чел., «полномочный представитель РСФСР т. Куйбышев выступил с декларацией о независимости Бухары, о целях и задачах Советских республик, об отказе от всех привилегий, которыми пользовалась царская Россия по отношению к Бухаре, о передаче Бухаре всех земель, захваченных самодержавием, со всеми фабриками, заводами и недвижимостью. После речи т. Куйбышева председатель Бухревкома т. Мухитдинов объявил день 7 ноября национальным бухарским праздником, праздником независимости, и в честь этого площадь Регистан названа площадью Независимости»[160].

Для Куйбышева было характерно понимание специфических условий социально-экономического развития Бухары, которые исключали немедленный переход к строительству социализма. Эта его позиция получила отражение в газетных публикациях. Он прямо заявлял: «Для всякого внимательно вникающего в теперешнюю жизнь Бухары ясно, что если бы Компартия использовала свое влияние в сторону последовательного проведения всех коммунистических принципов, то это было бы искусственное насаждение строя, не соответствующего экономическим условиям и психологии масс. Таким образом, партия, ведшая за собой народные массы во время революции и имеющая фактические возможности безоговорочного влияния на государственный аппарат, сознательно и добровольно временно ограничивает проведение в жизнь своей программы»[161].

Этот подход вполне соответствовал той позиции, которую занимал по вопросам социально-экономического развития народов Центральной Азии В.И. Ленин. Руководитель советского правительства, намечая направления советской политики в Туркменистане, лаконично сформулировал свой подход так: «…общей задачей ставить свержение феодализма, но не коммунизм»[162].

Работа Куйбышева по обеспечению политического и экономического сотрудничества с Бухарской Народной Советской Республикой привела к выработке межгосударственных соглашений, закреплявших такое сотрудничество. Куйбышев как полномочный представитель РСФСР заключил с председателем чрезвычайной миссии БНСР в Москве, назиром земледелия и назиром торговли и промышленности БНСР Мирзо Мухитдином Мансуровым Военно-политическое соглашение между РСФСР и БНСР, а также Договор о передаче БНСР всей территории, уступленной эмиром царскому правительству России. 15 ноября 1920 года Турккомиссией ВЦИК и правительством БНСР эти соглашения были ратифицированы[163].

В конце 1920 года В.В. Куйбышев в качестве делегата от Туркестана был послан в Москву для участия в VIII Всероссийском съезде Советов, который состоялся 22–29 декабря 1920 года. И на этом его участие в делах Туркестана завершилось. В январе 1921 года ЦК РКП(б) принимает решение оставить его на работе в Москве.

Глава 6

От профсоюзной работы – в Секретариат ЦК

В начале 1921 года В.В. Куйбышев был избран членом Президиума Всероссийского центрального совета профсоюзов (ВЦСПС). Стоит сказать, что Куйбышев как уже завоевавший немалый авторитет партийный работник был, что называется, нарасхват. В предыдущей главе уже упоминалось, что в сентябре 1920 года М.В. Фрунзе хотел забрать его к себе на врангелевский фронт. 4 января 1921 года на пленуме ЦК РКП(б) решался вопрос о будущей работе Куйбышева в ВЦСПС по рекомендации Оргбюро ЦК ВКП(б). Председатель Сибревкома Иван Никитич Смирнов (знавший Куйбышева по работе в РВС Восточного фронта) предлагал отменить решение Оргбюро и направить его на работу секретарем Сиббюро ЦК[164]. Однако ЦК утвердил решение Оргбюро.

Вопрос о том, почему Куйбышева направляют именно на профсоюзную работу, хотя ранее он в ней не участвовал и соответствующего опыта не имеет, на самом деле решается просто. В те годы при распределении партийных работников, особенно опытных и хорошо себя зарекомендовавших, далеко не всегда была возможность считаться с их предыдущим опытом. Хозяйственное и политическое положение Советской России в 1921 году было крайне напряженным, и крепких партийных работников направляли туда, где необходимо было разрешать самые острые проблемы.

Конец 1920 – начало 1921 года ознаменовались не только ростом сопротивления крестьян, не желавших после окончания Гражданской войны мириться далее с политикой продразверстки. Хозяйственная разруха, вызванная многолетними военными действиями, не могла не сказаться и на настроениях рабочих. В РКП(б) начали формироваться оппозиционные группы, отражавшие это недовольство в рабочей среде («рабочая оппозиция», «рабочая правда», «группа демократического централизма»). Кроме того, среди рабочих активизировали свою деятельность меньшевики и эсеры. И потому профсоюзы как наиболее массовая организация, охватывающая рабочих, не смогла не стать полем острых политических конфликтов.

При этом партийное руководство все же учитывало те навыки, которые Валериан Владимирович приобрел