Империи в мировой истории. Власть и политика различий - Джейн Бербанк

Тем временем Соединенные Штаты прибрали к рукам ряд анклавных колоний, таких как Гуам, чье значение было в основном военным, и управлялись они соответствующим образом. Наконец, Соединенные Штаты практиковали свой собственный вариант империализма свободной торговли в тяжелой форме, осуществляя длинную череду вооруженных интервенций, особенно в Латинской Америке. Эти действия иногда приводили к оккупации, чаще заменяли правительства на более дружественные или уступчивые варианты, но не приводили к появлению колоний, занимающих стабильное место в американском политическом порядке.

В 1898 году Соединенные Штаты создали миф о благожелательной интервенции на Кубу - деспотичная и деградирующая Испания была изгнана из Западного полушария, что позволило американскому народу реализовать свою свободу. В то время Испания терпела поражение от кубинских повстанцев, представлявших собой непрочное сочетание патриотической элиты, недовольной правлением Мадрида, и бывших рабов и других трудящихся, искавших облегчения от экономического и социального гнета. Американская общественность сочувствовала кубинским борцам за свободу, но администрация Уильяма Маккинли опасалась, что Куба, управляемая пестрой смесью латинской элиты и масс африканского происхождения, принесет беспорядки и будет угрожать собственности. Американское вторжение было не столько попыткой поддержать освободительное движение, сколько навязать альтернативу как ослабленной Испании, так и ее потенциальным радикальным противникам.

Хотя некоторые в Соединенных Штатах давно хотели аннексии Кубы, близость которой и плантаторская экономика привлекали многих южан, это решение было труднее представить широким слоям американского общества. Альтернативой было использование американской власти для продвижения социального порядка, в котором доминировали богатые белые кубинские собственники, предпочитавшие уменьшение суверенитета продолжению американской оккупации или социальной революции. Уменьшение суверенитета - вот что они получили: Кубе законодательно запретили заключать договоры с другими государствами, заставили отдать землю под американскую военно-морскую базу (Гуантанамо) и вынудили уступить Соединенным Штатам право на вмешательство "для защиты жизни, собственности и свободы личности". Позже американские официальные лица и публицисты реконструировали эти события как американскую поддержку освобождения Кубы от иностранной тирании и помощь в развитии хорошего правительства. Даже критики американского интервенционизма рассматривали эти события как ошибочный идеализм, упуская из виду как корыстный контекст, из которого возникла война, так и расовую концепцию правительства, которую поддерживало американское правление.

На Филиппинах Соединенные Штаты также вступили в революционную ситуацию. Националисты преимущественно испанского происхождения, возмущенные тем, что их лишили власти и влияния в Испанской империи, стремились покинуть ее. Соединенные Штаты, распространившие свое влияние на Тихий океан через Гавайи, руководствовались экономическими соображениями, стремясь получить возможность торговать с Китаем - цель, которую они разделяли с европейскими империями. Быстрый разгром американскими военными испанских войск в Маниле в 1898 году быстро оказался обманчивым. В 1899 году вспыхнуло восстание против американского правления, и в ходе его кровавого подавления у американских солдат и лидеров сформировалось все более расовое представление о филиппинцах как о людях, не заслуживающих доверия и не способных управлять страной самостоятельно. Элитные филиппинцы не были застрахованы от подобных предрассудков в отношении нехристианских, а иногда и мусульманских жителей некоторых островов. Несмотря на заявления американцев о благожелательном империализме, ни частные инвестиции, ни финансирование администрации (не говоря уже об экономическом развитии) со стороны конгресса не были достаточными, и чиновники были вынуждены полагаться на филиппинских коллаборационистов, в основном из ранее существовавшей элиты, для обеспечения функционирования правительства и экономики. В имперскую иерархию были заложены представления как американцев, так и филиппинцев о недостойности людей, стоящих ниже их.

Самоуправление филиппинцев, несмотря на обещания 1910 года, было отложено до того неопределенного времени, когда филиппинцы докажут, что способны его осуществлять. Но тот факт, что Филиппины, в конце концов, были американской территорией, заставлял американских лидеров опасаться, что они создадут слишком много американцев не того сорта. Сотрудничество филиппинцев на Филиппинах было необходимо, но возможность того, что они могут заявить о своих правах как американцы или переехать в другие места на американской территории, особенно на работу на материк, считалась нежелательной.

Таким образом, политика империи породила как империалистическую миссию распространения американского пути, так и расистский антиимпериализм. Среди американских политических лидеров были те, кто считал, что империализм развращает, и те, кто стремился к реформам внутри страны и на заморских территориях. Одни считали Британскую Индию хорошей моделью, другие - нет. Колонизаторские проекты за рубежом казались одновременно продолжением американской континентальной империи и опасностью для мифа, который породила континентальная экспансия. Идея о том, что Соединенные Штаты формируют однородный народ по мере того, как их территории продвигаются к государственности, зависела от радикального исключения людей, которые не вписывались в общество. Это гомогенизирующее видение плохо сочеталось с реалиями управления различными типами обществ за рубежом. На Кубе закулисное правление, казалось, примиряло эти противоречия. На Филиппинах отложенная независимость предлагала решение. В Пуэрто-Рико американские экономические интересы были более прямыми, особенно в сахарной промышленности, а предполагаемая отсталость пуэрториканской элиты считалась скорее препятствием для экономического прогресса; там требовалась более прочная и инкорпорирующая версия империализма - "Содружество".

Тем временем Соединенные Штаты признавали суверенитет государств в Латинской Америке, но вмешивались всякий раз, когда неуступчивость элиты или угроза революции достигали определенной точки риска. Эта стратегия привела к вторжениям, как в Мексике в 1916 году, и оккупации, чей явно временный характер отличал их от колонизации, которую практиковали Франция или Великобритания. Гаити, Панама, Доминиканская Республика, большинство республик Центральной Америки в то или иное время - список американских военных интервенций в соседние государства очень длинный. Начиная с американских завоеваний 1898 года и далее, такие действия способствовали формированию нового представления о Соединенных Штатах как о решительном и сильном игроке за рубежом. Однако влиятельная часть элиты Соединенных Штатов была слишком увлечена задачей превращения континентальной империи в белую христианскую нацию, чтобы в полной мере культивировать самовосприятие себя как правителя колоний. Соединенные Штаты не создали институтов, подобных британскому колониальному ведомству, которые бы четко и, как предполагается, надолго закрепили практику иного управления людьми за границей.

Заключение

Франция, Германия, Британия, Португалия и Бельгия принесли в свои колониальные захваты конца XIX века новые технологии и обостренное чувство имперского превосходства. Их репертуар правления менялся. Для Британии империализм свободной торговли не имел смысла в XVII веке - такая тактика была бы заведомо проигрышной в жестоком мире морской империи. В начале XIX века, с экономическими преобразованиями в Британии, эта стратегия сначала стала реалистичной, а затем становилась все более проблематичной по мере того, как другие империи сокращали экономический разрыв. В XVII веке рабство было обычной частью империи, но благодаря действиям рабов и движениям против рабства оно было вытеснено из репертуара в течение XIX века. Новые технологии сделали завоевание Африки в конце