Сталинский план преобразования природы и его осуществление на Южном Урале - Елена Викторовна Лесная-Лыжина

отделу, как к второстепенной организации. Вместо того, чтобы потребовать от облводхоза обязательного выполнения заданий, заместитель председателя исполкома облсовета тов. Теляковский 25 июля по непонятным соображениям снизил государственный план строительства прудов и водоёмов по 15 районам области. В результате работа в некоторых районах области затормозилась. Например, по Бугурусланскому району установлено задание – построить только 2 плотины, в то время как здесь построено 4 и продолжается строительство. Переволоцкому району вместо 4 плотин, установленных государственным планом, предложено построитъ 3, в то время, как переволоцкие колхозы уже развернули строительство 5 плотин и сдали 3 в эксплуатацию.

Задача состоит в том, чтобы в каждом колхозе и совхозе построить по 1 пруду или плотине. Для этого необходимо организоватъ массовый выход колхозников на строительство, поставить на эту работу нужное количество тракторов, живого тягла, в полной мере использовать причиной инвентарь, то есть мобилизовать все силы и средства».[191]

В 1949 году по причинам неисправности оросительной сети не использовалось 63,3 %, по недосеву -15,7 %, по недостатку рабочей силы -11,5 % орошаемых земель. Но были достигнуты и определённые результаты. Например, в Илекском районе оросительная сеть была расширена на 121 га, главным образом, в результате восстановления ранее неисправленного участка в колхозе «имени Фрунзе» и постройке 2 прудов.[192] В Соль-Илецком районе орошаемые площади расширены в колхозе «Маяк», конезаводе, лесопитомнике на общую площадь 90 га. Произведено восстановление старых орошаемых участков в Шарлыкском районе с увеличением орошаемой площади на 121 га. В 1949 году впервые создана оросительная сеть в Абдулинском районе на площади 47 га, Полномарёвском -18 га, Бузулукском -266 га, Люксембургском -75 га, Кувандыкском -на 56, Екатериновском -на 42 и Октябрьском районе на 41 га….По Чкаловскому району -266 га, но использовалось -51,3 %. Расширение орошаемой площади в этом году произошло в городе Чкалове на площади 133 га, Медногорске -68 га, Бугуруслане -20 га. В это же время отдельные районы области недооценивали хозяйственного значения орошаемых площадей и допустили их сокращение. Например, Зиянчуринский, Домбаровский, Кваркенский, Ново – Орский, Сакмарский. Основными причинами невыполнения плана по строительству являются:

а) недостаток квалифицированных работников. Вследствие чего было задержано начало строительства 18 объектов;

б) недостаток стройматериалов;

в) слабое техническое руководство. Из 23 райсовхозов области -19 не укомплектованы инженерами -лесомелиораторами, начальники райводхозов-не специалисты или малоквалифицированные специалисты;

г) необеспеченность работ техникой. Отсутствие постоянных тракторных бригад. Нет двухсменного графика работы.[193]

Нет гарантий гидротехнических сооружений от разрушения их в период прохождения паводка. Весной 1950 года размыто 11 объектов. План восстановления орошаемых площадей предусмотрен 5 тыс. га, на 1 сентября 1949 года фактически выполнено на 42,3 % от плана. Обследованием облводхоза весной 1950 года Бузулукских оросительных систем установлено, что Елшанская и Домашкинская оросительные системы, построенные в 1938 году, в настоящее время находятся в крайне запущенном и бесхозяйственном состоянии.[194] Елшанская и Домашкинская системы расположены в колхозах Бузулукской МТС. Елшанская – на территории 5 колхозов и имеет без каналов нетто 2458 га. Домашкинская обслуживает 2007 га в 4 колхозах. В 1947 году на них было израсходовано 20 млн. рублей. На восстановление в 1948-1949 годах было отпущено 280 тыс. рублей, на 1 сентября 1949 года израсходовано 15 тыс. На Домашкинской системе производятся только земляные работы по восстановлению тела плотины. Задержки транспорта и отсутствие техники срывает план. Вместо 7800 м³ земли работ выполнено на 1500 м³.[195] Проверка показала, что ирригационно-подготовительные площади не поливаются, планы водопользования не составляются, оросительная сеть и сооружения не ремонтируются. Собранная вода в водохранилищах для орошения полностью не используется. Из общей площади 4468 га по Елшанской и Домашкинской оросительной системам было полито в 1948 году 25 % земель, в 1949 году -51 % земель.[196] Из 28 млн. м³, собранной в водохранилищах на проведение вегетационного полива 1949 года было использовано не более 7 млн. м³. Свыше 2 млн. м³ воды ушло на заболачивание и засоление. При проведении влагозарядкового полива, осенью 1949 года на полив 115 га было подано из водохранилища 1058 тыс. мЗ воды, а остальные 954 тыс. м³ воды пошли на питание грунтовых вод и ухудшение мелиоративного состояния орошаемых земель. Посевы посевных культур были сильно засорены, поливов не производилось, послеполивная обработка земель отсутствовала, в результате урожайность сельскохозяйственных культур не превышала урожайности богарных земель.[197]

Постановление Совета Министров СССР от 19 марта 1949 года и приказ по МСХ СССР от 31 марта 1949 года «О мероприятиях по освоению орошаемых земель и улучшению эксплуатации оросительных систем» Облсельхозуправлением не выполнены, в следствии чего допущено неполное освоение орошаемых земель. Отмечена совершенно неудовлетворительная эксплуатация Бузулукских оросительных систем: не обеспечена полная и своевременная подготовка систем к поливы 1949 года; не осуществлялся контроль за проведением полива и использования воды; допущен бесхозяйственный сброс воды из водохранилищ; значительны потери на сети и низкий коэффициент полезного действия систем; не было контроля за соблюдением правил агротехники, качеством и своевременной обработкой поливных земель; нарушением числа, сроков и норм полива, что вызвало низкую урожайность сельскохозяйственных культур и неблагополучное мелиоративное состояние орошаемых земель.

Освоение орошаемых земель в 1948-1949 годах желало лучшего, а по строительству прудов и водоёмов планы выполнялись успешно, несмотря на целый ряд тормозящих факторов.

3. § 3. Ирригационное строительство в 1950-53 годы.

Выполнение поставленных партией и правительством задач в 1950 году шло успешно, чего нельзя сказать про Чкаловскую область.

На 15 апреля 1950 года было подготовлено к поливу 55 тыс. га в чернозёмных областях нашей страны, 66,7 тыс. га – в степных. Построено 4579 прудов, что на 1767 больше, чем в 1948 году. Отремонтировано и восстановлено 3658 прудов и водоёмов; восстановлено лиманное орошение на площади в 6000 га. В 1950 году планировалось организовать 80 МТС и 111 ЛЗС.[198] В Чкаловской области работы разворачивались очень медленно. На 20 июня 1950 года из 10 плотин построена только 1 и в процессе строительства находятся всего лишь 2. Наблюдался перерасход горючего, низкая трудовая дисциплина, хищения, брак на 60 тыс. рублей. Проектно-сметной документацией были обеспечены только 4 колхоза из 10. «Руководители станций в бригадах бывают очень редко, техническая помощь в устранении неполадок в тракторах не оказывается, в результате чего тракторный парк имеет простои»[199]. Мало специализированной техники. Органы власти ограничивались лишь принятием постановлений.

В 1950 году в области вновь должна быть построена оросительная сеть на 46 участках площадью в 2710 га. К лету начато строительство лишь на 5 участках площадью в 730 га[200]. Процветало воровство, злоупотребление властью. Не хватало денег на ремонт транспорта и выдачу зарплат. Так, на буровых работах рабочие по три месяца не получали зарплаты.[201]

С прудами и водоёмами дело обстояло не легче. Из годового плана строительства 242 объектов за 7