Стану защитником Отечества - Сергей Константинович Миронов

нарушение общественного порядка. Перечень дисциплинарных взысканий, порядок их применения и полномочия командиров (начальников) изложены в Дисциплинарном уставе Вооружённых Сил Российской Федерации.

Административная ответственность наступает за совершение административного проступка. Под такими проступками понимается нарушение норм и правил, регулирующих поведение граждан в общественных местах, их имущественные права, охрану природы, собственности и другие стороны общественных отношений.

Соблюдение этих норм и правил распространяется и на военнослужащих, но с учётом некоторых особенностей. Характер административных правонарушений, меры воздействия за них, государственные органы и должностные лица, правомочные налагать административные взыскания, определены в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации и других законодательных актах. Однако Вооружённые Силы Российской Федерации являются специфической военной организацией, в которой жизнь, быт и деятельность военнослужащих регламентируются общевоинскими уставами. Поэтому по сравнению с другими гражданами для них предусмотрен несколько иной порядок ответственности за административные проступки. За ряд таких правонарушений военнослужащие несут ответственность по Дисциплинарному уставу Вооружённых Сил Российской Федерации.

За нарушение законодательства о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правил дорожного движения, таможенных правил, пограничного режима и в некоторых других случаях военнослужащие привлекаются к административной ответственности на общих основаниях. Не могут быть применены к военнослужащим такие административные наказания, как административный арест и исправительные работы, а к проходящим военную службу по призыву – и административный штраф.

К гражданско-правовой ответственности военнослужащие могут быть привлечены за противоправные деяния в сфере договорных и недоговорных имущественных и связанных с ними личных отношений. Такие правонарушения обычно заключаются в невыполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, причинении имущественного ущерба, в оформлении противоправных сделок. Их рассматривают общие суды по месту жительства военнослужащих, а при их отсутствии – военные суды.

Государство обеспечивает наши Вооружённые Силы всем необходимым. Получаемые армией вооружение, военная техника, другое имущество и финансовые средства подлежат всемерному сохранению и сбережению. Использовать их можно только по строго целевому назначению. Для обеспечения сохранности материальных и денежных средств военных организаций наряду с другими мерами применяется материальная ответственность военнослужащих. Эта ответственность установлена Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих» и состоит в полном или частичном возмещении государству причинённого ущерба. За ущерб, причинённый по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащих привлекают к ограниченной материальной ответственности. Для военнослужащих по призыву размер взыскания не может превышать двух окладов месячного денежного содержания.

Полная материальная ответственность наступает в случаях, если ущерб был нанесён:

• лицом, которому имущество передано под отчёт для хранения, выдачи, пользования, перевозки и других целей;

• действиями (бездействием), содержащими признаки уголовного преступления;

• в результате хищения, умышленного уничтожения, порчи, повреждения, незаконного расходования или использования и других умышленных действий;

• умышленными действиями, приведшими к затратам на лечение военнослужащих, пострадавших в результате таких действий;

• лицом, которое добровольно привело себя в состояние опьянения.

Военнослужащие не несут материальной ответственности, если ущерб причинён вследствие исполнения ими приказа командира, оправданного служебного риска, в результате правомерных действий и действия непреодолимой силы.

За совершение общеуголовных преступлений и преступлений против военной службы военнослужащие подлежат уголовной ответственности. Виды таких преступлений, их конкретные составы и наказания изложены в Уголовном кодексе Российской Федерации. Преступления против военной службы в кодексе выделены особо, так как они представляют серьёзную проблему для общества и создают угрозу безопасности государства.

Наиболее болезненно и остро в нашем обществе воспринимаются преступления, связанные с нарушением уставных правил взаимоотношений между военнослужащими. Это так называемые неуставные взаимоотношения, сопровождающиеся издевательствами и насилием над потерпевшими, унижением их чести и достоинства. За такие преступления предусмотрены серьёзные наказания, в том числе лишение свободы на длительные сроки. За совершение уголовных преступлений военнослужащие могут быть подвергнуты наказанию только военным судом.

Вопросы и задания

1. Почему в отношении военнослужащих существуют некоторые ограничения в правах и свободах?

2. Назовите наиболее важные, по вашему мнению, права и свободы в системе правовой и социальной защиты военнослужащих.

3. Какие гарантии и компенсации, обусловленные спецификой военной службы, имеют военнослужащие?

4. Назовите и разъясните основные виды правонарушений.

5. Назовите главную цель дисциплинарной ответственности.

6. Что такое административный проступок?

7. Какую ответственность несут военнослужащие за административные правонарушения?

8. За какие противоправные деяния военнослужащие могут быть привлечены к гражданско-правовой ответственности?

9. В соответствии с каким законодательным актом военнослужащие несут материальную ответственность?

10. В каких случаях при причинении материального ущерба военнослужащие не несут материальной ответственности?

11. За какие преступления военнослужащие подлежат уголовной ответственности?

Глава 2

Предназначение, задачи и структура Вооружённых Сил Российской Федерации

Понятие «вооружённые силы» впервые было введено в обиход Фридрихом Энгельсом в качестве общего для армии и флота. В большинстве современных государств вооружённые силы состоят из различных видов, родов войск, органов военного управления, тыловых органов и военных организаций. Для вооружённых сил развитых стран характерны массовость, оснащённость эффективными средствами вооружённой борьбы, высокие боевые возможности и боеготовность.

§ 3. Общая характеристика и состав Вооружённых Сил Российской Федерации

В системе государственных институтов нашей страны особо важное место принадлежит Вооружённым Силам Российской Федерации. Они не только представляют собой основу обороны нашего Отечества, но и являются высшей школой исполнения воинского долга, духовного, нравственного и физического воспитания и возмужания молодых людей. Сегодня российские Вооружённые Силы обеспечены самым современным вооружением, первоклассной военной техникой. Но главное в том, что это оружие и техника находятся в руках высокопрофессиональных воинов-патриотов. На важное значение профессиональной подготовки и патриотического воспитания воинов указывал военный учёный и педагог, генерал-лейтенант Михаил Дмитриевич Бонч-Бруевич. Он писал: «Набранная и даже организованная масса – толпа, а не войско, если она не воспитана и не образована в военном отношении»[3].

Структура, боевая готовность и подготовка Вооружённых Сил Российской Федерации в полной мере отвечают всем современным требованиям. Для наших Вооружённых Сил характерны единые принципы обучения и воспитания военнослужащих и подготовки командных кадров, централизованное управление и комплектование, установленный порядок прохождения военной службы рядовым и сержантским составом, прапорщиками, мичманами и офицерами.

Деятельность Вооружённых Сил осуществляется на основании Конституции, федеральных законов и в соответствии с другими нормативными правовыми актами. Являясь государственной военной организацией, они играют главную роль в обеспечении национальной безопасности России силовыми методами.

Важнейшими задачами Вооружённых Сил являются:

• сдерживание вероятного противника для предотвращения как ядерной, так и обычной войны;

• отражение вооружённой агрессии, угрожающей существованию России как независимого суверенного государства;

• надёжная защита страны от воздушно-космического нападения;

• осуществление миротворческой деятельности как самостоятельно, так и в составе международных организаций для предотвращения и ликвидации кризисных ситуаций.

Организационно Вооружённые Силы Российской Федерации включают в себя центральные органы военного управления, три вида: Сухопутные войска, Воздушно-космические силы, Военно-Морской Флот и два рода войск: Ракетные войска стратегического назначения, Воздушно-десантные