Римское государство и право. Царский период и эпоха Республики - Алексей Борисович Егоров

посвящена следующая глава, где мы рассмотрим военную и судебную организации Республики. В первом случае нас будет интересовать не богатая событиями военная история Рима и не менее интересная тактико-техническая сторона римского военного дела, а прежде всего принципы создания вооруженных сил римлян и их роль в системе государства и политической жизни общества, во втором — мы рассмотрим судебную ветвь римской власти и проблему независимых судов. Наконец, самый последний раздел посвящен роли государства и экономической жизни римской державы. Рынок или государственное регулирование, частный или государственный секторы, что и как определяло развитие Рима — вопрос, на который мы и попытались ответить.

В пособии нет специального раздела, посвященного организации религиозной жизни Рима, жречества и сакрального права, однако сведения об этой стороне государства и права содержатся в соответствующих главах, посвященных власти в царскую и республиканскую эпохи.

Любое, даже самое индивидуальное авторское произведение, реально является плодом коллективного творчества. Пользуясь представившейся мне возможностью, я хотел бы выразить глубокую благодарность людям, без которых это сочинение никогда не было бы написано и не могло увидеть свет.

Изучение римского государственного права на кафедре истории Древней Греции и Рима СПбГУ имеет давнюю традицию и, несомненно, ее крупнейшим представителем, а возможно, и основоположником, является профессор Н. Н. Залесский, один из крупнейших в отечественной науке специалистов в области истории раннего Рима и Италии[13]. Николай Николаевич был моим первым университетским наставником, под руководством которого я сделал свои первые шаги в изучении римской истории, мне также посчастливилось слушать его курсы по истории Рима и истории римского государства и права. Этот курс я получил от него «в наследство» в те, теперь уже далекие 70-е годы XX в., а само пособие можно считать, увы, весьма запоздалой данью памяти учителя. Другим человеком, оказавшим огромное воздействие на всю мою научную деятельность, был И. Ш. Шифман, ученик Н. Н. Залесского и специалист необычайно широкого профиля, античник и востоковед, также ныне покойный, во многом научивший меня поиску исторических параллелей и сопоставлению принципов существования различных цивилизаций. Многие ценные идеи и конкретные замечания Ильи Шолеймовича, бывшего моим неизменным оппонентом и рецензентом, оказали влияние и на мое понимание римской истории.

Когда в свет выходило первое издание этой работы, был еще жив человек, которому я обязан более всех других. Речь идет о моем учителе и наставнике профессоре Э. Д. Фролове. Кроме общего признания того, что большую часть того, что я знаю в области античной истории, я, наверное, узнал именно от него, хотел бы отметить и большое конкретное участие Э. Д. Фролова в данной работе. Именно ему принадлежит весьма конструктивная идея соединения материала государственного права римлян с некоторыми областями частного права, а также ряд ценных замечаний относительно структуры, общего содержания и отдельных разделов пособия.

Наконец, выход этой работы без огромной практической помощи Эдуарда Давидовича был бы попросту невозможен.

Светлой памяти этих людей я и посвящаю свою работу.

Мой, также, увы, покойный, коллега К. В. Вержбицкий взял на себя большой и неблагодарный труд по научному редактированию всего текста и внес ряд важных исправлений и дополнений, а также проделал огромную техническую работу. Большая помощь была оказана им и при подготовке библиографии по римскому государственному праву. Все эти слова благодарности в полной мере относятся и к редактору И. П. Комиссаровой, чей вклад в мое сочинение существенно превышает обычную редакторскую работу.

Наконец, хотел бы выразить особую благодарность моей сестре М. В. Чернояровой за огромную помощь в подготовке электронной версии работы. Значение этой помощи может оценить любой человек, хотя бы поверхностно знакомый с издательским делом. Я также весьма признателен моим коллегам А. В. Петрову и И. И. Верняеву за большую практическую помощь в осуществлении издания.

Хотелось бы также особо отметить всех моих бывших студентов, когда-либо слушавших этот курс и подчас вносивших свою лепту в его подготовку.

Введение

Разделение государственного и частного права проводилось уже римскими юристами. Классическим было признано определение Уль-пиана: «Публичное право — это то право, которое относится к статусу римского государства, а частное право — то, которое относится к пользе отдельных лиц» (Dig. I, 1, 1, 2). По определению известного ученого-правоведа И. Б. Новицкого, основными разделами римского частного права являются право собственности, права на вещи, семейные правоотношения, наследование, а также вопросы защиты частных прав1. К категории частного права, по-видимому, можно отнести и уголовное право, хотя в эту категорию попадают и преступления против государства, которые относятся к праву публичному.

Таким образом, тема римского государства и государственного права представляет[14] собой очень широкий круг вопросов, основными из которых можно считать такие: структура государственных органов, организация армии и финансов, суд и характер судопроизводства, торговое право, юриспруденция и правовое образование, международное право. В книге материал размещен в хронологическом порядке, и для каждого периода развития Рима рассматриваются указанные выше вопросы.

Право, установленное людьми, в отличие от божеского права fas, обозначалось в Риме общим термином ius. В зависимости от категории лиц, с которыми имело дело право, оно разделялось на ius publicum и ius privatum, государственное и частное право, первое из которых ограждало интересы отдельных граждан, а второе — интересы государства. Правоведы отмечают преобладание в первом разрешительных, а во втором — императивных (уполномачивающих) норм[15].

Первоначально римское право концентрировалось только на отношениях полноправных римских граждан. Именно это право именовалось квиритским (ius Qiuritium) или собственным правом римлян (ius proprium Romanorum). Позднее процесс интеграции в единое государство вначале Италии, а затем и провинций, выдвинул необходимость создать более сложную правовую систему. Примерно к III в. до н. э. развивается новое право, ius gentium («право народов»), которое получает развитие при Империи. Согласно концепции римских юристов, ius gentium (иногда его называли ius naturale — естественное право) охватывало значительную область права, как гражданского, так и государственного, а также права международного.

Римское государство основывалось на родовой организации, представляя собой на протяжении первых трех веков своего существования небольшое, сравнительно простое объединение, управляемое органами, развившимися из родового строя: племенным вождем (рексом), советом старейшин (сенатом) и народным собранием. Отношения в этом обществе прежде всего регулировались понятием fas (божеское право), обозначающим часть права, установленного богами и относящегося к религии. Исторически божеское право предшествовало ius и являлось его источником.

Постепенно с усложнением общественных отношений нормативы религиозного права уже не могли охватить всю совокупность правовых отношений. Происходит установление определенной системы правил при решении тех или иных вопросов, из чего появляется понятие обычая (consuetudo). Совокупность обычаев выражалась в понятии mores maiorum (нравы предков), вначале относившемся к области неписаного права. Уже в царский период делались попытки