Книга 2. Война и мир Сталина, 1939–1953. Часть 2. «О дивный новый мир…», 1945–1953 - Андрей Константинович Сорокин

лидеров французских коммунистов Ж. Дюкло, улавливая звуки сусловского камертона, напомнит высказывание Сталина двадцатилетней давности: «Революционер тот, кто без оговорок, безусловно, открыто и честно, без тайных военных совещаний готов защищать, оборонять СССР, ибо СССР есть первое в мире пролетарское революционное государство, строящее социализм… Кто думает защищать мировое революционное движение помимо и против СССР, тот идет против революции, тот обязательно скатывается в лагерь врагов революции»[291].

Выходом на важный этап развития Коминформа, судя по всему, должно было стать принятие его Устава. Уставом предусматривалось создание Секретариата как «постоянно действующего органа Информбюро». Причем Секретариат Коминформа начал функционировать задолго до его официального создания. Два его заседания прошли в Бухаресте в июле 1948 и июне 1949 г. Руководящую роль в работе Секретариата играл Суслов, фактически направлявший его работу в соответствии с установками советского руководства, а точнее сказать, Сталина, который, как правило, рассматривал готовящиеся проекты решений[292]. Курс на становление организационных форм указывал на стремление Москвы создать органы управления «ударными бригадами» и вполне мог обернуться воссозданием на новом этапе практик управления комдвижением, апробированных в Коминтерне. Причем Москва, в отличие от предшествующего периода, бремя финансирования комдвижения собиралась разделить с «братскими партиями», пришедшими к власти в своих странах и получившими доступ к государственным бюджетам своих стран. Одним из пунктов Устава партии-члены обязывались уплачивать членские взносы «в установленном размере».

Решением вопроса о том, как организовать финансовые потоки, в Москве будут заняты следующие несколько месяцев. Политбюро 19 июня 1950 г. примет постановление о создании «Международного Профсоюзного Фонда помощи левым рабочим организациям» при Румынском совете профсоюзов с центром в Бухаресте для оказания «материальной помощи зарубежным левым организациям и прогрессивным профсоюзным и общественным организациям»[293].

Еще одним своим решением от 17 сентября Политбюро уточнит, что западноевропейским компартиям денежные средства должны передаваться Комитетом информации при Совмине СССР от лица Румынского совета профсоюзов. Так был создан один из основных инструментов финансирования левых политических сил в странах Западной Европы.

Осенью советское политическое руководство решило вернуться к оргвопросам управления левым движением. 28 октября Политбюро утвердило постановление о созыве в ноябре заседания Секретариата Коминформа, а в декабре его совещания. Причем речь шла фактически о возвращении к апробированным организационным формам Коминтерна, казалось бы, почившего семью годами ранее. Проектом решения предусматривалось не только создание постоянно действующего Секретариата Коминформа, но и учреждение должности Генерального секретаря. Постановления Информбюро должны были приобрести директивный, то есть обязательный для исполнения соответствующими партиями характер[294].

25 января 1951 г. планировалось провести следующее совещание Коминформа. Однако за неделю до его начала Политбюро приняло решение «отложить месяца на два-три» совещание Информбюро. В информационном сообщении, предназначенном для ЦК партий-участниц, в качестве причины были названы «серьезные затруднения», которые сопровождали выдвижение кандидатуры генсека и связанное с решением этого вопроса расширение функций Информбюро, что было названо главным вопросом предстоящего совещания[295]. Вероятно, эти пояснения в реальности отражали опасения Сталина получить в результате реформы организацию, более независимую и неизбежно публичную. Свою роль в отсрочке, ставшей для судьбы Коминформа фатальной, возможно, сыграло возвышение в иерархии сталинского мировидения азиатского театра противостояния с империализмом и углублявшийся корейский кризис. Дальше проекта дело так и не пошло.

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об учреждении Международного профсоюзного фонда помощи левым рабочим организациям»

19 июня 1950

[РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 166. Д. 818. Л. 43. Правка — автограф И. В. Сталина]

Оборотов в своей практической деятельности Коминформ, однако, не сбавлял. Об этом свидетельствует докладная записка председателя Внешнеполитической комиссии ЦК В. Г. Григорьяна Сталину о распределении в 1951 г. средств упомянутого Фонда помощи левым рабочим организациям. Шестизначные суммы в долларах по итогам года предназначались четырем партиям. Компартия Финляндии получила 874 тыс. долларов, компартия Франции — 600 тыс., компартия Италии — 500 тыс. и соцпартия Италии — 200 тыс. Еще около миллиона долларов на те же цели было потрачено напрямую из средств ВКП(б) [296].

Отложенное совещание так и не состоялось. После короткого периода активного возрождения коллективных форм работы с компартиями, Сталин утратил к ним интерес, отдав предпочтение, судя по всему, двусторонним отношениям как менее публичному и более эффективному инструменту управления позициями каждого из восточноевропейских сателлитов и каждой из зарубежных компартий. Создание параллельного центра коммунистической власти вне Москвы грозило обернуться не только избыточными организационными хлопотами по управлению, но и при определенных обстоятельствах — выйти из-под контроля. Двусторонние взаимоотношения к тому же не требовали дополнительных трудозатрат по канализации коллективных усилий в нужном направлении, позволяли избегать рисков возникновения очагов коллективного сопротивления воле советского хозяина восточного блока и обсуждения острых аспектов внешней и внутренней политики СССР, вроде войны в Корее, репрессивных кампаний в Советском Союзе и странах «народной демократии».

Коминформ станет важной вехой изменения курса советского руководства в отношении компартий и сыграет определенную роль в консолидации «ударных бригад» коммунистического лагеря. Его тихий уход в небытие состоится в апреле 1956 г., когда без всяких предварительных обсуждений было подготовлено и обнародовано информационное сообщение о прекращении деятельности Информационного бюро коммунистических и рабочих партий[297]. Идеологические установки зарубежные компартии вскоре станут получать не на совещаниях Информбюро, а на съездах КПСС, приглашенными участниками которых станут их руководители, и на международных совещаниях компартий, которые Москва успела провести в 1957, 1960 и 1969 гг.

Восточная Европа: от «народной демократии» к режимам советского типа

В 1947–1948 гг. для Сталина приоритетом было формирование в странах-сателлитах режимов советского типа, создание советского блока и его консолидация. Для советского руководства стала очевидной малая вероятность соглашения с бывшими союзниками об общей политики в Германии и по ряду других вопросов, а перспектива размежевания с ними становилась все более определенной. К этому моменту лидеры США постепенно отошли от курса президента Рузвельта. Тот принимал присутствие СССР в Восточной и Центральной Европе как реальность и считал необходимым работать с ней таким образом, чтобы сохранить сотрудничество союзников, а значит, и влияние США на развитие событий на территориях, занятых советскими войсками[298]. После его смерти к власти в США пришли политики с другим набором политических ценностей и используемых практик. Переговоры и компромиссы уступили место силовому давлению, которое использовалось, впрочем, обеими сторонами конфликта, который разворачивался между западным и восточным блоками. В начале 1946 г., как мы помним, У. Черчилль произнес свою знаменитую речь в Фултоне, которая ознаменовала новый этап осмысления консервативным англо-американским истеблишментом послевоенной реальности. В ответ Сталин назвал Черчилля идеологом новой войны[299]. Вслед