От лотка до молотка. Книга о торгах. История и практика проведения публичных торгов - Вальтер Ваганович Аваков

одна вела на восток через город Экбатаны (столицу Мидии) и практически вливалась в знаменитый Шелковый путь, а другая вела на юго-восток, к городу Сузы и в персидскую столицу — город Персеполь. Дорога имела общую длину более 3300 км и постоянную ширину 6 м, на ней имелось 111 застав с постоялыми дворами и охранными гарнизонами, расположенных через каждые 30 км. У царской дороги была даже своя дорожная стража (т. е. полиция), которая следила за порядком на всем протяжении пути. В 5-й и 8-й книгах «Истории» Геродота описывается часть этой дороги, связывавшая отдаленные части державы Ахеменидов, где автор восхищенно рассказывает об устройстве персидской почтовой службы и скорости, с которой перемещались гонцы Дария: доставить послание из Суз в Сарды можно было всего за 7 дней! Немыслимая скорость для того времени! Просто какой-то персидский DHL! На протяжении двух веков по «царской дороге» двигались войска великих предков Дария III на завоевание Греции, и по ней же шел в обоих направлениях основной купеческий товаропоток.

«Царская дорога» по праву считалась чудом света, а само это название («царская дорога» или «царский путь») еще в античности стало крылатым выражением, обозначавшим наиболее быстрый, легкий, удобный и разумный способ добиться чего-либо. Великий Эвклид, обращаясь к египетскому царю Птолемею, пожелавшему обучиться наукам, произнес свою знаменитую фразу: «Царской дороги в геометрии нет!» Кстати, именно у персов римляне переняли этот опыт строительства дорог, который они потом с успехом применяли по всей уже Римской империи.

К моменту возникновения опасности, исходящей от молодого македонского царя, главная дорога империи за прошедшие века обветшала, пришла в негодность и требовала восстановления. Дарий об этом еще не знал: он-то помнил, как молниеносно перемещались войска по «царской дороге» под командованием его знаменитых предков. Поэтому он отдал сатрапам западных провинций распоряжение дождаться подхода основных персидских войск, «встретить македонского мальчишку» и всеми силами дать незваным гостям первое и (как рассчитывал царь) последнее сражение, утопив всю македонскую армию в крови и не выпустив ни одного солдата на западный берег Эгейского моря. Но пришедшие от сатрапов западных провинций сообщения о плачевном состоянии царской дороги и о невозможности быстрой переброски основных сил персидской армии сильно удивили царя, и он распорядился «проверить ситуацию на месте». Получив донесения от своей тайной полиции и подтверждения от жрецов местных храмов, Дарий уже не сомневался в неутешительном состоянии главной дороги империи и осознал невозможность быстрой переброски войск. А ему нужны были все его войска. Перемещение войска со всем обозом — дело небыстрое, а уж в те времена тем более, поэтому Дарий распорядился срочно привести «царскую дорогу» в порядок, поскольку его держава была огромной, а собираемые войска требовалось перебросить на ее западные рубежи в кратчайшие сроки.

И вот тут придворная знать, которая была настоящим правителем Персии, показала себя во всей своей неприглядной красе. Пользуясь давней традицией, которую завели еще 200 лет назад великие персидские цари, министры Дария III по его же приказу объявили торги на восстановление «царской дороги». Все было сделано очень быстро — в течение всего лишь одного месяца все участки дороги были «разыграны» между «своими» поставщиками под надзором «своих» же сатрапов, по чьим территориям проходила царская дорога. Из казны выгребались неимоверные деньги под предлогом срочной необходимости оплатить доставку камня и устройство переправ. В условиях предвоенного времени Дарий, как царь, лично контролировал… выдачу денег из своей сокровищницы. Только там были нюансы, на которые надо внимательно посмотреть.

Дело в том, что Дарий III был не столько царем, сколько воином. Он проводил много времени со своей армией, устраивал смотры войск и даже успел съездить в некоторые провинции, инспектируя стоявшие там гарнизоны. Его прежний опыт сатрапа Армении дал ему определенные навыки управления, но для удержания всей Персидской державы в своих руках этого было явно недостаточно. Вдобавок ко всему те, кто посадил его на персидский трон, позаботились о том, чтобы царь царей оставался как можно дальше от финансовых и политических рычагов управления государством.

К примеру, несмотря на то, что столицей Персидской империи был город Персеполь, весь центральный аппарат во главе с царской канцелярией находился в Сузах, а у каждого из 20 сатрапов тоже была своя канцелярия, копировавшая царскую. К тому же все крупные города того времени — Эфес, Милет, Сарды, Вавилон, Эктабаны, Мемфис, Тир, Сидон, Ниневия, Пасаргады, Персеполь и др. — также имели свои канцелярии, которые постоянно пересылали друг другу массу документов. Даже непосвященному становится понятно, какая неразбериха царила в государственном и дворцовом документообороте.

По традиции, заведенной много веков назад еще шумерами и ассирийцами, государственная казна принадлежала правителю, охранялась его личной стражей, но распоряжались казной жрецы. Они же вели учет всех ценностей — как выданных из казны, так и принятых в нее (в уплату очередных ежегодных налогов и податей). Персы внесли в эту систему один важный штрих: еще в правление Кира II появилась официальная должность главы царской сокровищницы, которую мог занимать только высокопоставленный перс-царедворец, а не жрец. Это было важное нововведение! Дальше во всех персидских провинциях и завоеванных персами царствах тоже появились царские сокровищницы (филиалы), которые также возглавляли персы — ставленники дворцовой аристократии, не жрецы. Из сохранившихся исторических документов известно, что после захвата персами Вавилона начальником царской сокровищницы в городе был назначен некий перс Митрадат, который по приказу Кира II выдал представителю иудейской общины Шешбацару 5400 золотых и серебряных сосудов, увезенных еще Навуходоносором II (правителем Вавилонского царства) из Иерусалимского храма. А преемником этого Митрадата стал другой перс — Багасар, который занимал эту должность по крайней мере 18 лет. Все начальники царских сокровищниц назначались во дворце, поэтому посторонний человек в принципе не мог попасть на такую должность. Только «свои» и только проверенные люди! Поэтому в правление Дария III сложилась в определенном смысле «преступная группа лиц, вступившая в сговор с определенными намерениями и действовавшая по заранее намеченному плану».

Следующий важный элемент государственного управления Персидской державы — первая системно действующая по всей стране тайная полиция, которая в древних источниках называлась «уши и око царя». Она была создана персидскими царями в первую очередь для того, чтобы обезопасить себя от заговоров и восстаний. Но, помимо нее, на деньги персидской казны содержалось огромное количество тайных осведомителей. Сатрапы и чиновники также находились под неусыпным контролем тайной полиции, у представителей которой были широкие полномочия — и не только политические или административные. Они совершали внезапные наезды то в одну, то в другую сатрапию, проверяли все и докладывали царю. За любое преступление назначалось суровое наказание: предателей ждали невыносимые пытки, ворам и разбойникам отрубали руки и ноги. А что