Советская элита от Ленина до Горбачева. Центральный Комитет и его члены, 1917-1991 гг. - Эван Модсли

class="p1">Центральный Комитет КПСС… занимает особое положение в партии и обществе. В период между съездами именно здесь решаются важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Как ЦК работает, какие вопросы обсуждает, какие решения принимает, насколько демократична атмосфера его деятельности, имеет огромное значение для всей партии, всего нашего общества

(М.С. Горбачёв, XIX партийная конференция, 1988 г.)

В конце концов, Центральный Комитет — мозг [партии].

(М.С. Горбачёв, 1989 г.)

Обозначилась гигантская пропасть между партийной верхушкой и как тогда говорили — партийной массой. Пропасть оказалась непреодолимой. И прежде всего потому, что верхушку вполне устраивал такой разрыв. Более того, она всячески его оберегала и ни в какую не хотела эту пропасть ликвидировать. В этом — одна из важнейших причин краха КПСС.

(Б.Н. Ельцин, 1997 г.)

Если «кадровая стабильность» была главным лозунгом эпохи Брежнева, то предполагалось, что с назначением Михаила Горбачёва в марте 1985 г. в этой области произойдут быстрые и далеко идущие перемены. Будущий новый генеральный секретарь, выступая на заседании Политбюро, утвердившем его выдвижение на этот пост, заявил, что «мы не нуждаемся в изменении нашей политики»[451], а в своём выступлении на пленуме ЦК сразу после своего избрания обещал продолжить политику своих предшественников, которую он определил как «ускорение социально-экономического развития и улучшение всех аспектов жизни общества»[452]. Но уже в первых своих публичных выступлениях Горбачёв начал настойчиво подчёркивать необходимость гласности, социальной справедливости и развития самоуправления, а на повестку дня после 1985 г. вместо конфронтации с внешним миром была поставлена серия далеко идущих реформ, нацеленных на демократизацию, создание рыночной экономики и кооперативов. Предполагалось, что русские люди сделали единственный приемлемый для них выбор в 1917 г. Созданная социалистическая система отвечала их чаяниям, и в конце 1980-х гг. перед ними стояла (с официальной точки зрения) единственная задача — «больше социализма» или, иными словами, возврат к демократическим нормам жизни, существовавшим в первые послереволюционные годы.

Но если система в своих основах была здоровой, то что с ней произошло в брежневские годы? Главной причиной дегенерации советской модели социализма Горбачёв и его администрация считали влияние субъективных факторов, прежде всего, качества политического руководства, после создания в 1930-е гг. командно-административной системы, оставшейся неизменной в застойные 1970-е гг. Как утверждал Горбачёв в отчётном докладе съезду партии в 1986 г., «…с годами руководители партии и государства отстали от требований времени, причём не только по объективным причинам, но и вследствие факторов, имевших помимо всего прочего и субъективный характер»[453]. Выступая в 1990 г. на съезде Коммунистической партии РФ, он признал, что механическая смена ведущих руководителей не является панацеей, но люди значат больше, чем учреждения, и правильные назначения имеют «решающее значение»[454]. В тот же год, но несколько позднее, Горбачёв в своей речи на пленуме ЦК заявил, что корневые причины трудностей заключаются в неумении адекватно отвечать на вызовы нового времени или «в инерция старого мышления»[455]. А в речи, произнесённой в ноябре 1990 г., он подчеркнул, что «важнейшая революция происходит в мышлении, в наших головах, в нас самих»[456]. Каждый из предшественников Горбачёва на посту генерального секретаря стремился укрепить свои позиции, выдвигая своих сторонников и изолируя оппонентов, но правление Горбачёва отличал также настрой на создание партии нового типа и более молодой, реформаторски настроенной партийной элиты.

Перестройка руководства партии самыми быстрыми темпами происходила на уровне Политбюро и Секретариата ЦК Несколько изменений в их составе произошли в апреле 1985 г., на первом пленуме ЦК, прошедшем под руководством Горбачёва. К марту 1986 г, после окончания XXVII съезда партии, Политбюро и Секретариат уже наполовину состояли из выдвиженцев Горбачёва. После следующего съезда, состоявшегося в 1990 г., не менее 83% центрального партийного аппарата составляли совершенно новые люди[457]. К тому времени были заменены все руководители компартий союзных республик, причём в некоторых из них руководство сменилось по нескольку раз. Совершенно новым было руководство Российской компартии, поскольку эта, самая крупная из республик в составе Союза, ранее не имела собственной партийной организации. К 1988 г. сменились две трети работников партийных аппаратов республиканских, областных и краевых организаций, примерно 70% аппаратных работников горкомов и райкомов партии[458]. К 1990 г. на своих постах не осталось ни одного министра из числа тех, кто занимал эти должности в момент прихода Горбачёва к власти, сохранили свои должности всего два посла и менее трети руководителей промышленных предприятий и директоров совхозов[459]. Какого рода люди лишались своих постов в этих, быстро менявшихся условиях, и кто приходил им на смену? Каковы были их социальное происхождение и политические взгляды? И какую коллективную роль, собираясь на Пленумах ЦК, они играли в партии, остававшейся доминирующей силой в советской политической жизни до тех пор, пока в 1990 г. не была отменена статья конституции, устанавливавшаяся «ведущую роль партии», и даже после её отмены?

Смена элит

Элита горбачёвского периода, в которую входили члены Центрального Комитета партии, избиравшиеся в него в 1986 и 1990 гг., состояла в общей сложности из 831 человека, то есть в неё входило на 91 человека больше, чем в брежневскую элиту, избиравшуюся в состав ЦК в 1966, 1971, 1976 и 1981 г. Столь заметное разрастание элиты при Горбачёве было обусловлено как беспрецедентным увеличением численности самого ЦК (477 человек, избранных на съезде партии в 1986 г.), так и намного более интенсивным, чем в брежневские времена, её обновлением в период между съездами партии 1986 и 1990 г., (табл. 6.1). При Горбачёве также произошла очень серьёзная смена брежневских партийных кадров, что свидетельствует о повышенном внимании нового руководства к этой проблеме. Из 831 члена ЦК, избиравшегося в его состав при Горбачёве, лишь 259 человек входили в ЦК, избранный в 1981 г. Если при Брежневе наблюдалось усиление тенденции к сохранению старых кадров, то с избранием на пост генерального секретаря Горбачёва обновление состава ЦК на первом при нём съезде партии в 1986 г. несколько ускорилось, хотя его темпы ещё оставались ниже, чем во времена укрепления своих позиций Хрущёвым в 1956 и 1961 гг. Темпы обновления резко возросли в 1990 г., когда смена кадров стала даже более масштабной, нежели во времена сталинских чисток. Если из 139 полномочных членов и кандидатов в члены ЦК, избранных в 1939 г., только 24 или 17% входили в состав ЦК, избранного