«Четыре модернизации». Великий китайский рывок - Дэн Сяопин

Нам надо совершенствоваться в искусстве целостного восприятия и тщательного расчета, овладевать внутренней взаимосвязью реформ, развития и стабильности в целом, добиться их взаимной координации и взаимного стимулирования. Надо умело сочетать понимание актуальности ускорения реформ и развития с научным реалистическим подходом, в полной мере учитывать благоприятные условия и возможные трудности в экономической и социальной областях, добиваться того, чтобы на базе политической и социальной стабильности продвигались реформы и развитие, а на базе продвижения реформ и развития поддерживалась долговременная политическая и социальная стабильность.

II. Взаимосвязь темпов и эффективности

При осуществлении модернизации страны необходимо придерживаться принципа единства темпов и эффективности, правильно регулировать их взаимосвязь. Китай – развивающаяся страна. Ключ к осуществлению модернизации и сокращению разрыва с развиты ми странами состоит в том, чтобы следовать по пути относительно быстрого и эффективного развития национальной экономики. Наш многолетний опыт свидетельствует о том, что стремясь к развитию, трудно осуществлять органичную связь темпов и эффективности. Проблемы нередко возникали из-за однобокой погони за увеличением количества, темпами роста и пренебрежения качеством экономики, вследствие чего ее эффективность оказывалась далеко не идеальной, а совокупные качества – не высокими. Это ключевая проблема, которую нам следует со всей серьезностью решить в ходе предстоящей экономической деятельности.

Для правильного регулирования взаимосвязи темпов и эффективности требуется обновить концепцию развития, осуществить переход от экстенсивных форм экономического роста к интенсивным. Основные требования к этому переходу таковы: вместо того, чтобы опираться в основном на наращивание инвестиций, умножение объектов, погоню за объемами, нужно перейти на путь, ядром которого была бы экономическая эффективность, а главными опорами явля лись бы прежде всего научно-технический прогресс и повышение качественных характеристик трудящихся.

Эта концепция была четко сформулирована еще в начале проведения в жизнь политики реформы и открытости. Хотя определенные сдвиги и достигнуты, однако результаты в целом пока не впечатляют. Причины этого сложны и многогранны, но основные из них связаны с проблемами экономической системы и механизма ее функционирования. Поэтому вся партия должна повысить осознание чрезвычайно важной значимости трансформации модели экономического роста, путем углубления реформы ускорить создание системы социалистической рыночной экономики и механизма ее функционирования, которые бы благоприятствовали повышению экономической эффективности. Вместе с тем следует предпринять комплексные меры, включая создание правовой системы, внедрение политических установок и разработку планов, чтобы на деле перенести центр тяжести экономической деятельности на повышение эффективности.

При трансформации модели экономического роста необходимо уделять серьезное внимание науке, технике и образованию, действенно проводя в жизнь стратегию подъема страны за счет науки и образования, тесно увязывая науку, технику и образование с экономикой. Наука и техника являются первейшей производительной силой. Экономическое строительство должно опираться на науку и технику, в научно-технической работе мы должны ориентироваться на экономическое строительство, неизменно рассматривать экономическое строительство как главное поле боя, а разрешение ключевых, насущных проблем народнохозяйственного развития – как главную задачу.

Следует настойчиво подниматься к верши нам науки и техники, повышать способности научно-технического новаторства. Образование – это фундамент, от которого зависят подъем нации, экономическое развитие и всесторонний прогресс общества. Работа в области образования должна быть обращена лицом к модернизации, ко всему миру, к будущему, направлена на повышение качественных характеристик граждан и подготовку большого числа высококлассных специалистов для социалистичес кой модернизации.

III. Взаимосвязь экономического строительства с народонаселением, природными ресурсами и окружающей средой

В процессе модернизации обеспечение устойчивого развития следует рассматривать как важнейшую стратегию. Важное значение необходимо уделять демографическому контролю, экономии природных ресурсов и охране окружающей среды, соразмеряя рост населения с развитием общественных производительных сил, добиуваясь гармонии экономического строительства с природными ресурсами и окружающей средой, осуществляя благополучную циркуляцию.

Следует твердо проводить основную государственную политику планового деторождения, строго ограничивать рост народонаселения, всемерно повышать его качественный состав. Базисная величина населения нашей страны огромна, в предстоящие 15 лет ожидается дополнительный прирост его численности примерно на двести миллионов человек. Это выдвигает еще более высокие требования к развитию земледелия, повышению жизненного уровня народа и экономическому строительству в целом, усиливает и давление на сферу трудоустройства. По мере постоянного повышения производительности труда необходимо надлежащим образом регулировать на предприятиях отношения между повышением производительности труда и устройством избыточного персонала, следует расширять каналы трудоустройства, нельзя перекладывать имеющиеся противоречия на общество. Надо активно развивать поселково-волостные предприятия, малые города и поселки городского типа, усиливать комплексное развитие сельского хозяйства, направлять избыточную сельскую рабочую силу в русло рациональной и упорядоченной миграции.

Пахотной земли, водных, минеральных и других важных ресурсов в расчете на душу населения у нас в стране сравнительно мало. Дальнейший рост народонаселения и развитие экономики предопределяют еще большую потребность в общих объемах ресурсов, что повышает и степень трудностей в природоохранной работе.

Необходимо действенно оберегать природные ресурсы и окружающую среду. В этом плане требуется не только обеспечить нынешнее развитие, но и принимать в расчет интересы грядущих поколений. Категорически недопустимо проедать хлеб предков и ничего не оставлять потомкам, двигаться вперед, транжиря природные ресурсы и восстанавливая окружающую среду после того, как сами же ее загрязнили. Следует, исходя из реалий нашей страны, выбрать отраслевую структуру производства и способы потребления, благоприятствующие экономии природных ресурсов и охране окружающей среды. Необходимо придавать равное значение освоению ресурсов и их экономии, изживать любые проявления расточительства, комплексно использовать ресурсы, усиливать борьбу с загрязнением.

IV. Взаимосвязь первой, второй и третьей индустрий

По мере развития экономики отраслевая структура производства неизбежно начинает нуждаться в непрерывной оптимизации и повышении уровня, чтобы постепенно сформировалась рациональная структура первой, второй и третьей индустрий, соответствующая уровню общественных производительных сил. Такова общая тенденция экономического развития различных стран мира, и Китай в данном случае не исключение. Правильное регулирование отношений между первой, второй и третьей индустриями благоприятствует как гармоничному развитию экономики, так и поддержанию соци альной стабильности. За годы реформ и открытости первая, вторая и третья индустрии в нашей стране получили большое развитие. В настоящее время главные проблемы таковы: слабая база сельского хозяйства, невысокое качество в промышленности, отставание тре тьей индустрии в своем развитии, к тому же их взаимосвязь пока не гармонична.

В дальнейшем следует всемерно укреплять первую индустрию, регулировать и поднимать вторую индустрию, энергично развивать третью индустрию.

Укрепление сельского хозяйства – это первостепенный вопрос развития национальной экономики. Наше сельское хозяйство должно не только поставлять продовольствие и прочую сельхоз продукцию более чем миллиардному населению, но и поставлять важные сырьевые материалы, расширять рынок для второй и третьей индустрий. Укреплять сельское хозяйство – значит поддерживать промышленность и третью индустрию,