Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства - Сироджиддин Мухриддин

принятие решений, и заинтересованных лиц в других сферах, помимо управления водными ресурсами, чтобы добиться широкой поддержки и консенсуса в отношении общей цели, требующей комплексного и четко скоординированного подхода. При принятии решений в других секторах и решений, касающихся развития, роста, безопасности и средств к существованию, в том числе при разработке ответных мер в связи с изменением климата, проблемами в области продовольственной и энергетической безопасности и управлением стихийными бедствиями, необходимо в полной мере учитывать проблематику водных ресурсов. Нельзя допускать, чтобы узкий секторальный подход препятствовал достижению синергетического эффекта.

36. Участники выразили свою искреннюю признательность правительству Таджикистана за проведение Конференции и теплый прием и гостеприимство по отношению ко всем.

37. Они выразили также признательность за помощь и поддержку, предоставленные организациями системы Организации Объединенных Наций, Центральными учреждениями и страновыми группами, в том числе сетью «ООН – водные ресурсы», а также другими региональными и международными учреждениями в подготовке этой Конференции.

Выступление Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона на специальном мероприятии высокого уровня «Решение глобальных проблем по воде и санитарии – ключевая задача в реализации Целей Развития Тысячелетия»

22 сентября 2010, штаб-квартира ООН, Нью-Йорк, США

Дорогие друзья,

Мне выпала большая честь от имени организаторов объявить сегодняшнее мероприятие открытым и поблагодарить всех Вас за участие в нем. Уверен, что оно станет дополнительным вкладом в ускорении решения одной из ключевых задач Целей Развития Тысячелетия, а именно сокращения вдвое числа людей, не имеющих постоянного доступа к безопасной питьевой воде и к базовой санитарии.

Водообеспечение населения и доступ к санитарным условиям из года в год становятся все более актуальным. Глобальные процессы, такие как изменение климата, финансовый и продовольственный кризисы, низкие темпы роста экономики, дефицит ресурсов и другие оказывают отрицательное влияние и подрывают усилия государств в достижении международно-согласованных целей по воде и санитарии. Все еще около 1 миллиарда людей не имеют доступа к безопасной питьевой воде, а около 2,6 миллиарда людей – к элементарным санитарно-техническим средствам.

Несмотря на изобилие водных ресурсов в моей стране, часть нашего населения испытывает огромные трудности из-за отсутствия системы водоснабжения и доступа к безопасной питьевой воде. В целях улучшения сектора водоснабжения и достижения других Целей Развития Тысячелетия Правительством Республики Таджикистан также принята «Программа улучшения обеспечения населения Республики Таджикистан чистой питьевой водой на 2008–2020 годы». В результате принятых мер в этой области за последние пять лет около 1,2 миллиона человек были обеспечены улучшенными условиями водоснабжения и более 600 тысяч человек получили доступ к безопасной питьевой воде. Для решения проблем, связанных с водными ресурсами, за последние пять лет Правительством Таджикистана были приняты более 15 программ, стратегий и планов действий, в рамках которых реализовываются десятки проектов на общую сумму более 500 миллионов долларов США.

Реализация всех Целей Развития Тысячелетия тесно связана с вопросами водообеспечения и улучшения санитарных условий и требует от нас проведения комплексных и согласованных мер на национальном и региональном уровнях. В этой связи, в наших совместных усилиях мы должны руководствоваться коллективным обязательством наладить глобальное партнерство, которое мы приняли в Декларации тысячелетия.

Водные ресурсы играют важную роль в развитии сотрудничества между государствами. В истории известно много межгосударственных конфликтов, вызванных противоречиями в водных вопросах. Но вода чаще объединяет, чем разъединяет народы и общества. Более 263 трансграничных рек используются приграничными государствами для различных нужд. Эти реки представляют собой важный ресурс для сотен миллионов людей и формируют безопасность, окружающую среду, политическую и социально-экономическую взаимосвязанность. В этой связи, и с целью ускорения реализации международно-согласованных целей по водным ресурсам, Таджикистан предлагает объявить 2012 – Международным годом водной дипломатии. Убежден, что принятие Генеральной Ассамблеей ООН соответствующей резолюции будет способствовать если не решению, то смягчению существующих противоречий в управлении ресурсами пресной воды и укреплению мер доверия в этой области, усилению сотрудничества и диалога по этим вопросам.

Глобальное изменение климата, прежде всего, оказывает влияние на запасы воды. В Таджикистане, например, где формируется около 60 % всех водных ресурсов региона, за последние 30 лет из 13 тысяч ледников более тысячи исчезли. Но это влияние проявляется также и в учащении стихийных бедствий, связанных с водой. В последние годы для Таджикистана такие бедствия стали проявляться все чаще и с нарастающей интенсивностью. Они наносят огромный ущерб экономике страны, зачастую сопровождаются большими человеческими потерями, тысячи людей получают увечья и остаются без крова.

События последних лет показывают, что водные стихии стали угрозой для жизни и безопасности населения во многих странах мира. Достаточно вспомнить недавние стихийные бедствия в Пакистане, от которых пострадали более 20 миллионов граждан этой страны. Больше всего эти бедствия сказываются на развивающихся странах, на наиболее уязвимых и бедных слоях населения.

В этой связи, Таджикистан – инициатор Международной декады действий «Вода для жизни» 2005–2015 гг., предлагает, чтобы во второй половине Десятилетия мировое сообщество особое внимание обратило на осуществление конкретных мер на международном и региональном уровнях по обеспечению этих групп населения безопасной питьевой водой и основной санитарией. При этом возникает необходимость разработки более эффективных механизмов усиления оказания всесторонней помощи и поддержки по обеспечению продовольственной безопасности и других условий жизнедеятельности. Эти и другие трудности в реализации целей по воде и дальнейшие меры по их решению отражены в Душанбинской Водной Декларации, принятой по итогам Международной Конференции Высокого уровня по среднесрочному обзору реализации Международной декады действий «Вода для жизни» 2005–2015 гг., которая проходила 8–10 июня 2010 года в столице Таджикистана.

Обострившийся в мире из-за роста населения и глобального изменения климата водный кризис, требует от нас справедливого, равноправного и интегрированного подхода к использованию водных ресурсов для нужд экономики всех стран и окружающей среды, что в конечном итоге поможет обеспечить устойчивое развитие.

Не лишним будет еще раз напомнить о том, к чему привело нерациональное и неразумное использование водных ресурсов в нашем Центральноазиатском регионе. Крупномасштабное освоение земель под хлопчатник и огромный забор воды для орошаемых земель из основных водных артерий региона привели к высыханию одного из крупнейших пресноводных озер мира – Аральского моря. Преодоление Аральского кризиса, который, по нашему мнению, сегодня излишне политизирован, требует от стран региона не только огромных капиталовложений в водный сектор и сокращение орошаемых земель под влагоемкие культуры, но и политическую волю и готовность к реализации совместных и долгосрочных мер по рациональному использованию водно-энергетических ресурсов всего бассейна Аральского моря. Именно поэтому мы официально обратились к Организации Объединенных Наций и еще раз подтверждаем необходимость проведения комплексной экспертизы всей системы водопользования в Центральной Азии, включая вопросы эффективности и рациональности функционирования