Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США - Майкл Паренти

Накопления, которые корпорации делают на дешевом труде у себя в стране и за рубежом, не переходят потребителям в виде низких цен. Корпорации перемещаются в отдаленные районы с низкой зарплатой не для того, чтобы сберечь деньги потребителей в США, они стремятся увеличить собственную норму прибыли. Туфли, сделанные индонезийскими детьми, работающими по восемьдесят часов в неделю при тарифе оплаты 13 центов в час, продаются в США по цене выше $80 (в ценах 1990 года). При этом стоимость труда в цене составляет $2,60.[208]

Со времени окончания Второй мировой войны иностранным государствам было передано американской военной помощи на сумму свыше $230 миллиардов. Соединенные Штаты подготовили и оснастили свыше двух миллионов военнослужащих и полицейских иностранных государств. Цель здесь заключалась не в защите этих государств от внешнего вторжения, а в защите американских инвестиций и правящих олигархов от волнений местного населения[209].

Деньги американской «помощи» также направляются на создание инфраструктуры, необходимой частным корпоративным инвесторам в иностранных государствах: портов, шоссейных дорог, коммуникаций и тому подобного. Американская невоенная помощь иностранным государствам также сопровождается определенными условиями. Зачастую выставляется требование тратить средства только на товары американского производства, оказывать инвестиционные преференции компаниям США, что смещает потребительский спрос с местных продуктов питания и товаров широкого потребления в пользу импортной продукции. Это, в свою очередь, порождает усиливающуюся зависимость, голод и рост задолженности[210]. Значительная часть денежной помощи никогда в страну не приходит, она попадает на личные счета вороватых официальных лиц и финансовых спекулянтов в странах — получателях помощи.

Помощь поступает и из других источников. В 1944 году на конференции в городе Бреттон-Вудсе (штат Нью-Хэмпшир) Организация Объединенных Наций создала Всемирный банк (ВБ) и Международный валютный фонд (МВФ). Число голосов, на которые имеют право члены обеих организаций, определяется финансовым вкладом стран-участниц. Поэтому Соединенные Штаты как главный «донор» получили господствующие позиции, за ними шли Германия, Япония, Франция и Великобритания. Хотя эти международные организации финансируются налогоплательщиками входящих в них стран, Международный валютный фонд сотрудничает в режиме секретности со строго отобранной группой банкиров и набирает штат сотрудников из служащих министерств финансов богатых стран.

Считается, что задача Всемирного банка и Международного валютного фонда состоит в оказании содействия экономическому развитию государств. То, что происходит на самом деле, это — совсем другая история. Представим себе, что некая бедная страна занимает у Всемирного банка финансовые средства для развития какой-либо отрасли своей экономики. Если она в результате снижения экспортных цен или по другим причинам окажется не в состоянии выплатить крупные проценты, ей придется снова занимать деньги, но на этот раз у Международного валютного фонда. Но МВФ навязывает стране «программу структурной перестройки», которая требует от страны-должника предоставить налоговые льготы транснациональным корпорациям, понизить зарплаты трудящимся и не предпринимать попыток защиты местных предприятий от иностранного импорта и иностранных поглощений. На страну-должника оказывается давление в направлении проведения приватизации ее экономики, продажи частным корпорациям по скандально низким ценам ее государственных шахт, железных дорог и коммунальных предприятий. Страну принуждают разрешить проводить в ее лесах сплошные вырубки, а на ее землях — разработку недр открытым способом, невзирая на причиняемый этим экологический ущерб.

Страну-должника также обязывают понизить государственные субсидии на здравоохранение, образование, транспортную систему и продукты питания, то есть заставляют потреблять меньше для того, чтобы иметь больше средств для оплаты долга. В связи с тем что от страны требуют выращивать товарные культуры для получения финансовых средств за счет экспорта, она теряет способность прокормить собственное население. Вот теперь мы и объяснили «загадку»: почему за последние полвека по мере расширения помощи и инвестиций в зарубежные страны, там с такой же скоростью росла бедность.

Реальные заработные платы в странах «третьего мира» снизились, а государственный долг возрос до такого уровня, что выплаты по долгу поглощают почти все экспортные доходы бюджета этих бедных стран[211]. Некоторые критики делают вывод, что программы структурной перестройки МВФ и ВБ не работают как надо. В результате реализации этих программ снижается степень удовлетворения потребностей страны — получателя помощи за счет ее внутреннего рынка и растет бедность. Тогда почему богатые страны продолжают финансировать эти организации? Потому, что программы внешних займов работают именно как надо. Их цель заключается не в подъеме уровня жизни народных масс в других странах, а в обслуживании интересов мировой финансовой системы, захвате земель и экономик стран «третьего мира», связывании этих стран огромными долгами, приватизации их коммунального хозяйства, ликвидации конкуренции в торговле, которую они могли бы составить, если бы им действительно дали возможность развиваться. В этом отношении программа предоставления займов иностранным государствам и структурная перестройка работают очень правильно.