Рожденная контрреволюцией. Борьба с агентами врага - Андрей Иванов

Начало XX века стало для России временем потрясений. Поражение в Русско-японской войне и последовавшая за ним революция 1904–1905 годов пошатнули основы самодержавия и породили в обществе страх перед будущим. В этих условиях все большую роль в жизни страны начинали играть органы государственной безопасности, призванные обеспечить незыблемость существующего строя.

Это происходило на фоне роста недоверия к Русской армии, оказавшейся не в силах противостоять японским вооруженным силам. Общественные деятели Российской империи стали ратовать за проведение широкомасштабных военных реформ, потеряв веру в боеспособность имперских войск. Издание Манифеста 17 октября дало им возможность открыто высказывать эти суждения в Государственной Думе, что подтолкнуло Николая II к началу преобразований.

В течение 1907–1912 годов в Российской армии были проведены следующие мероприятия. Во-первых, осуществлена реорганизация военного управления, способствовавшая его централизации путем сосредоточения контроля над армией исключительно в Военном министерстве. Во-вторых, введена территориальная система комплектования вооруженных сил, увеличившая их численность. В-третьих, создана Высшая аттестационная комиссия, на которую с 1906 года было возложено определение порядка назначения офицеров на высшие командные должности. В-четвертых, Военное министерство приступило к перевооружению армии современной техникой^[4].

В ходе военных реформ помимо вооруженных сил претерпела заметные изменения и система отечественных спецслужб. Активная деятельность вражеской разведки в годы Русско-японской войны была сочтена одной из немаловажных причин поражения России^[5]. Поскольку в Российской империи не существовало единого органа по борьбе с иностранным шпионажем, отсутствие четкого разграничения «сфер влияния» в этой области между Департаментом полиции (ДП), Отдельным корпусом жандармов (ОКЖ) и Отдельным корпусом пограничной стражи, а также бессистемность контрразведывательных мероприятий в значительной степени затрудняли выявление агентов противника. Разбалансированность системы государственных учреждений в области контршпионажа вынудила царское правительство пойти на создание специальной службы военного контроля, обеспечивающей борьбу с иностранными разведками как в мирное время, так и в период военных действий.

Следует заметить, что организация профессиональной службы военной контрразведки развернулась в России не на пустом месте. Так еще в 1903 году по инициативе военного министра генерала А. Н. Куропаткина и с согласия Николая II^[6] было создано «Разведочное отделение Главного штаба» под руководством жандармского ротмистра В. Н. Лаврова. Это был, без сомнения, выдающийся для своего времени человек, которого характеризовали не только высокий профессионализм в области агентурной работы, но и «наблюдательность, дотошность, умение разбираться в людях и быстро находить выход из самых затруднительных ситуаций»^[7].

Возглавляемое им отделение представляло собой немногочисленную (всего 21 сотрудник), хорошо законспирированную организацию, не имевшую, однако, филиалов на местах. Одной из ее задач стало негласное наблюдение за деятельностью иностранных шпионов и их агентов из числа русских подданных.

Конечно, называть это учреждение полноценной службой контрразведки было бы опрометчиво, так как оно далеко не во всем соответствовало основным признакам, превращающим контршпионаж в самостоятельный вид государственной деятельности:

1) возникновение обособленного в структурном отношении органа контрразведки;

2) постановка четких самостоятельных целей и задач перед данным органом;

3) специальное нормативно-правовое обеспечение его организации и деятельности;

4) формирование специальных сил, средств, форм и методов;

5) выделение в государственном бюджете отдельных статей финансирования.