История Дании. XX век - Коллектив авторов -- История

г. выборы проводились по мажоритарной системе, после принятия конституции 1915 г. и поныне они проводятся согласно пропорциональной системе, обеспечивающей представительство малочисленным партиям (правда, чтобы войти в фолькетинг, им нужно получить не менее 2% голосов избирателей).

До 1960 г. в Дании функционировала система из четырех партий, традиционно входивших в парламент, называемых «старыми партиями». Они и сейчас активно действуют на парламентской арене: Социал-демократическая партия (создана в 1870 г., численность около 100 тыс.), опирающаяся на рабочий класс и профсоюзы; Венстре — левая (основана в 1870 г., численность около 70 тыс.), левая либеральная партия, выражает интересы сельского населения, а в последние десятилетия и части городских средних слоев, интеллигенции; Консервативная народная партия (основана в 1915 г., численность 50 тыс.), которую поддерживают деловые и финансовые круги и высокооплачиваемые государственные служащие; Радикальные Венстре — радикальная левая партия (основана в 1905 г, численность 11 тыс.), пользующаяся поддержкой мелких фермеров и либеральной интеллигенции. В первые десятилетия века кабинеты попеременно формировались из представителей либералов и консерваторов.

Начавшийся еще в годы первой мировой войны процесс превращения СДПД из узкоклассовой политической организации рабочего класса, открыто стремившейся к переустройству экономики и общества, в народную партию, включавшую также непролетарские слои и принципиально допускавшую совместимость политики буржуазного государства с интересами наемных рабочих, активно продолжался и в последующие десятилетия. Вхождение представителей СДПД в 1916 г. в коалиционное правительство, активизация ее роли в политической жизни позволили ей уже в 1919 г. выступить с «программой социализации» из 18 пунктов: частичное разоружение, рабочий контроль над производством, введение 8-часового рабочего дня, демократизация конституции, аграрная реформа и т.д. Большая заслуга в консолидации скандинавских социал-демократов принадлежала Торвальду Стаунингу, видному лидеру рабочего движения.

В 1924—1926 гг. был сформирован первый кабинет социал-демократов, они долгие годы управляли страной вплоть до 1950 г., как правило, в коалиции с радикалами и либералами. Вернулись социал-демократы к рулю управления в 1953 г., с 1961 по 1964 г. правили в коалиции с радикалами, затем сформировали однопартийный кабинет меньшинства.

В 1960 г. в фолькетинг были избраны представители созданной в 1959 г. Социалистической народной партии, представляющей интересы рабочих, демократической интеллигенции, «стоящих левее» социал-демократов (численность в наши дни 10 тыс.). В 1969 г. впервые за многие годы после поражения СДПД был сформирован трехпартийный кабинет буржуазных партии.

Расстановка сил на политической арене значительно изменилась в ходе драматических выборов 1973 г., когда о себе заявили новые партийные образования: созданная в 1972 г. Партия прогресса (численность около 7 тыс.) — формирование популистского толка, выражающее интересы мелких собственников крайне правой ориентации, выступающих против государственного регулирования экономики, ограничения свободы предпринимательства; клерикальная Христианская народная партия (создана в 1970 г., численность около 4 тыс.); вышедшая из СДПД группировка Демократы центра.

В 1971 г. социал-демократы вернулись к власти и на протяжении 70-х годов продолжали управлять страной. С 1982 по 1993 г. в Дании сменился ряд коалиционных правительств, в которые входили представители Консервативной народной партии и партии Венстре, а также двух менее крупных партий. В январе 1993 г. СДПД в коалиции с Демократическим центром, Радикальными Венстре и Христианской народной партией пришла к власти.

В настоящее время (1998) в результате сентябрьских выборов 1994 г. у власти находится коалиционное правительство меньшинства, состоящее из социал-демократов, социал-либералов и демократов центра, которое возглавляет лидер СДПД Поуль Нюруп Расмуссен.

В фолькетинге мандаты после выборов 1994 г. распределились следующим образом: социал-демократы — 62, либералы — 42, консерваторы — 27, Социалистическая народная партия — 13, Социал-либеральная партия — 8, «Список единства» — 6, Партия прогресса — 6, Датская народная партия — 5, независимые депутаты — 1 мандат.

Члены правительства у дворца Амалиенборг, 1994 г.

* * *

В XX в. Дания (за исключением периода второй мировой войны) не знала революций или роковых потрясений. Серьезнейшим испытанием для датского народа, для датской демократии стала вторая мировая война, когда в апреле 1940 г. страну оккупировали войска третьего рейха. Формально Дания не находилась в состоянии войны с Германией, и гитлеровцы поначалу решили сохранить видимость ее независимости. Продолжали действовать институты государственной и местной власти, а также политические партии (лишь компартия была запрещена в августе 1941 г.). Правительство Дании вплоть до 29 августа 1943 г. (уход кабинета в отставку) проводило политику сотрудничества с рейхом. И только благодаря развернувшемуся в стране широкому движению Сопротивления оккупантам антигитлеровская коалиция признала Данию в качестве союзной державы еще до ее освобождения. Формально Дания была «возведена в ранг» стран антигитлеровской коалиции в июне 1945 г. на конференции в Сан-Франциско, что дало ей возможность войти в ООН с момента ее создания.

На протяжении XX столетия ни леворадикальные, ни праворадикальные экстремистские элементы общества не обрели в Дании сколько-нибудь заметного политического влияния. Внутри страны не оказалось более или менее серьезных политических сил, ни слева, ни справа, которые могли бы поставить под сомнение развитие здесь демократии.

В 20-е — начале 30-х годов коммунистическая утопия привлекала часть леворадикальной интеллигенции своей новизной. Советский Союз казался ей своего рода «землей обетованной». После прихода Гитлера к власти многие представители датской левой интеллигенции видели в Советском Союзе ту силу, которая противостоит фашизму. После нападения Германии на Советский Союз разочарование, вызванное пактом Молотова-Риббентропа и «зимней войной», прошло. Победы советской армии на Восточном фронте как бы вдохнули жизнь в движение Сопротивления, причем не только коммунистическое. Апогей просоветских настроений пришелся на 1945 г., но вскоре «холодная война» значительно ослабила эти настроения. В 1956 г., после венгерских событий, датская интеллигенция окончательно распрощалась с иллюзиями. После бурных дискуссий внутри компартии ее многолетний лидер Аксель Ларсен порвал с коммунизмом и Советским Союзом. Созданная им и его сторонниками в 1959 г. новая Социалистическая народная партия надолго заняла ту политическую «нишу» — левее социал-демократов, которую до того занимали коммунисты. С этого времени КПД пришлось отойти на задний план политической жизни, хотя на международной арене датские коммунисты были довольно активны. В результате событий конца 80-х — начала 90-х годов (крушение социализма в Восточной Европе, кризис политической системы в СССР) осенью 1991 г. КПД — явно под впечатлением событий в Советском Союзе — самораспустилась. Ультралевые группировки (маоисты, троцкисты и т.п.), заявившие о себе в 60-е годы, по-прежнему явление в политике маргинальное, вряд ли кто-нибудь их воспринимает всерьез.

Датские нацисты никогда не пользовались какой-либо популярностью в стране; даже после оккупации Дании гитлеровцы не рискнули здесь (в отличие от Норвегии) поставить во главе правительства единомышленников, датских