Американский слон в посудной лавке Западного полушария - Александр Борисович Широкорад

усилило в Европе раздражение против США. В августе кайзер Вильгельм II во время визита в Петергоф излагал Николаю II и министру финансов С.Ю. Витте проект таможенного объединения Европы против США. Однако проект этот не встретил сочувствия, и дело ограничилось разговорами.

1 октября 1898 г. в Париже открылась испано-американская мирная конференция.

29 ноября испанское правительство заявило о своём согласии на американские условия. 10 декабря 1898 г. мирный договор был подписан. Он завершил войну между США и Испанией.

Договор предусматривал (в ст. 1) отказ Испании от всяких претензий на суверенитет над Кубой и оккупацию острова войсками США. На время оккупации США брали на себя обязательства по охране жизни и собственности на оккупированной территории. О сроке оккупации не говорилось ни слова.

В итоге остров более трёх лет находился под военным управлением США, которые провели ряд реформ: отделение католической церкви от государства, закон о гражданском браке, создание Верховного трибунала, городской полиции и сельской гвардии, роспуск кубинской Освободительной армии, отмена неуплаченных испанских налогов, введение налога на наследство, многие санитарные мероприятия.

На Кубу хлынул поток американских инвестиций. 18 апреля 1900 г. был принят закон, предоставивший избирательное право всем мужчинам старше 21 года, умеющим читать и писать и владевшим имуществом стоимостью не менее 250 долларов или служившим в кубинской освободительной армии до 18 апреля 1898 г. В том же году прошли сначала муниципальные выборы, а потом выборы в Учредительное собрание. 5 ноября 1900 г. Учредительное собрание начало работу над принятием Конституции Кубы.

Президент США Мак-Кинли уже в ежегодном послании Конгрессу 5 декабря 1899 г. заявил, что Куба «должна быть непременно связана с нами узами особой близости и прочности, если только она хочет обеспечить себе прочное благополучие».

Председатель комиссии Конгресса США по делам Кубы, сенатор от штата Коннектикут Орвиль Х. Платт 25 февраля 1901 г. поправку к законопроекту «О предоставлении кредита на содержание оккупационных северо-американских войск на Кубе (на финансовый год, оканчивавшийся 30 июня 1902 года)».

Сенат её принял после двухдневных обсуждений (43 голоса «за» и 20 «против»), 1 марта 1901 г. её поддержала палата представителей (161 против 137), а на следующий день подписал президент.

Хижина из пальмовых деревьев, построенная коренными индейцами на Кубе. 1899 г.

В Поправке Платта содержалось 8 пунктов. Первый запрещал властям Кубы передавать часть кубинской территории другой стране.

Второй пункт обязывал власти новой республики не брать чрезмерных займов, «для выплаты процентов по которому и окончательного его погашения после покрытия текущих расходов правительства обычные доходы острова окажутся недостаточными».

Третий пункт давал США право на интервенцию «для охраны независимости Кубы, поддержания правительства, способного защитить жизнь, собственность и свободу личности».

Четвёртый пункт предусматривал признание Кубой всех акций, осуществленных в период военной оккупации, и всех прав, приобретенных в этот период.

Пятый пункт обязывал Кубу соблюдать уже введённые санитарные правила.

Шестой и седьмой пункты касались территориальных вопросов: остров Пинос отходил от Кубы, и его судьба должна была решиться отдельным соглашением, также Гавана обязалась предоставить США земли для военно-морских баз и угольных концессий.

Восьмой пункт обязывал Кубу включить Поправку Платта в договор с США.

Если в Вашингтоне Поправка Платта прошла сравнительно легко и быстро, то на Кубе её принятие затянулось и встретило сопротивление Учредительного собрания. Уже 2 марта 1901 г. в Гаване прошёл митинг против Поправки, в котором приняли участие около 15 тысяч кубинцев.

25 апреля делегация кубинского Учредительного собрания была принята президентом Мак-Кинли, который обещал, что после принятия Поправки США рассмотрят вопрос о тарифных уступках Кубе. 12 июня 1901 г. Учредительное собрание приняло Поправку Платта: «за» проголосовали 16 депутатов, 11 — «против», 4 не участвовали в голосовании.

Подъём кубинского национального флага над крепостью Эль-Морро. Гавана. 20 мая 1902 г. Источник: БСЭ. Т. 13

В конце 1901 г. прошли выборы первого президента страны, а 20 мая 1902 г. провозглашена независимость Кубы, после чего американские войска покинули остров.

22 мая 1903 г. между Кубой и США был заключён постоянный договор, в который была полностью включена Поправка Платта. Договор предусматривал обещанные тарифные уступки: были снижены пошлины на ввозимый в США кубинский сахар и на поставляемые Кубе американские товары.

Глава 2

Куба — плантация США (1903–1959)

20 мая 1902 г. вступил в должность первый избранный президент Кубы Томас Эстрада Пальма. Целью первого правительства стало укрепление связей с США.

Конфликт между политическими партиями Кубы начался во время президентских выборов в сентябре 1905 г., когда Эстрада Пальма и его партия сфальсифицировали выборы, чтобы обеспечить победу над либеральным кандидатом Хосе Мигелем Гомесом. Либералы организовали восстание в августе 1906 г.

Обе стороны стремились к военному вмешательству США: правительство ожидало поддержки в подавлении восстания, а его противники надеялись на проведение новых выборов под американским надзором.

Эстрада Пальма попросил прислать армию США, но президент США Рузвельт поначалу отказался. Он послал военного министра Уильяма Тафта и помощника госсекретаря Роберта Бэкона провести переговоры в поисках урегулирования разногласий между сторонами путем переговоров. После прибытия 19 сентября Тафт и Бэкон встретились с лидерами обеих партий. Когда Эстрада Пальма понял, что Рузвельт не готов поддержать его позицию, он подал в отставку 28 сентября 1906 г.

На следующий день после его отставки министр Тафт сослался на условия договора 1903 г., создал Временное правительство Кубы и назвал себя временным губернатором Кубы. Характер и объём полномочий американского временного правительства были изложены в обращении тогдашнего военного министра и первого временного губернатора Кубы Уильяма Тафта, с которым он выступил сразу после создания временного правительства США 29 сентября 1906 г.

23 октября 1906 г. президент США Рузвельт издал указ № 518, ратифицируя действия Тафта. Официальные лица США приказали ВМС США высадить на острове бригаду морской пехоты. Под командованием полковника Литтлтона Уоллера она должна была защищать американских граждан и патрулировать остров до прибытия регулярной армии. Повстанцы не оказали сопротивления и считали американскую интервенцию признаком успеха. Генерал армии США Фредерик Фанстон контролировал капитуляцию повстанцев еще до прибытия армии. Однако вскоре Фанстон ушел в отставку и был заменён генералом Джеймсом Франклином Беллом.

6 октября с транспорта «Самнер» высадились первые военнослужащие армии США. Первоначально эти войска назывались «Армией вторжения на Кубу», но 15 октября Тафт переименовал их в «Армию принуждения Кубы к миру». Конгресс США и президент Рузвельт разрешили отправить на Кубу 18 тысяч солдат для участия в экспедиции, но их число на Кубе никогда не превышало 425 офицеров и 6196 рядовых.

Поскольку повстанцы уже сложили оружие, американцы сосредоточили свои усилия на строительстве дорог и аванпостов. Во время оккупации было построено в общей сложности 92 километра новых дорог, и армия заняла около тридцати различных аванпостов