Северная Америка. Краткая история с иллюстрациями - Сергей Юрьевич Нечаев

Солдаты 3-го батальона 9-го полка морской пехоты высаживаются в районе Дананга. 1965

Линдон Джонсон продолжил политику предыдущей администрации, в основе которой лежала приверженность глобализму, милитаризму и принципу сдерживания. Однако активная партизанская война, которую вел Вьетконг в Южном Вьетнаме, усиленная включением в борьбу вооруженных сил Северного Вьетнама, заставила президента Джонсона сместить стратегию к войне на истощение с массированными бомбардировками.

Со своей стороны, американская армия тоже несла значительные потери – каждую неделю во Вьетнаме гибли 250–300 человек. И благодаря телевидению перипетии этой ужасной военной кампании стали широко известны в Соединенных Штатах.

Солдаты 1-й пехотной дивизии США форсируют ручей. 1968

К 1968 году в США сложилось устойчивое мнение, что участие во Вьетнамском конфликте было ужасной ошибкой. Тем более что войне не было видно конца. В стране сформировалось мощное движение протеста против американской политики во Вьетнаме.

Пришедший к власти в 1968 году Ричард Никсон объявил о «секретном плане» окончания войны, который сочетал вывод американских войск (с 540 000 до 40 000 человек) с усилением южновьетнамской армии. Однако параллельно США резко активизировали воздушные бомбардировки Северного Вьетнама и расширили наземную войну, вторгшись в Камбоджу в 1970 году.

Несмотря на сокращение собственного контингента, американские потери продолжались, южновьетнамские войска терпели поражения, а мирные переговоры заходили в тупик. Эти действия вызвали в США новую мощную волну протестов.

Государственный секретарь США Уильям Роджерс подписывает Парижские мирные соглашения. 1973

Это подтолкнуло Никсона к ряду нестандартных внешнеполитических решений. Президент огласил «Доктрину Никсона», в которой еще раз подтвердил мысль о том, что весь мир является зоной американских интересов и США стоят на страже мира во всем мире, а посему имеют право принимать участие в военных действиях в других странах. С другой стороны, был взят курс на «смягчение» отношений с СССР и Китаем. В 1971–1972 гг. американский президент много говорил о политике «разрядки», призванной улучшить международную обстановку.

В 1972 году состоялся визит Никсона в Москву. В том же году он посетил Китай, а 1979 год стал годом установления дипломатических отношений между Соединенными Штатами и Китайской Народной Республикой.

В это время во Вьетнаме события разворачивались так, что Вашингтон в 1973 году вынужден был подписать Парижские мирные соглашения, по которым американские войска выводились из Вьетнама. Без американской поддержки сайгонский режим, находившийся в глубоком кризисе, быстро пал, а 2 июля 1976 года произошло слияние Севера и Юга Вьетнама в Социалистическую Республику Вьетнам.

НАТО

Военно-политический блок НАТО был основан 4 апреля 1949 года с целью защиты Европы от возможной угрозы советской экспансии. Тогда государствами – членами НАТО стали 12 стран: США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия.

Церемония подписания договора, Вашингтон. 1949

Широко распространено мнение, что идея создания НАТО принадлежит американцам, но инициаторами создания альянса выступили Великобритания и Канада. По мнению премьер-министров этих стран, такая организация могла, во-первых, предотвратить третью мировую войну, которая казалась неизбежной уже в конце 1940-х гг., а во-вторых, альянс мог бы удержать Соединенные Штаты от проведения несдержанной политики при решении вопросов своей безопасности.

При этом активное участие Канады в создании НАТО стало неожиданностью, ведь страна в довоенный период отличалась изоляционизмом. Однако канадские дипломаты работали на пользу альянса. При этом они с самого начала хотели, чтобы НАТО было еще и инструментом продвижения экономических интересов Оттавы в Европе, и настояли на включении в Североатлантический договор специальной статьи, предусматривавшей поощрение экономического сотрудничества между странами НАТО.

Саммит НАТО. 1950-е

В годы «холодной войны» главной военной угрозой канадское руководство официально признавало опасность советско-американского конфликта с применением ядерного оружия, в который Канада была бы неминуемо втянута из-за своего географического положения.

У политической элиты Канады сложилось устойчивое мнение о том, что национальную безопасность лучше всего обеспечивать через систему коллективной безопасности. К тому же Канада стремилась минимизировать военные усилия и затраты, при этом принимая участие в выработке важнейших решений в сфере безопасности.

В итоге рожденный в самом начале холодной войны Североатлантический альянс стал важным инструментом по урегулированию международных проблем.

Поначалу канадский контингент НАТО в Европе включал в себя 10-тысячную группировку. Канада также выделила группу военно-морских сил, обеспечивающую совместно с ВМС США безопасность морских коммуникаций в Северной Атлантике. Канадские мобильные силы систематически участвовали в маневрах и учениях НАТО на европейских театрах военных действий.

В начале 70-х гг. роль Канады в НАТО подверглась существенному пересмотру. Премьер-министр страны Пьер Эллиот Трюдо заявил, что хотел бы оказывать странам Западной Европы больше политическую поддержку, чем военную, так как европейские страны – члены НАТО, обладая населением в 300 млн человек с совокупным ВВП 500 млрд долларов США, могут защитить себя сами. Руководство страны заморозило рост военных расходов на три года (до конца 1972) на уровне 1800 млн долларов в год, сократило общую численность вооруженных сил страны и численность канадского контингента в Западной Европе.

Журналист и политолог Энтони Уэстелл в 1972 году написал, что внутри– и внешнеполитическая «доктрина Трюдо» заключалась в том, чтобы «сопротивляться прямым посягательствам на канадский суверенитет и идентичность, а также нивелировать американское влияние на Канаду с помощью установления контактов с другими государствами».

Важнейшим приоритетом нового руководства страны стала политика «канадизации», то есть попытка вывести промышленность Канады из-под контроля иностранного капитала. Национализация ряда добывающих компаний, основание государственной нефтяной корпорации и передача ей всех перспективных месторождений получили полную поддержку общественного мнения страны и вызвали неодобрение и критику со стороны администрации США и ряда европейских государств. Обычного бизнеса это тоже касалось – был издан законопроект о создании Агентства по контролю над иностранными инвестициями, которое обладало правом запрещать приобретение канадских фирм «неканадцами».

Пьер Эллиот Трюдо. 1980-е

Канада не стала, подобно американцам, проводить антисоветскую политику. Напротив, в первой половине 1970-х гг. произошло заметное улучшение отношений между Канадой и СССР – в конце января 1971 года было подписано советско-канадское соглашение о сотрудничестве по внедрению в промышленность достижений науки и техники. В течение 1971–1984 гг. Канада и СССР обменялись многочисленными визитами делегаций различного уровня, а двусторонние отношения продолжали оставаться дружественными.

Военный бюджет Канады не рос вообще до 1973 года, когда было принято решение о его увеличении на 235 млн долларов единовременно