Как проводить чистку партии - Емельян Михайлович Ярославский

Считаясь с особыми трудностями работы национальных организаций, надо, в развитие п. 28 раздела IV общей инструкции, внимательно проверить, как ячейка проводит воспитательную работу, как проводит политику партии в области национальной, земельной реформы, что сделано советскими ячейками в области коренизации аппарата выдвижения. Надо проверкой оказать помощь в работе ячеек и применять больше меры воспитательного характера, тщательно очищаясь от разложившегося, негодного и чуждого элемента.

Надо добиваться, чтобы в результате проверки и чистки оживилась работа в проверяемых организациях и увеличилась партийно-воспитательная и массовая работа ячеек.

Секретарь партколлегии ЦКК ВКП(б) Ем. ЯРОСЛАВСКИЙ.

II. ОСОБЫЕ ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ ЧИСТКИ И ПРОВЕРКИ НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЯЧЕЕК ВКП(б).

Уважаемые товарищи!

В дополнение к общей инструкции, при чистке и проверке работы непроизводственных ячеек необходимо учесть особо трудные условия работы этих ячеек.

«Теперешний советский аппарат еще сильно пропитан элементами старого чиновничества и остатками ранее господствовавших классов, в которых еще живет ненависть к советскому строю. Бюрократические извращения, невнимание к нуждам трудящихся, вопиющая косность и преступная волокита нередко подрывают работу госорганов. Отдельные звенья государственно-кооперативного аппарата доходят до прямого разложения и срастания с буржуазно-капиталистическими элементами населения, вызывая необходимость коренной чистки этих органов» (резолюция ноябрьского пленума ЦК ВКП(б) 1928 г.).

В связи с таким окружением и объектом работы непроизводственных ячеек «госаппарат в лице его старого чиновничьего строя накладывает свой отпечаток на некоторую часть работающего в нем коммунистического состава» (резолюция ноябрьского пленума ЦК ВКП(б).

С другой стороны, в аппаратах советских, кооперативных и хозяйственных органов «к нам присосались кое-где карьеристы, авантюристы, которые назвались коммунистами и надувают нас, которые полезли к нам потому, что коммунисты теперь у власти» (Ленин).

Эта засоренность советского, кооперативного и хозяйственного аппарата, а также и этот «отпечаток» влияния его на некоторых коммунистов являются основной причиной особых видов болезненных явлений в этих ячейках и источником, питающим мелкобуржуазные шатания, правый уклон и примиренчество в партии.

Отрыв от широких масс трудящихся и окружение сотрудниками аппарата, среди которых ячейка проводит свою работу, служат важнейшими причинами проявления бюрократизма, волокиты, протекционизма, склоки, подхалимства и бытового сближения с чуждым элементом, подсиживания, растрат, загнивания, перерождения, сопротивления выдвиженчеству, а отсюда идейного разоружения и понижения боеспособности отдельных коммунистов.

В постановлении ЦК ВКП(б) от 20 декабря 1926 г. было дано указание:

«Направить главное внимание советских ячеек на проведение в своих учреждениях борьбы с бесхозяйственностью, растратами, волокитой, формальным отношением к делу, протекционизмом, разбуханием штатов и прочим, поддерживая как среди членов ячейки, так и среди беспартийных всякую инициативу в деле упрощения и удешевления аппарата».

Исходя из этих особенных условий работы непроизводственных ячеек и значения их задач, чистка их должна сопровождаться особо тщательной проверкой качества их работы.

Обследование качества работы непроизводственных ячеек.

В дополнение к п. 28 раздела IV общей инструкции, при обследовании работы непроизводственных ячеек необходимо выяснить:

Как выполняется постановление ЦК ВКП(б) от 20 декабря 1926 г. о советских ячейках и каковы результаты этой работы.

Работа ячейки в организации опоры на массы трудящихся, обслуживаемых данным учреждением или с ним соприкасающихся.

Роль ячейки в установлении связи членов ячейки с широкими пролетарскими массами и в привлечении масс к улучшению аппарата, к борьбе с бюрократизмом, бесхозяйственностью, засоренностью аппарата. Методы и результаты этой работы.

Активность ячейки в вопросе выдвиженчества и в борьбе с затиранием выдвиженцев.

Результаты работы ячейки в развертывании и проведении самокритики (недочеты и достижения).

Работа ячейки по воспитанию членов ячейки, по укреплению спайки, по борьбе с загниванием, бытовым разложением и по предотвращению случаев связи с чуждым элементом у отдельных членов ячейки (своевременность вскрытия и предупреждения).

Массовая работа ячейки среди беспартийных сотрудников учреждения (профсоюзы, экономкомиссии, стенгазета, добровольные общества и др.) с точки зрения привлечения беспартийных к борьбе с бюрократизмом (особенно привлечение молодняка, выросшего в новых условиях работы).

Методы обследования различных групп непроизводственных ячеек.

Ввиду некоторых отличительных особенностей, присущих различным категориям непроизводственных ячеек, при проверке качества работы этих ячеек надо применять различные подходы с учетом этих особенностей. В этом отношении непроизводственные ячейки можно разделить примерно на следующие группы для установления особых методов подхода при проверке их работы:

Ячейки при учреждениях, связанных в текущей работе с пролетарскими массами: например при трестах, профсоюзах, органах труда, соцстраха, рабочей потребительской и жилищной кооперации и т. п.

Ячейки при учреждениях, связанных с крестьянскими массами: например земорганы, сельхозкооперация, сельхозкредитная кооперация, сельхозбанки, сельтресты, дома крестьянина, всеработземлес и т. п.

Ячейки при культурных учреждениях: органы просвещения, здравоохранения, парткомитеты и др.

Ячейки при административных и судебных учреждениях: органы внутренних дел, управления, милиции, нарсуда и т. д.

Ячейки учебных заведений.

Применительно к различным группам непроизводственных ячеек, при проверке качества их работы необходимо, кроме общих вопросов, выяснить отдельные дополнительные вопросы их работы, так, например, при проверке работы ячеек при учреждениях земорганов и сельхозкредита необходимо дополнительно выяснить, что сделано ячейкой по предупреждению случаев искривления политики кредитования, машиноснабжения и др.; для ячеек при биржах труда — роль ячейки в борьбе с протекционизмом, засоренностью аппарата, бюрократизмом, растратами и др.

Доклады об итогах проверки некоторых ячеек могут быть поставлены на собраниях рабочих, обслуживаемых данным учреждением, например, ячейки треста — на собрании рабочих предприятий, входящих в трест; ячейки при правлении железной дороги — на собрании рабочих железнодорожных мастерских; ячейки при производственных профсоюзах — на соответствующих собраниях рабочих крупных текстильных фабрик, металлических заводов и т. п.

Перед проверкой ячейки необходимо точно так же получить в той или иной форме отзывы об учреждении от рабочих, обслуживаемых данным учреждением, для чего следует предварительно известить рабочие организации о предстоящей проверке ячейки такого учреждения с указанием способа присылки соответствующих материалов от рабочих для комиссий.

Особенности организации и проведения чистки.

Принять меры к тому, чтобы организовать прием устных и письменных заявлений на коммунистов от сотрудников учреждения.

Особенно тщательно проверять заявления на коммунистов со стороны беспартийных, не состоящих членами профсоюза или лишенных избирательных прав, в целях предотвращения случаев использования чистки для подсиживания, карьеризма и т. п.

Также тщательно проверять и осторожно подходить к жалобам на коммунистов-администраторов, в целях предотвращения случаев подрыва администраторов в связи со справедливыми с их стороны требованиями труддисциплины, режима экономии и др.; с другой стороны, строго взыскивать с тех администраторов, которые препятствуют законной контрольной работе ячейки над учреждениями.

При проверке коммунистов из обслуживающего персонала (курьеры, уборщицы и др.), а также недавно работающих выдвиженцев, нужен осторожный, бережный подход в отношении политграмотности,