Тайны национальной политики ЦК РКП.Стенографический отчет секретного совещания ЦК РКП, 1923 г. - Булат Файзрахманович Султанбеков

Файзула-Ходжаев. В БухЦИК’е один мулла. Мы по соглашению провели одного муллу и одного купца. Других мулл в БухЦИК’е нет. Президиум состоит из 11 человек, куда входит один из рабочих, два человека от декхан, остальные три от представителей национальностей и остальные входят по уговору. Затем есть заместитель: назиров из декхан и из представителей национальностей.

В коммунистической партии Бухары всего членов 1.600. После третьей чистки осталось только 1 тысяча, из которых 340 европейцев, 200 туркменов и некоторое количество узбеков и таджиков. Кандидатов 400. По социальному составу все 320 европейцев исключительно рабочие, кустарей и рабочих — 35, служащих — 20, крестьян — 45. Русская часть дает 80% рабочих, но на деле во всей организации больше крестьян и служащих, чем рабочих.

Профсоюзы. В Бухаре — это наиболее торговый город, где много рабочих организаций — 6.312 чел. членов профсоюзов, из них возчиков — 891. Советских работников — 550, пищевиков — 1.355, строительных рабочих — 780, работников просвещения около 400. По всем районам всего членов профсоюзов — 12.119 чел., причем в одной Новой Бухаре 1.210, а в других частях по 300-400 чел.

В отношении печати отмечу, что до сих пор в Бухаре была одна газета на тюркском языке с тиражом 1000 экз., на русском языке газета имела тираж 500-600 экз. За последнее время мы из России приобрели типографии, бумагу и рабочих и теперь издается два журнала, оба на узбекском языке. Два журнала выходят на мусульманском языке, причем один из журналов — орган профсоюза, а другой орган просвещения; газета — орган БухЦИК’а. Брошюра вообще очень мало издавалась, за исключением двух — трех постановлений съезда советов, съезда партии, программы коммунистической партии, а так же недавно в Москве напечатано три брошюры: две, касающиеся сельского-хозяйства, и одна антирелигиозная. Мы до сих пор боялись ее издать; теперь, может быть, она распространится в Туркестане.

Голос. Сколько процентов грамотных?

Файзула-Ходжаев. Я сказал — 3%, половина из них приходится на долю мулл.

Голос. Муллы тоже не все грамотные?

Файзула-Ходжаев. Нет, муллы грамотные, они по 10-12 лет учатся.

Голос. Вы сказали, что мулл 3%, значит они не все грамотные?

Файзула-Ходжаев. У нас статистики нет, и я могу на 1% ошибиться. Орджоникидзе. Раз статистики нет, то, конечно, можно ошибаться. Голос. Мы, русские, имеем статистику и то ошибаемся.

Файзула-Ходжаев. В начале Бухарской революции, с сентября 1920г. перед нами был поставлен вопрос земельный и в то время этому вопросу придавали большое значение. Были требования, конечно, о том, чтобы провести в Бухаре аграрную революцию, о том, чтобы отнять имеющиеся у помещиков земли и передать крестьянам. Тогда мы указали, что в российском смысле, даже, скажем, в семиреченском смысле, у нас помещиков нет и поэтому земельный вопрос в Бухаре должен разрешаться иным способом. Дело в том, что кроме г. Бухары вы во всей республике не найдете ни одного города с населением более 20-25 тыс. Возьмите Карши, он имеет население 12-20 тыс., а это самый большой город. Поэтому, город всегда был связан с землей. Я говорю о городском населении и, с другой стороны, в Бухаре с самых давних времен земли принадлежали государству и вождю этого государства — эмиру. Земельные отношения в Бухаре характеризовались как отношения, установившиеся в результате разрешения отношений бухарских селян и исламского феодализма. Этот исламский феодализм сохранился с давних времен до нашей революции. Поэтому все земли разделились на 4 категории. Первая категория — самая крупная, называвшаяся Амляк, т. е. государственные; другая часть земель называлась Амеляки-Султана, это царские или эмирские земли, причем в процентном отношении они составляли около 60% всей обрабатываемой земли. Кроме того, от 15-20% земель имелось в распоряжении мусульманских мечетей, — такие земли назывались вакуфными. И только 20% было в частных руках, причем эти 20% приходились на долю таких городов, как Чардджуй, Бухара, Кирши, т. е. западной Бухаре. Здесь большое количество земли орошалось искусственным способом, арыками, а 51% всей остальной земли называлось багарной землей. С революцией и с низвержением эмира эти земли были от него отняты, декретом еще существовавшего тогда Ревкома были объявлены государственными, и каждый крестьянин мог обрабатывать какой-либо участок земли и иметь его закрепленным за собою. С другой стороны, до революции половина дохода с земли уходила в карман эмира; после его свержения эти налоги были уничтожены и до 1921 года у нас не было никаких налогов. Теперь введен прямой продовольственный налог и другой — водный. Был разрешен так же вопрос о вакуфных землях. Вакуфные земли были отобраны. Доход от них поступал в особое государственное учреждение, откуда они шли на разные назначения. Так как из вакуфных земель и раньше доходы шли на социальные и коммунальные потребности, то вопрос с вакуфными землями был бы урегулирован, если бы советское правительство Бухары не ошиблось в одном, а именно оно отобрало и непосредственно мечетские церковные земли, которых было всего 5%. После этого муллы остались без доходной земли, а население осталось без мечетей и мулл. Это настолько отрицательно отразилось на населении, что вакуфные земли во время басмаческого, энверовского движения как в Туркестане, так и в Бухаре мы вынуждены были возвратить.

Голос. Полностью или нет?

Файзула-Ходжаев. Да, восстановили полностью, но теперь мы поставили этот вопрос, чтобы расчленить вакуфы на несколько категорий и те категории, которые не имеют отношения к мечетям, обратить в государственный доход. Пока этот вопрос не разрешен еще, и, очевидно, этот вопрос придется решать совместно с другими средне-азиатскими республиками, так как он является общим. В отношении суда у нас дело обстояло несколько иначе, чем в Туркестане. У нас никаких гражданских законов никогда не существовало. Законами при всех спорах, при решении всех дел у нас является шариат, закон Магомета. Согласно этого шариата решались дела. Законы, основанные на современных началах, а также гражданские суды устанавливаются Советской властью. В начале революции эти суды казиев, суды шариатские были уничтожены, но в связи с басмаческим наступлением в прошлом году они были восстановлены, советский же суд был совершенно уничтожен в некоторых местах, оставался он только в русской части и в центральных местах республики. В начале этого года советские суды по крупнейшим пунктам начали восстанавливаться. Я не знаю, во всех ли пунктах они имеются, но в некоторых местах они уже восстановлены. Вопрос о судах у нас в Бухаре придется разрешать путем систематической борьбы, сопоставляя эти два типа судов, причем опять-таки надо добавить, что вопросы брака,