Тайны национальной политики ЦК РКП.Стенографический отчет секретного совещания ЦК РКП, 1923 г. - Булат Файзрахманович Султанбеков

дней установления Советской власти мы не забыли декрета о земле, несмотря на все это, в первое время крестьяне к земле не подходили, имея в виду вдобавок события 1918 года, когда во всем Азербейджане Советской власти еще не было, крестьяне устраивали бунты, анархическим путем пускали красного петуха, отнимали у помещиков землю. Во время турецкого нашествия азербейджанскому крестьянству пришлось поплатиться за свое недолговечное владение бекскими и ханскими землями. Поэтому в первое время очень трудно было передавать землю крестьянам. Трудность эта усугублялась еще острым кризисом в Азербейджанской Компартии. Вместо того, чтобы практически передать землю крестьянам приходилось заниматься дискуссией. Хотя территория Азербейджана не очень маленькая, по сравнению с его населением, но удобных пахотных земель там сравнительно мало, так что на одного крестьянина по уездам приходится следующее количество десятин удобной земли: в Бакинском — 0.75, Кубинском — 1 — 1.5, Ленкоранском — 1 — 1.75, Шемахинском — 1 — 2 и т. д. В общем выходит, что на душу всей удобной земли приходится 1 — 1.5 десятины, если принять в соображение, что население Азербейджана правильно учтено во время последней переписи ЦСУ и считая, что крестьянское население Азербейджана составляет 1.300.000 душ. По переписи 1917 года в Азербейджане населения было более 1.980.000. В Азербейджане имеются обширные степи, которые при желании можно было бы превратить в плодороднейшие пахотные земли. У нас таких больших степей, как Муганская, Мильская, Ширванская и т. д. очень много, они составляют 912.000 десятин, тогда как площадь удобной земли равняется 2 милл. десятин. Поэтому перед нами в Азербейджане ставится вопрос о мелиорации, об орошении этих степей, которые сейчас никакой пользы не приносят. Значение этих степей, в особенности Муганской, огромное. Я помню, как Ильич всегда обращал внимание на Муганскую степь и говорил: «если вы хотите из Азербейджана сделать культурную страну, если хотите поднять экономическую мощь Азербейджана, то надо обратить особое внимание на Муганскую степь». Там работа сейчас кое-какая производится, но можно было бы сделать, конечно, больше и достигнуть большего. В этом отношении перед нами, несомненно, стоят грандиозные задачи. Если будет реальная помощь Москвы, Муганская степь способна стать не только жительницей Азербейджана, но даже снабжать все Закавказье, может дать миллионы пудов хлеба и хлопка для федерации.

В последнее время, в связи с НЭП’ом, мы чувствуем такое явление которое очевидно, чувствуется в советской России и везде — это частичное возвращение кулачества к своим землям и их стремление присвоить себе опять свои старые права. Мы своевременно были поставлены об этом в известность и наши высшие советские и партийные органы принимают меры к тому, чтобы во всем Азербейджане произвести обследование земельного вопроса и принять необходимые меры против кулачества.

Надо обратить ваше внимание еще на один очень больной для нас вопрос. Очень внушительная часть Азербейджанского крестьянства занята исключительно скотоводством. Летом, когда нельзя на низменности держать скот, азербейджанским крестьянам приходится выгонять его в нагорные части, которые находятся в Армении и частью в Грузии. Но еще раньше, до Советской власти, одной из главных причин больших кровопролитий и междунациональной розни в Закавказьи являлся постбищный вопрос; надо сказать, что при Советской власти этот вопрос нам не удавалось окончательно разрешить. Только благодаря созданию Закавказской федерации — органа национального мира — нам удалось кое-что сделать в области разрешения пастбищного вопроса, и мы надеемся, что в дальнейшем удастся изжить всякие межнациональные трения и недоразумения, возникающие на этой почве. У меня нет времени, чтобы прочитать вам все сведения, которые необходимы. Для того, чтобы быть кратким, я возьму вопрос о судах и сделаю сравнение с муссаватским временем. При муссаватском правительстве своих законов не было, были лишь попытки создать свои законы, временно муссаватисты пользовались законами царского правительства. У них их 20 судебных заседателей тюрок было пять; из этих пяти тюрков грамотных по-тюркски был только один. У нас дело поставлено совершенно иначе. Хотя у нас на весь состав из 69 человек тюрок только 16, но все-таки по уездам у нас судоговорение производится на тюркском языке. Нужно сказать, что тюрки не все грамотны, они лишь говорят на этом языке, но не читают и не пишут. В центральных аппаратах, например в верховных судах, в высшем судебном контроле, верховном трибунале и т. д. выделены специальные тюркские показательные составы, которые решают дело и те апелляции, которые делаются теми или иными тюрками. В августе открываются одногодичные курсы для подготовки тюрок-юристов.

Перехожу к вопросу о школах. Школ первой ступени у нас 981, из них тюркских школ 725. Школ второй ступени — 53, из них тюркских 9. Учащихся в школах первой ступени — 75961, из них тюрок 39321. Во второй ступени учащихся 4984, из них тюрок 547. преподавателей 2956, из них тюрок 1600. Большая работа проводится в области ликвидации неграмотности. Ликвидационных пунктов у нас 421, из них тюркских 298. Обучаются в этих пунктах 10612 человек, из них 6695 тюрок. В области наших школ мы должны сказать, что мы далеко перешагнули царское время (да об этом и не приходится говорить, было бы стыдно хвастаться этим), но мы даже далеко перешагнули муссаватское время. Тогда не было столько школ как теперь, тогда не обучалось столько тюрок.

Маленькое сравнение школьного дела с 1914 г. и муссаватским временем:

В 1914 г. во всем Азербейджане начальных школ было 520 с 32459 учащимися.

При муссаватистах 390 школ с 28604 учащимися.

В 1928 г. школ 1 ступени 981 с 75961 учащимися.

В 1914 г. средних учебных заведений 21, учащихся 2551.

При муссавате учебных заведений 19, учащихся 3664.

В 1928 г. учебных заведений 33, учащихся 4984.

При муссавате было 3 семинарии, в 1928 г. их 9 и слушателей 964.

Я прочитаю названия высших и средних учебных заведений, которые у нас имеются. Имеется в Баку Азербейджанский государственный университет, который считается не плохим среди других университетов федерации. В нем обучаются 1.700 студентов, из них 402 тюрка. Дальше имеются следующие учебные заведения: Политехнический институт имени т. Азизбекова — студентов 1.557, из них тюрок — 134; техникум имени Нариманова — 253 студ., из них — 252 тюрка, рабфак — 982 студента, из них 273 тюрка; Аз. Госконсерв — 235 студентов, из них 9 тюрок, высш, художеств, школа — 123 слушателя (49 тюрок); тюркская музыкальная школа — 383 слушателя (350тюрок); в уездах: Ганджинском, Нухинском, Закатальском, Сальянском, Ленкоранском — профтехнические школы, где обучаются в общем 270 тюрок.

Школы у нас как видите, имеются. Но