Путин и Си Цзиньпин: два пути к вершинам власти – итоги - Алексей Николаевич Кашпур

С самого начала гражданского противостояния в Сирии весной 2011 года Россия оказывала дипломатическую поддержку президенту Башару Асаду. Россия поддержала сирийское правительство поставками оружия, военной техники и боеприпасов, а также организацией обучения специалистов и предоставлением военных советников.

11 сентября 2013 года в газете The New York Times была опубликована статья Путина «Россия призывает к осторожности», написанная в виде открытого письма к американскому народу и содержащая разъяснение российской политической линии в отношении сирийского конфликта. В своей статье Президент России предостерёг об опасности тезиса президента США Барака Обамы «об исключительности американской нации». Статья вызвала неоднозначную реакцию мирового сообщества.

Также в сентябре 2013 года Владимир Путин предотвратил угрозу властям Асада, обвинявшимся в применении химического оружия в Восточной Гуте. Россия и Китай в Совете безопасности ООН наложили вето на проект обвинявшей их резолюции, а затем глава МИД России Сергей Лавров предложил поставить сирийское химическое оружие под международный контроль с последующим его уничтожением. В 2014 году начался вывоз запасов боевых отравляющих веществ из Сирии 29 сентября 2015 года, выступая на 70-й Генассамблее ООН, Владимир Путин обвинил страны Запада в дестабилизации ситуации во всём мире и, в частности, на Ближнем Востоке. На следующий день, 30 сентября 2015 года, по просьбе президента Сирии Башара Асада, Россия начала военную операцию против террористических формирований «Исламского государства (ИГИЛ)» и «Джебхат ан-Нусра (Фронт победы)»[42] в Сирии; вступление России в сирийскую войну произошло на фоне острой конфронтации с США.

Между тем вступление России в конфликт радикальным образом изменило направленность и характер военных действий. В январе 2017 года по инициативе России, Турции и Ирана в Астане (Казахстан) начались межсирийские переговоры, участниками которых впервые за время конфликта стали представители сирийского правительства и вооружённой оппозиции.

11 декабря 2017 года на авиабазе Хмеймим Путин объявил о завершении военной операции в Сирии, выводе основной части российской группировки войск из страны, достигнутом главном результате – сохранении Сирии как независимого государства, создании условий для политического урегулирования под эгидой ООН. На территории Сирии продолжил функционировать российский Центр по примирению враждующих сторон, в Сирии началась реализация программы по восстановлению мирной жизни и возвращению беженцев. В соответствии с международными договорами в Сирии на постоянной основе остались два российских пункта базирования – авиабаза Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения ВМФ России в Тартусе, также Россия предприняла шаги по обеспечению постоянного присутствия военных кораблей и подлодок в Средиземном море.

Военный успех привёл к достижению политических преимуществ и установлению политического соглашения на российских условиях, Турция и Саудовская Аравия убедились в бесперспективности участия в войне спонсируемых ими сил, а Башар Асад сохранил удерживаемый им с 2000 года пост президента.

Отношения с Турцией значительно ухудшились после инцидента в ноябре 2015 года, когда турецкий боевой самолёт сбил российский бомбардировщик в воздушном пространстве Сирии. 28 ноября 2015 года Владимир Путин подписал «Указ о мерах по обеспечению национальной безопасности России и защите граждан России от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турции». Россия ввела эмбарго на экспорт всех видов продукции и рабочей силы из Турции. Были прекращены чартерные рейсы в Турцию, российским турфирмам запретили продавать путёвки на турецкие курорты. Были закрыты или заморожены многие совместные международные проекты, включая «Турецкий поток», был отменён безвизовый режим между двумя странами.

Отношения России с Турцией были практически заморожены до тех пор, пока её президент Реджеп Тайип Эрдоган 27 июня 2016 года не принёс российской стороне извинения. С 2016 года Россия, Иран и Турция взяли на себя посреднические функции по контролю за режимом прекращения огня и мирному урегулированию в Сирии. Посредники инициировали «астанинский процесс» мирного урегулирования, было проведено несколько саммитов «астанинской тройки», регулярный характер приняли двусторонние встречи лидеров России и Турции. 17 сентября 2018 года по итогам очередных переговоров между президентами России и Турции был подписан меморандум о стабилизации обстановки в сирийской провинции Идлиб и создании демилитаризованной зоны вдоль линии соприкосновения сирийских войск и вооружённой оппозиции. 22 октября 2019 года Владимир Путин и Реджеп Эрдоган на переговорах в Сочи закрепили новые зоны влияния на северо-востоке Сирии и договорились о совместном патрулировании территории вдоль сирийско-турецкой границы.

В январе 2020 года состоялось открытие проложенного по дну Чёрного моря газопровода «Турецкий поток», соединившего Россию и страны Южной Европы.

После принуждения Грузии к миру в 2008 году и признании Россией независимости Южной Осетии и Абхазии, Россия оказывала всестороннюю помощь обеим республикам. 24 ноября 2014 года Путин подписал с президентом Абхазии Раулем Хаджимбой Договор о союзничестве и стратегическом партнёрстве сроком на 10 лет, которым было создано общее оборонное пространство и сформирована совместная группировка войск, с перспективой полной военно-политической интеграции двух государств. Россия существенно увеличила финансовую помощь Абхазии.

На этом этапе отношения между Россией и Белоруссией получили новый импульс. Президентские выборы 2020 года в Белоруссии привели к политическому кризису. В самый острый период Владимир Путин поддерживал постоянные контакты с Александром Лукашенко, претендовавшим на сохранение его власти. В то же время в России, по просьбе Лукашенко, был сформирован резерв из сотрудников правоохранительных органов для помощи властям Белоруссии в случае, если ситуация выйдет из-под их контроля. Между президентами России и Белоруссии была достигнута договорённость о рефинансировании белорусского долга в размере 1 миллиарда долларов. Публично заявленная поддержка Путина помогла Лукашенко удержать власть. 5 ноября 2021 года Владимир Путин и Александр Лукашенко подписали декрет Союзного государства «Об основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы», утвердив 28 программ по интеграции. В 2022 году Белоруссия оказала России всестороннюю поддержку в проведении Специальной военной операции на Украине.

Важную роль сыграла Россия в прекращении войны между Арменией и Азербайджаном и урегулировании вопроса о Нагорном Карабахе. Вторая после распада СССР война между Арменией и Азербайджаном стала главным событием на постсоветском пространстве в 2020 году. Азербайджан добился возвращения под свой контроль значительной части территорий, прилегающих к Нагорному Карабаху, а также части самого Нагорного Карабаха. Война, продолжавшаяся 44 дня, завершилась 9 ноября подписанием заявления премьер-министром Армении Николом Пашиняном, президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и президентом России Владимиром Путиным. Ключевым пунктом соглашения стала договорённость о размещении в зоне конфликта российских миротворцев, что должно исключить возможность возобновления вооружённого противостояния и создать условия для перезапуска дипломатического процесса. Как заявляло агентство ТАСС, с обострением ситуации в регионе и началом боёв Путин находился в непрерывном, подчас круглосуточном контакте