План Путина: краткий словарь политических терминов - Алексей Чадаев

и ликвидация беспризорности путем развития сети семейных интернатов, и создание благоприятного «жизненного пространства» для рождения и воспитания детей. На стыке решения жилищной и демографической проблемы - инициатива по малоэтажному строительству односемейных домов в пригородах и на селе, что позволит комплексно решать как жилищную, так и демографическую проблему.

Очевидно, что демографическая политика - система мер, которые не могут дать одномоментного результата. Но анализ существующих тенденций показывает, что реализация демографической политики, инициированной Владимиром Путиным, радикально меняет ситуацию к лучшему и превосходит самые оптимистические ожидания.

ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ

ОДНИМ ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ и важнейших целей Плана Путина является обеспечение граждан жильем и повышение качества жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры. Реализация государственной жилищной программы значительно улучшит не только социальную и инфраструктурную, но и демографическую ситуацию в стране.

Реализация приоритетного национального проекта «Доступное жилье» осуществляется по четырем основным направлениям:увеличение объемов ипотечного кредитования, повышение доступности жилья, увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, а также выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан.

Увеличение объемов ипотечного кредитования достигается развитием рынка ипотечных ценных бумаг и поддержкой системы рефинансирования жилищных кредитов. Доступность жилья повышается для категорий населения, которые наиболее в нем нуждаются, но не могут позволить

себе приобрести жилье по сложившимся рыночным ценам. Это в первую очередь молодые семьи. Для них предусматривается государственная поддержка в приобретении квартир или строительстве индивидуального жилья, в том числе льготные условия ипотечного кредита.

В рамках национального проекта предусматривается обеспечение государством своих обязательств перед инвалидами и ветеранами, увеличение объемов предоставляемого социального жилья муниципалитетами. С помощью программы государственных жилищных сертификатов будут предоставляться субсидии военнослужащим.

Весьма важной составляющей социальной и инфраструктурной модернизации является капитальный ремонт жилья и переселение людей из аварийного жилого фонда в благоустроенные квартиры. На эти цели до 2012 года планируется выделить весьма значительную сумму: 250 миллиардов рублей.

Как решить проблему доступности ипотечного кредитования?

СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ для выпуска ипотечных ценных бумаг, снижение требований к банкам относительно вложений собственных средств при выпуске ипотечных облигаций обеспечили значительное повышение доступности ипотечных кредитов в России. Весомым вкладом в повышение доступности ипотеки для граждан является планомерная работа Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, осуществляющего рефинансирование ипотечных кредитов во всех регионах страны по единым стандартам и создающего устойчивую двухуровневую систему кредитования.

Развитие существующей системы рефинансирования ипотечных кредитов и продолжение реализуемой ныне государственной политики позволит снизить процентные ставки с 15-14% в 2005 году до 8% в 2010 году.

ЕДИНСТВО НАЦИИ

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИДЕЯ и отправная точка Плана Путина - представление о России как об уникальной цивилизации. Одной из характеристик этой уникальной цивилизации является мирное содружество на территории России множества национальностей и религий, при котором ни одна из них не ущемляется и не вводится в стандартизированные культурные и цивилизационные рамки.

Народы, проживающие на территории Российской Федерации, спаяны глубоким кровным родством и общностью исторической судьбы. Они составляют единую и неделимую общность - российскую нацию. При этом каждый народ России сохраняет свою уникальность и самобытность: Россия в ходе своего расширения и исторического развития не порабощала народы, входившие в орбиту ее влияния, не уничтожала их культуру, но всегда способствовала сохранению их идентичности.

Такой формат единства нации, спаянного русским народом, является уникальным мировым опытом. Россия избежала как стратегии «плавильного тигля», так и решительно отмела любые формы апартеида и национального неравенства.

Любые этнонационалистические и шовинистические теории, предписывающие превосходство одного народа над другим и базирующиеся на этих теориях экстремистские организации стремятся разрушить формировавшееся веками единство нации, а потому абсолютно неприемлемы для российской политической культуры. Ультранационалистические, в особенности так называемые регионалистские и национал-сепаратистские движения, всевозможные религиозно-экстремистские организации поддерживаются из-за рубежа враждебными России силами, стремящимися к ее расчленению по национально- территориальному признаку, подпитывающими политическую нестабильность через разжигание всевозможных межнациональных склок и распрей.

Политическое просвещение российского народа, профилактика распространения человеконенавистнических учений, призывающих к дискриминации людей по национальному, территориальному и религиозному признакам, национал- сепаратизма и религиозного экстремизма - обязательные меры против деятельности таких враждебных России сил.

Нет ли противоречия между отрицанием национализма и шовинизма и запретом на розничную торговлю на продовольственных рынках для «некоренного населения»?

НИКАКОГО ПРОТИВОРЕЧИЯ НЕТ. Ограничение участия иностранных граждан в розничной торговле вызвано исключительно экономическими

причинами - необходимостью обеспечить российским малым сельхозпроизводителям и подсобным хозяйствам комфортные условия для продажи своей продукции. Никто не разграничивает розничных торговцев по национальности.

Как относиться к утверждениям о том, что права русского населения ущемляются в России в наибольшей степени?

ЭТО ДЕМАГОГИЧЕСКОЕ и абсолютно не соответствующее реальным фактам утверждение, распространяемое ультранационалистами и экстремистами с целью разрушить межнациональный мир в России. Все граждане России равны перед законом, и любое нарушение прав граждан карается в установленном российским законодательством порядке вне зависимости от их национальности и вероисповедания.

ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ

ВАЖНЕЙШАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ социальной части Плана Путина и приоритетный национальный проект - развитие российского здравоохранения для улучшения качества жизни людей.

Национальный проект «Здоровье» предусматривает два основных направления: развитие первичной медико-санитарной помощи и обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью, в том числе строительство новых центров высоких медицинских технологий. Задача национального проекта - обеспечить максимальную доступность высокотехнологичной медицинской помощи тем людям, кто в ней нуждается.

Особое внимание к первичной медико-санитарной помощи вызвано тем, что в связи с ориентацией на развитие стационарной медицинской помощи первичная медико-санитарная помощь долгое время недофинансировалась. Это приводило к недостаточной обеспеченности участковыми врачами в поликлиниках, низкой оснащенности поликлиник диагностическим оборудованием. В связи с этим получение квалифицированной первичной медицинской помощи для значительного количества граждан было затруднено. Между тем болезнь легче и лучше предупредить, чем лечить.

Приоритетный национальный проект «Здоровье» уже достиг серьезных результатов. В 2006 году смертность в России снизилась на 138 тыс. человек, а за четыре месяца 2007 года по сравнению с аналогичным периодом 2006 года - более чем на 52 тыс. человек. Число родившихся увеличилось с 1215 тыс. детей в 2000 году до 1476 тыс. детей в 2006 году. В 2006 году рождаемость составляла 10,6 случая на 1000 человек.

Достаточно ли внимания уделяется специализированной помощи? Не создает ли диспропорцию особое отношение к первичной медицинской помощи?

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ помощь никак не страдает от развития первичной медицинской помощи. Но национальный проект «Здоровье» предусматривает не только поддержку первичной медико-санитарной помощи, но в первую очередь - обеспечение граждан медицинской помощью самого высокого