Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства - Сироджиддин Мухриддин

сотрудничества, которые серьезно сдерживают выполнение этих добровольных обязательств, и признавая, что Душанбинский водный процесс осуществляется в целях решения этих проблем и поиска решений,

подчеркивая, что Душанбинский водный процесс, который завершился третьей Душанбинской конференцией по Десятилетию действий в области водных ресурсов, придал импульс общим усилиям в поддержку согласованного выполнения добровольных обязательств, которые были зафиксированы в Программе действий в области водных ресурсов, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по водным ресурсам в 2023 году,

Главные рекомендации на будущее

Мы обращаемся ко всем директивным органам и заинтересованным сторонам с настоятельным призывом принять меры к тому, чтобы:

охранять здоровье и благополучие человека, ускоряя прогресс в деле обеспечения безопасного водопользования и санитарного обслуживания и в деле пропаганды более эффективной гигиены, а также улучшая качество водопользования, включая защиту всех пресноводных ресурсов (в том числе поверхностных и подземных вод) от загрязнения, поскольку профилактика дает более справедливые, экологичные и экономичные результаты, чем решение проблем, связанных со здоровьем и загрязнением, после их возникновения;

укреплять лидерство и сотрудничество в области снабжения питьевой водой, санитарии и гигиены, с тем чтобы запустить и поддержать процесс трансформационных изменений путем проведения стратегических реформ и внедрения нормативных и экономических инструментов, улучшить координацию между секторами, связанными с водными ресурсами, и повысить слаженность действий, предпринимаемых партнерами по процессу развития в поддержку правительственных инициатив;

выполнить обещание не обходить никого вниманием, в том числе путем разработки политики и стратегий, основанных на фактических данных, с тем чтобы обеспечить в первую очередь всеобщий и равноправный доступ к безопасной и недорогой питьевой воде и равноправный доступ к надлежащим санитарно-гигиеническим средствам в силу их особой важности для постепенной реализации права человека на безопасную питьевую воду и санитарию среди всех людей без какой-либо дискриминации, уделяя приоритетное внимание наиболее нуждающимся, в частности бедным, детям, женщинам, коренным народам и тем, кто находится в уязвимом положении, и подчеркивая в этой связи конструктивный вклад правительств, местных органов власти, парламентариев, частного сектора, молодежи и других заинтересованных сторон;

опираться на конкретные действия, предпринимаемые для ускорения прогресса в деле устойчивого оказания услуг в области водоснабжения, санитарии и гигиены в медицинских учреждениях, в качестве отправной точки как для сотрудничества между сектором водоснабжения и сектором здравоохранения, в том числе путем обмена данными и укрепления механизмов межсекторальной координации, так и для профилактики инфекций;

поощрять эффективное и повторное использование ресурсов в качестве нормы для секторов экономики, уделяя приоритетное внимание следующим задачам: повышение эффективности использования водных ресурсов в сельском хозяйстве, активизация мер по их повторному использованию, устранение источников загрязнения, сокращение выбросов промышленных сточных вод, снижение потерь воды из-за утечек в водопроводных сетях, а также увеличение масштабов повторного использования воды в городских районах в соответствии с принципами экономики замкнутого цикла;

удовлетворять растущие потребности в воде в интересах устойчивого городского развития, осуществляя при необходимости комплексное городское и территориальное планирование, применяя природосберегающие решения путем защиты и восстановления экосистем и устойчивого управления ими и внедряя информационно-коммуникационные технологии, такие как технологии «умного города»;

принять меры к тому, чтобы в инвестиционных стратегиях учитывалось их воздействие на доступ к водным ресурсам, особенно в энергетике, промышленности и сельском хозяйстве, и чтобы они опирались на стратегические оценки последствий для окружающей среды, устойчивую и инклюзивную финансовую политику и ассигнования;

активизировать усилия по комплексному управлению водными ресурсами на всем протяжении от источника к морю и на всех уровнях, повысить устойчивость к изменению климата путем комплексного и инклюзивного планирования и разработки политики в различных секторах и расширить сотрудничество на местах благодаря участию заинтересованных сторон;

охранять и восстанавливать экосистемы, включая реки, леса, торфяники, водно-болотные угодья, озера и водоносные горизонты, с тем чтобы обеспечить здоровье людей, принять меры по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, обратить вспять процесс утраты биоразнообразия и опустынивания, сдержать процесс загрязнения, обеспечить устойчивость сельского хозяйства, снизить риски бедствий, обеспечить доступ к безопасной питьевой воде и средствам санитарии, а также уделять приоритетное внимание, когда это применимо, природосберегающим решениям, которые необходимы для построения мира, устойчивого к проблемам в области водоснабжения;

активизировать деятельность по снижению риска бедствий, призывая демонстрировать политическую волю, поддерживая принятие решений на основе научных данных, пропагандируя политику открытой науки и увязывая научные данные и знания с разработкой политики;

содействовать тому, чтобы меры, которые принимаются в целях адаптации к изменению климата и смягчения его последствий и связаны с сектором водоснабжения и санитарии, учитывались в соответствующих случаях при разработке определяемых на национальном уровне вкладов и национальных планов в области адаптации, с тем чтобы значительно уменьшить климатически обусловленный дефицит воды и повысить климатическую жизнестойкость к опасностям, связанным с водопользованием, с опорой на климатоустойчивые подходы к водопользованию, водоснабжению и санитарии, и просить государства-члены преобразовать такие меры в стратегии;

добиваться более широкого признания того, что устойчивое управление водными ресурсами и санитарией связано как с вопросом о защите, сохранении и восстановлении экосистем и рациональном управлении ими, так и с вопросом об устойчивом развитии, действиях по борьбе с изменением климата, биоразнообразии, снижении риска бедствий, охране окружающей среды и опустынивании;

подчеркнуть, что необходимо должным образом обеспечивать всесторонний учет вопросов водоснабжения в рамках соответствующих межправительственных процессов, включая совещания конференций сторон РКИКООН, КБР, Рамсарской конвенции и КБОООН;

укреплять всеохватное сотрудничество в области водных ресурсов, в том числе на трансграничном уровне, поскольку оно необходимо для того, чтобы решать связанные с водой проблемы, обеспечивать устойчивое развитие, региональную интеграцию, стабильность и процветание и поощрять взаимодействие в других областях;

поощрять внедрение механизмов управления и сотрудничества там, где их еще нет, и укреплять существующие механизмы для решения нарастающих проблем с надлежащим учетом принципов международного права и положений конвенций Организации Объединенных Наций по водным ресурсам;

усиливать и поддерживать существующие бассейновые организации и содействовать их усилиям по налаживанию инклюзивного, устойчивого и комплексного управления водными ресурсами, поощряя финансовую устойчивость и обмен информацией, опытом и примерами передовой практики, в том числе по вопросу о трансграничных водоносных горизонтах и грунтовых водах;

добиваться эффективного и целевого использования имеющихся финансовых ресурсов и увеличивать объем государственного и частного финансирования, в том числе по линии международных финансовых учреждений, путем формирования благоприятных условий, повышения эффективности и создания необходимых институциональных механизмов, с тем чтобы привлечь значительный объем новых инвестиций и ликвидировать масштабный дефицит финансирования в секторе водоснабжения;

подчеркнуть необходимость сбора научных данных и проведения научно обоснованных оценок на национальном, региональном