Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства - Сироджиддин Мухриддин

Итоговый документ Конференции – Душанбинская декларация – отмечает важную роль Десятилетия «Вода для жизни» в деле достижения задач ЦУР в области воды на международном уровне.

На наш взгляд, Десятилетие стало важным содействующим фактором в повышении уровня осведомленности гражданского общества, расширении партнерства на национальном, региональном и международном уровнях, а также сотрудничества между правительственными и неправительственными субъектами, вовлечении женщин, молодежи, деловых и научных кругов в процесс обсуждения и решения проблем и вызовов, связанных с вопросами управления водными ресурсами.

В этой связи, было бы целесообразно принимать во внимание достижения Десятилетия, также как и упущения процесса осуществления его задач для реализации новой Повестки дня устойчивого развития.

В этих целях, в апреле прошлого года для продолжения усилий международного сообщества в части решения проблем, связанных с водой, мы предложили объявить новое международное Десятилетие под названием «Вода для устойчивого развития».

На мой взгляд, подобный шаг оказал бы содействие наращиванию внимания к осуществлению ЦУР 6 и ее целевых задач.

Надеюсь, что участники сегодняшнего Симпозиума выработают конкретные рекомендации по поддержке и продвижению данной инициативы.

Уважаемые присутствующие,

В прошлом году завершил свою работу Консультативный совет Генерального секретаря ООН по водным ресурсам и санитарии.

По итогам многолетней деятельности Консультативный совет представил свои рекомендации и предложения по упрочению глобальной архитектуры в области водных ресурсов.

С учетом необходимости продолжения усилий в деле практической реализации шестой цели Повестки дня устойчивого развития, рекомендации и предложения Совета отвечают требованиям дня, и способствуют решению водных проблем.

Поэтому, нам предстоит предпринять совместные шаги в этом направлении для обеспечения согласованности между новым Десятилетием и другими международными инициативами.

Опыт показывает, что цели достижимы лишь в том случае, если будут выработаны действенные механизмы и конкретные планы по их осуществлению.

Соответственно, весьма важно, чтобы шестая ЦУР, с учетом особенностей каждой страны, была включена в национальные стратегии устойчивого развития в качестве их ключевого компонента.

Для Таджикистана, имеющего ограниченные земельные ресурсы, в процессе укрепления устойчивого экономического и социального роста, в особенности в части снижения уровня бедности, обеспечения продовольственной и энергетической безопасности, а также расширения отраслей промышленности и сельского хозяйства, рациональное использование водных запасов имеет фундаментальное значение.

Поэтому, в Национальной стратегии развития нашей страны, которая в настоящее время дорабатывается экспертами, вопросам управления водными ресурсами уделено достойное внимание.

В начале текущего года по инициативе Генерального секретаря ООН и Президента Всемирного Банка была учреждена Панель высокого уровня по водным вопросам, в которую вошли лидеры десяти стран-членов ООН, в том числе Таджикистана.

Выражаю надежду, что Панель в качестве площадки для совместного взаимодействия сыграет важную роль в процессе рассмотрения и нахождения путей решения актуальных глобальных вопросов водной повестки дня.

Уважаемые участники,

На наш взгляд, рассматривая вопросы осуществления шестой ЦУР, мы должны учесть следующие моменты:

Во-первых, отрицательное влияние изменения климата на водные ресурсы способно подорвать наши усилия по достижению ЦУР.

Согласно подтвержденным оценкам, в том числе исследованиям соответствующих структур ООН, процесс изменения температурного значения имеет тенденцию дальнейшего роста на глобальном уровне. Тенденция глобального потепления может нанести мировой экономике ущерб, превышающий 2 триллиона долларов ежегодно.

Таджикистан, на территории которого формируются до 60 % водных ресурсов региона Центральной Азии, также не остался в стороне от негативного влияния изменения климата.

За последние десятилетия ледники Таджикистана потеряли почти 30 % своих объемов, и эта тенденция неуклонно продолжается.

Только крупнейший континентальный ледник Федченко за этот период потерял в объеме около 2 кв. км льда. Одновременно, в текущем году по причине маловодия наблюдается уменьшение до 30 % уровня воды в главных реках региона – Амударья и Сырдарья, что оказывает сильное влияние на процесс водообеспечения в странах бассейна этих рек.

Соответственно, странам региона следует на основе принципов равноправия и взаимопонимания разработать и реализовать конкретные региональные программы по управлению водными ресурсами.

В связи с воздействием изменения климата за последние годы в Таджикистане наблюдается учащение стихийных явлений, связанных с водными ресурсами, которые ежегодно наносят стране огромный материальный ущерб и людские потери.

Стихийные бедствия, наносят непредвиденный ущерб экономике страны и подрывают наши усилия в области развития.

Во-вторых, рост населения в планетарных масштабах, также, как и возрастающие потребности в водных ресурсах ставят перед мировым сообществом новые задачи.

Таким образом, возрастающий спрос на водные ресурсы способны вызвать серьезные трудности в отношениях между различными отраслями экономики, что в свою очередь может привести к серьезным негативным последствиям даже в пределах отдельно взятой страны.

В этих условиях, на наш взгляд, широкое внедрение интегрированного управления водными ресурсами позволит обеспечить новые возможности для усовершенствования и улучшения существующих механизмов водного сотрудничества на всех уровнях.

В-третьих, необходимо учесть гендерный аспект водной проблематики.

Нам следует более активно вовлекать женщин в процесс развития и укреплять их роль в управлении и защите водных ресурсов.

В-четвертых, все наши планы и действия должны быть закреплены адекватными средствами для осуществления, в частности финансовыми ресурсами, инвестициями и технологиями.

Очевидно, что в нынешних условиях мировое сообщество испытывает потребность в оптимизации и адаптации к новым реалиям глобального партнерства в интересах устойчивого развития.

Важным вектором совместных усилий для результативной реализации проектов и программ по устойчивому водопользованию может стать расширение сотрудничества в сфере науки и технологий.

Широкое внедрение современных технологий в процесс водопользования является одним из действенных механизмов экономии и снижения уровня потерь воды.

В-пятых, трансграничный компонент водного сотрудничества играет центральную роль в обеспечении мира, стабильности и развития.

Сегодня в мире насчитывается более 276 трансграничных речных бассейнов, охватывающих территории 148 стран, в которых проживает свыше 40 % населения земли.

Эффективно налаженная водная кооперация может стать катализатором развития стран этих бассейнов.

В тоже время, отсутствие такого сотрудничества способно вызвать серьезные риски и издержки, которые могут отрицательно повлиять на их экономическую и социальную ситуацию.

Страны нашего региона разделяют водные ресурсы двух крупных рек – Амударьи и Сырдарьи, а также ряд малых трансграничных водотоков.

Водные ресурсы региона главным образом формируются на территории двух государств, а их максимальное использование приходится на другие государства.

В этих условиях надлежащее сотрудничество по устойчивому управлению и использованию водных ресурсов является ключевым фактором обеспечения социально-экономического развития стран региона.

Подписанием ряда важных соглашений, страны региона добились обеспечения функционирования водохозяйственного комплекса в сложных условиях перехода к рыночной экономике.

Тем не менее, в регионе все еще существует огромный потенциал для сотрудничества в области рационального использования водно-энергетических ресурсов с учетом интересов всех сторон.

Полное задействование этого потенциала могло бы стать важным фактором вывода стран региона на траекторию устойчивого развития.