История управленческой мысли - В. И. Маршев

своем проекте сохранил властные функции за пролетариатом в решении политических и экономических вопросов, возникших сразу после революции, «ибо с приходом пролетариата к власти еще не исчезают его враги, не исчезает старая организация общества».

Можно предположить, что Лаврову была известна позиция К. Маркса по этому вопросу, изложенная им в «Конспекте книги Бакунина «Государственность и анархия» (1875). Маркс, в частности, писал: «Классовое господство рабочих над сопротивляющимися им прослойками старого мира должно длиться до тех пор, пока не будут уничтожены экономические основы существования классов».

Но Лаврова занимали не только управленческие проблемы государства. Разрабатывая большую экономическую программу «общества рабочего социализма», ее конструктивную часть для реализации «На другой день после революции», Лавров задумал и более детальные разработки, относящиеся к отдельным стадиям процесса социалистического общественного производства, часть которых, как мы уже видели, вошла в большую программу. Об одной такой «задумке» нам стало известно из найденных в личном архиве П.Л. Лаврова рукописных автографических заметок. С одной стороны, они напоминают конспект работ каких-то авторов, а с другой – очень похожи на план будущей работы (в которой, возможно, предполагалось использовать работы этих авторов). К сожалению, эту часть архивного фонда Лаврова никому из историков управленческой мысли расшифровать пока не удалось, но мы склонны все-таки считать, что была задумана собственная работа по экономической и управленческой тематике. По отдельным заметкам видно, что Лавров задумал разработать несколько учений. В некоторых случаях план расшифровывается. Приведем часть его заметок:

«2. Учение о потреблении».

«3. Учение о производстве:

а) производство и техника;

б) труд человека;

в) пособия, доставляемые природой…

г) производительность труда…

д) размеры производства…

е) организация производства».

«4. Учение об обмене:

а) явления обмена вообще;

б) первобытный обмен;

в) значение техники путей сообщения;

г) рынки и формы торговли».

Наибольший интерес для управленческой науки представляет разработанный П.Л. Лавровым проект программы действий по организации экономического обеспечения народа, совершившего крестьянско-пролетарскую революцию во главе с «социально-революционным союзом», члены которого – «убежденные и организованные социалисты-революционеры» понимают задачи «рабочего социализма», в том числе экономические. Сама организация общества «рабочего социализма» базируется на 3 принципах: общественная собственность на средства производства («общего наделенного имущества»), обязательный всеобщий труд и солидарный союз всех рабочих (для установления повсеместно нового порядка и контроля над ними, для отражения натиска внутренних и внешних врагов рабочей России).

На основе этих принципов социально-революционный союз должен разработать и представить всему народу готовую программу действий, а затем руководить ее осуществлением. Можно понять П.Л. Лаврова-народника, когда он говорит, что «главной почвой революционной деятельности в России» будет русская крестьянская община. Тем не менее уже в 70-х годах XIX в. (до появления группы «Освобождение труда») во главе восставших революционеров и представителей пролетариата он называл рабочих фабрик, заводов, угольных копий, железных дорог.

Однако как сочетается руководящая деятельность членов социально-революционного союза с ранее высказанным принципом Лаврова об исчезновении власти и эксплуатации в новом обществе? Лавров считает, что члены союза в большинстве своем – представители простого народа, в своей деятельности и влиянии на массы они не пользуются властью и принуждением, а опираются на доверие к ним со стороны народа. Причем указанные выше 3 принципа относятся ко всем гражданам. В частности, согласно второму принципу (обязательный всеобщий труд на общую пользу) члены «социально-революционного союза должны будут немедленно показать наличном примере, что руководители общественными делами должны участвовать в самых тяжелых производственных работах наравне с другими работниками». Поскольку «труд распоряжения общими делами будет разделен» среди членов союза, у них будет возможность часть своего времени отдавать физическому труду для «производства средств существования» нового общества. Лавров придавал этому принципу большое значение, считая, что именно в такой форме его реализации в новом обществе будет раз и навсегда разрушена «ассоциация представителей власти и устранения от обыденного труда».

Итак, для экономического обеспечения членов нового общества некоторое время можно использовать существующие («перешедшие») запасы продуктов питания и т. п., жилища и угодья, а сразу после революции необходимо «безостановочное производство предметов обиходного потребления». Лавров считал, что члены социально-революционного союза, как самый подготовленный и передовой отряд народа, свершившего революцию, должны заранее знать (это «их прямая обязанность») состояние и размещение запасов (мука, зерно, скот на убой и рабочий скот, орудия труда, основные предметы потребления и т. п.), жилищ и угодий всякого рода территории, на которой они работают. Одни должны по возможности собрать достоверные сведения по этим предметам и относительно ближайших территорий, где еще не произошла революция, но вполне вероятна. Им необходимо знать численность и размещение по стране населения, которое должно быть обеспечено предметами первой необходимости.

В связи с этим немедленно должны быть устроены центральные склады для продуктов питания, одежды, рабочих орудий; «организованы общие стада и табуны под наблюдением выборных людей; должна быть организована раздача всего необходимого со складов»; составлен список всех помещений и в них размещены рабочие («по решению рабочего союза или по жребию»).

П.Л. Лавров понимал грандиозность, масштабность предстоящих задач и в своей экономической программе старался предусмотреть реализацию многих управленческих функций, по крайней мере с точки зрения расширенного воспроизводства. Так, кроме указанных функций, он предусмотрел перераспределение запасов продуктов общественного производства, специфика которого в новом обществе обусловливалась неравномерным размещением и распределением наличных запасов по территории страны (с точки зрения «потребностей населения»). В силу этого для правильного обеспечения потребностей «придется немедленно перевезти хлеб из амбаров кулаков» и спекулянтов в амбары полуголодных сельских общин; скот с помещичьих хуторов перераспределить по общинным стадам; одежду из городских лавок – по сельским складам и т. д. «Лишь перераспределение этих предметов первой потребности, орудий труда и т. п., перераспределение, совершенное со знанием положения дела, местных потребностей, местных средств, и притом совершенное энергично, может явиться действительною помощью большинству населения».

Кроме того, в новом обществе необходимо было спланировать и организовать («наладить») собственно производство как средств потребления, так и средств производства. С этой целью Лавров предлагает немедленно «запахать все межи и уничтожить внешние межевые знаки» на новых общественных землях, рассчитать потребности населения и исходя из этого произвести новую запашку («конечно, лучше – нив»).

Исходя из рассчитанных потребностей должно быть организовано строительство новых жилых зданий, центральных складов, амбаров, хлевов и т. п., причем «общим трудом». «Изготовление одежды (которое, может быть, удобнее будет концентрировать в городах) должно быть тоже соображено с потребностью…» По мнению П.Л. Лаврова, производство предметов роскоши может быть приостановлено «до упрочения нового строя», а «производство на фабриках предметов общего потребления» – даже расширено, «особенно орудий труда». Лавров ставил вопрос не просто об организации производства, а о «рациональной» его организации. Он пишет: «Число участвующих в этих фабричных работах должно увеличиться, чтобы труд каждого был менее продолжителен; все участвующие