Чужой земли мы не хотим ни пяди! Мог ли Сталин предотвратить Вторую мировую войну? - Леонид Маратович Павлов

Второй вопрос – протоколирование результатов совещания. Ворошилов сказал, что, поскольку принято решение о секретности совещания, не стоит вести протоколы речей и выступлений, но отдельные решения, если таковые будут, надо протоколировать. Все выступления членов делегаций должны переводиться своими переводчиками. Предложение протоколировать только принимаемые решения, а также предложение о порядке перевода выступлений было принято. (Протоколы были заменены записями, причем, велись они всеми тремя миссиями. – Л.П).

Ворошилов, в соответствии с инструкцией, которую он записал под диктовку Сталина, сказал, что следует ознакомить друг друга с письменными полномочиями о предмете тех вопросов, по которым миссии будут здесь вести разговоры. Он предъявил мандаты членов советской миссии на ведение переговоров и подписание военной конвенции, если будет достигнута окончательная договоренность по интересующим вопросам. Затем нарком попросил Дракса и Думенка предъявить собравшимся их полномочиями.

Дракс заявил, что у него нет письменных полномочий. Он уполномочен вести только переговоры, но не подписывать пакта (конвенции). Дракс уточнил, что он предполагает, что его полномочия английским посольством доведены до сведения советской делегации, но письменных полномочий у него нет. В случае надобности он эти письменные полномочия может предъявить в возможно короткий срок.

Ворошилов сказал, что нет сомнений в том, что господа Думенк и Дракс представляют интересы своих государств. Но письменные полномочия нужны для того, чтобы было видно, в каких границах они уполномочены вести переговоры, каких вопросов могут касаться, до каких пределов могут обсуждать эти вопросы и чем эти переговоры могут окончиться. Полномочия советской делегации всеобъемлющи: она может вести переговоры по всем вопросам организации совместной обороны Англии, Франции и Советского Союза от агрессивных государств, и подписать военную конвенцию. Полномочия английской миссии, изложенные на словах, не совсем ясны. Во всяком случае, этот вопрос не праздный – он в самом начале определяет и порядок, и форму переговоров.

Дракс заявил, что у советской миссии есть серьезное преимущество – она может непосредственно сноситься со своим правительством. Дракс сказал, что если бы было удобным перенести переговоры в Лондон, то у него были бы все полномочия, но ввиду дальности расстояния от Лондона он не может подписать конвенцию без того, чтобы эту конвенцию не видело его правительство. Ворошилов под общий смех заметил, что привезти бумаги из Лондона в Москву легче, чем ехать в Лондон такой большой компанией.

Дракс заявил, что, отсутствие письменных полномочий не должно служить препятствием к ведению переговоров и что не было таких прецедентов, чтобы миссия, которая едет для ведения военных переговоров, уполномочивалась подписывать конвенцию без правительства.

Ворошилов принял к сведению заявление Дракса о том, что отсутствующие письменные полномочия от английского правительства им будут представлены своевременно и что это обстоятельство не может служить препятствием для начала совещания военных миссий и для обсуждения вопросов по существу. Дракс с удовлетворением принял заявление Ворошилова. (Вполне возможно, что, казалось бы, нарушая инструкцию Сталина, Ворошилов решил не прекращать переговоров с целью выяснить, какими военными силами на самом деле располагают Англия и Франция, а может, еще что-нибудь и сверх того: стратегические военные сведения добываются любым путем. Возможно, что уже после начала заседания он получил указание от Сталина продолжить переговоры, ведь прекращение их по формальному поводу после того, как с таким трудом были достигнуты политические договоренности, выглядело совсем уж вызывающе, да и время для такого шага еще не пришло. – Л.П.).

Думенк также предъявил свой мандат и зачитал полномочия, данные ему французским правительством: «Председатель совета [министров], министр национальной обороны, военный министр [Даладье] назначают члена Высшего военного совета генерала Думенка главой военной миссии, направляемой в Советский Союз, и уполномочивают его договориться с главным командованием советских военных сил по всем вопросам, относящимся к вступлению в сотрудничество между военными силами обеих стран». (Оба фрагмента выделены и подчеркнуты мной. Утверждения советских историков о том, что военные миссии состояли из малозначительных и некомпетентных военных чинов, и прибыли в Москву без каких-либо полномочий, мягко говоря, ошибочно: по крайней мере, одна делегация – французская – полномочия вести переговоры имела, и возглавлял ее достаточно высокопоставленный и компетентный человек. Причем, это была делегация именно той страны, на плечи которой легла бы основная нагрузка по проведению сухопутных операций в Европе – Франции. – Л.П.).

Нарком попросил союзников сообщить свои предложения по поводу мероприятий, которые, по их мнению, должны обеспечить организацию обороны договаривающихся сторон, и спросил, есть ли у англо-французской миссии соответствующие военные планы? Дракс заявил, что, приезжая сюда по приглашению Советского правительства, он рассчитывал, что проект будет предложен советской военной миссией.

Ворошилов сказал, что у советской делегации наметки плана есть, но у каждой миссии должны быть свои предложения, поэтому советскую миссию очень интересует вопрос о том, что собой представляют англо-французский план. Советское правительство пригласило военные миссии Англии и Франции в надежде на то, что эти вопросы их генштабы неоднократно обсуждали и у них имеются эти планы, тем более что этому совещанию предшествовали политические переговоры, начатые по предложению правительства Англии. Поэтому естественно, что этот вопрос не мог не быть в поле зрения правительств Англии и Франции.

Дракс заявил, что имеется план, разработанный в общих чертах; мисси выезжали в спешке, и точно выработанного плана у них нет. У Германии уже есть 2 млн. человек отмобилизованных войск, и ее выступление намечено на 15 августа. Военные миссии приехали в Москву в надежде обсудить план более точно. (Вполне разумный ответ, ведь предварительно никто не оглашал те силы, которые каждая держава готова выставить на общий фронт борьбы с агрессором, и переговоров по поводу взаимодействия вооруженных сил трех государств не было, театры военных действий и силы противников не определены. Собственно, для обсуждения и решения именно этих вопросов военные миссии и собрались в Москве. – Л.П.).

Ворошилов сказал, что советская миссия не претендует на то, чтобы представить законченный план военных операций, однако считает правильным предъявление англо-французской миссией плана обороны трех договаривающихся стран от агрессии в Европе, хотя бы в том виде, в каком он есть. Советский Союз непосредственно не соприкасается на западе с агрессорами, поэтому он может стать объектом для нападения лишь во вторую очередь. Что же касается Франции и Англии, а также государств, с которыми они уже заключили различные договоры, то они непосредственно граничат со странами агрессивного блока, и, разумеется, именно у англо-французской миссии в первую очередь должны быть планы против возможных военных нападений агрессоров. Советская миссия этих планов не знает, и до тех