Израильская армия: Люди и войны - Александр Шульман

наряду с интендантскими службами, войска связи, электроники и компьютеров и военно-медицинская служба. Подразделения и части тылового обеспечения входят в состав всех воинских формирований.

Например, полк тылового обеспечения в составе танковой или мотопехотной дивизии ЦАХАЛа включает в себя три батальона: батальон снабжения, ремонтный батальон и медицинский батальон, а также ряд отдельных рот (химзащиты, военной полиции и др.)

Непосредственно в подразделениях есть свои группы тылового обеспечения. В батальоне снабженческие и ремонтные функции выполняет штабная рота. Подчиняется она батальонному офицеру службы вооружений, который несет ответственность за все вооружения в батальоне: хранение и доставку боеприпасов, ремонт всей техники от стрелкового оружия до танков и БТР.

Это огромное хозяйство — только в автопарке полка тылового обеспечения находится до семисот только грузовиков, осуществляющих перевозки снаряжения и боеприпасов.

Снаряжение, боеприпасы, запчасти, продовольствие боевые части получают со складов (депо), различающихся по степени приближенности к линии фронта. По географическому принципу склады делятся на склады первого эшелона, второго и т.д.

Объемы перевозок весьма велики. Так, в Ливан за тридцать дней войны через тыловые депо было доставлено более четырехсот тысяч порций сухих пайков, девятьсот тысяч «хамгашиёт» (готовых обедов в завернутых в фольгу коробках), триста тысяч бутылок минеральной воды, восемьдесят тонн колбасы, шестьдесят тысяч упаковок йогуртов, шестьдесят тысяч буханок хлеба, сто тридцать пять тонн фруктов. Горючего доставлялось по четыреста двадцать тысяч литров в сутки.

Ежедневно для перевозок только продовольствия осуществлялось более тысячи рейсов грузовиков. Непосредственно в войсках обслуживанием военнослужащих были заняты передвижные автоматические прачечные, установленные на грузовиках, мобильные пекарни, полевые кухни и буфеты, автомобили с устройствами для подзарядки мобильных телефонов и много другой специальной техники.

Для перевозки личного состава было задействовано шесть тысяч автобусов, для проведения погрузочно-разгрузочных работ были использованы тысяча автокранов.

В ходе военных действий серьезная проблема — обеспечение безопасности движения автоколонн с грузами из тыловых складов в расположение воинских частей на передовой, ведь они могут стать добычей противника. При наступлении дислокация воинских частей может меняться стремительно, что значительно затрудняет доставку грузов по назначению и в срок.

Колонны в боевых условиях сопровождают конвои, что отвлекает значительные силы от ведения боевых действий. В пехотных и танковых бригадах ответственность за проводку колонн тылового обеспечения возложена на заместителей командиров бригад. В качестве конвоя обычно используются подразделения бригадных разведывательно-диверсионных рот с приданными им следопытами и проводниками с собаками.

Продвижением колонн руководят специально назначенные офицеры, принимаются все необходимые меры для доставки грузов в срок. Так, если при движении автоколонны по узкой горной дороге противнику удается повредить одну или несколько машин с грузами, то во избежание остановки колонны предписывается немедленно сбрасывать поврежденные машины с полотна дороги в горные пропасти.

На войне огромные материальные ресурсы находятся в непрерывном движении, так что командование не всегда имеет возможность получить точную информацию о наличии или отсутствии необходимых запасов.

Как отмечает один из командиров службы тылового обеспечения ЦАХАЛа, генерал-майор Йоханан Гур, в ходе военных действий у ЦАХАЛа «не было проблем в наличии военного снаряжения, боеприпасов, продовольствии или горючего. Проблема была в том, что командование не всегда своевременно получало информацию о том, где в данный момент находятся эти грузы, и где возникла в них необходимость».

Решение этих проблем ЦАХАЛ видит в полной автоматизации процессов отслеживания перемещения и регистрации грузов в ходе военных действий, для чего нужна наглядная и своевременная информация о материально-техническом положении каждой воинской части.

Она должна включать данные о наличии необходимых запасов боеприпасов, горючего, продовольствия, о проведении ремонтно-восстановительных работ боевой техники, о жертвах и эвакуации раненых военнослужащих.

Такие данные необходимо получать в реальном времени на всех уровнях командования — от батальона до Генштаба. Современные компьютерные технологии позволяют решить эти сложные задачи. Компьютерные системы контроля передвижений и регистрации материальных потоков широко используются в ЦАХАЛе.

В подразделениях логистики ЦАХАЛа широко внедрены электронные системы контроля передвижения воинских грузов, т.н. системы полной видимости активов (total asset visibility, TAV). В системе TAV каждый самолет, судно, танк, артиллерийское орудие, контейнер, грузовик содержит электронную карту.

На путях перемещения воинских грузов устанавливаются ворота контроля, автоматически считывающие информацию с электронных карт проходящих колонн и конвоев. Полученная таким образом информация в реальном времени передается по коммуникационным каналам в штабы различных уровней и в центры военной логистики.

Для обработки гигантских потоков информации в службах логистики ЦАХАЛа широко внедрены компьютерные системы планирования ресурсов, охватывающие автоматические склады, систему заказа очередей медицинских войск, распределение топлива и т.п.

Логистика современной армии требует огромных капитальных вложений и наличия большого количества подготовленных кадров на всех уровнях тылового обеспечения войск. Потому в ЦАХАЛе непрерывно ищут пути сокращения затрат на тыловое обеспечение, добиваясь при этом улучшения качества обслуживания войск.

Одним из вариантов развития военной логистики в ЦАХАЛе, прошедших проверку боем, стала централизации служб тылового обеспечения, за счет сокращения и объединения многочисленных тыловых служб в звеньях батальон-бригада с передачей их функций на уровень дивизия – военный округ. В результате сокращается многочисленный персонал служб обеспечения на нижних уровнях управления войсками.

В командовании ЦАХАЛа глубоко прорабатывался вопрос, где должен находиться центр материально-технической обеспечения: на уровне бригады, дивизии или военного округа. Согласно этой концепции, основные ресурсы войсковой логистики должны быть сконцентрированы на уровне ответственности военных округов. Это означает переход на территориальное размещение и концентрацию ресурсов.

То есть – воинская часть или соединение становится «клиентом» территориального командования и все необходимые ресурсы дивизия получит уже на месте новой дислокации от служб логистики военного округа. Как полагают военные специалисты, такое решение позволит повысить мобильность войск за счет уменьшения их зависимости от громоздких и медлительных тыловых служб.

Относительно новым явлением в военной логистике израильской армии стало постепенное внедрение в войска аутсорсинга, т.е. передачи в руки гражданских подрядчиков ряда функций тылового обеспечения, которые прежде выполнялись армейскими тыловыми подразделениями. Анализ показал, что армия получает значительную экономию при передаче некоторых работ в руки частного подрядчика.

К настоящему времени военное строительство практически полностью передано в руки гражданских подрядчиков. Армия своими заказами создает конкуренцию между гражданскими строительными фирмами, что приводит к падению цен. Контроль работ, выполняемых гражданскими подрядчиками, остается за армией. В штабах созданы инспекторские группы, проверяющие качество выполненных работ.

Вместе с тем, имеется и негативный опыт в приватизации отдельных элементов военного тылового обеспечения. Так, приватизация военных столовых привела лишь к частичному успеху — в некоторых случаях уровень обслуживания снизился, а расходы возросли.

Выяснилось, что приватизация медицинского обслуживания военнослужащих оказалась неэффективна — стоимость услуг гражданских врачей оказалась гораздо выше военно-медицинского обслуживания.

Да и