Нацистская Германия против Советского Союза: планирование войны - Коллектив авторов

отраслевые издания, содержались сведения о состоянии советской военной промышленности, с профессиональной точки зрения оценивался уровень развития наиболее экономически важных районов СССР. Особое внимание уделялось идентификации месторождений различного рода сырья. Германские спецслужбы, признавая отдельные успехи в развитии советской военной экономики, тем не менее в целом невысоко отзывались об организации здесь экономической деятельности. Они критически отмечали: «В результате нерационального и необдуманного размещения промышленного производства и недостатков большевистского планового хозяйства железнодорожный транспорт постоянно лихорадит. Цемент, например, перевозится за сотни и тысячи километров, хотя его можно изготавливать на месте. Миллионы тонн угля транспортируются из Кузнецкого бассейна на Урал за тысячи километров, хотя при рациональной организации его по большей части можно добывать на месте; щебень и песок, необходимые для прокладки дорог, транспортируются за 600–700 километров, хотя необходимый материал имеется совсем рядом. То же можно сказать о нефти и ее производных. К тому же из-за нелепого планирования железнодорожные вагоны бессмысленно гоняются туда-сюда. Так, например, один и тот же металл перевозится с Урала на Украину, а с Украины обратно на Урал; чугун одного и того же сорта транспортируется из Ленинграда на Урал и одновременно с Урала в Ленинград»[802]. Эту информацию германские аналитики черпали не из донесений своей агентуры, а из таких советских газет, как «Гудок», «Советская Украина», «Правда Севера».

Размышляли германские аналитики и об экономических возможностях, которые могут открыться после нападения на Советский Союз. По их мнению, уже первые месяцы оккупации должны принести «облегчение» не только в продовольственном снабжении Германии, но и в обеспечении сырьем. Аналитики «заботились» о том, чтобы советские люди не успели уничтожить запасы продовольствия и сырья. Они обращали внимание руководства на необходимость занять неразрушенными нефтяные районы Кавказа, уберечь от разрушений советский транспорт, который также планировалось использовать в интересах Третьего рейха.

Одним из движителей гитлеровской программы завоеваний являлись концерны Германии, имевшие свои виды на экономический потенциал СССР. Сотрудничество монополий, государственных плановых органов и военной верхушки породило систему качественно новых государственно-монополистических механизмов управления и различного род управленческих структур. В марте 1941 г. одной из таких влиятельных структур стал штаб экономического руководства «Восток», которым руководил Г. Геринг. Его заместителем являлся статс-секретарь П. Кернер. В состав руководства «Востока» входили также статс-секретари Г. Бакке и Ф. Альперс из Имперского министерства продовольствия и сельского хозяйства. В этом штабе также активно трудились сотрудник Имперского министерства труда Ф. Зируп, сотрудник Имперского министерства экономики генерал Г. фон Ханнекен и начальник управления военной экономики и вооружений при Верховном командовании вермахта генерал Г. Томас.

Штаб «Восток» являлся главным планировщиком ограбления советских территорий. Стержневой идеей являлась идея максимально эффективного использования оккупированных советских регионов в интересах Третьего рейха. Основные документы штаба экономического руководства «Восток» были обобщены под названием «Положения по управлению экономикой во вновь оккупированных восточных областях». Совокупность этих документов вошла в историю под названием «Зеленая папка»[803].

Уже в ходе боевых действий, 3 июля 1941 г., Г. Геринг объявил документы, входившие в его «Зеленую папку», обязательными для исполнения для соответствующих чиновников и представителей военного руководства[804]. Рассматривался штабом также вопрос о будущем организационно-правовом статусе экономических объектов на территории СССР. Они подлежали, в перспективе, переходу в частную собственность[805]. Полная приватизация предварялась такими формами управления, как «техническое руководство производством» и «управление имуществом по доверенности». При этом прежние хозяева фабрик и заводов, сумевшие сохранить документы, удостоверяющие их право на восстановление соответствующей собственности, не рассматривались в качестве законных владельцев ими могли стать только немцы. Исключение делалось лишь для владельцев мелких предприятий, находившихся на территории Латвии, Литвы, Эстонии, Западной Украины и правобережной части Молдавии. Вся недвижимость и недра занятых территорий Советского Союза объявлялись собственностью германского государства.

При этом стратегический замысел развития экономики Третьего рейха после победы над Советским Союзом исходил из того, что крупные промышленные предприятия должны располагаться исключительно на территории Западной Европы. Крупная советская промышленность подлежала демонтажу или уничтожению. Предполагалось, что на оккупированной территории СССР будут размещаться лишь предприятия добывающей промышленности, а также имеющие отношение к сельскохозяйственной сфере (в основном предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции и изготовлению сельхозинвентаря).

В документе, хранившемся в «Зеленой папке», подчеркивалось: «совершенно неуместно мнение о том, что оккупированные области должны быть возможно скорее приведены в порядок, а экономика их восстановлена. Напротив, отношение к отдельным частям страны должно быть чрезвычайно разнообразным. Восстановление порядка должно производиться только в тех областях, в которых мы можем добыть значительные резервы сельскохозяйственных продуктов и нефти, а в остальных частях страны, которые не могут прокормить сами себя, то есть в средней и северной России, экономическая деятельность должна ограничиться использованием обнаруженных запасов… В потребляющих областях северной и средней России следует считаться с возможностью сокращения промышленного производства вследствие переселения рабочих в сельские местности»[806].

Что касается земельных угодий, то Р. Дарре высказался по этому поводу следующим образом: «Земля завоеванных нами стран будет распределена между солдатами и между образцовыми членами национал-социалистической партии. Таким образом, возникает новая земельная аристократия. У нее будут свои крепостные: местные жители»[807].

Нацистская верхушка исходила из того, что после победы над СССР Германии в целом предстоит решить три крупные задачи: не допустить скопления «туземного населения» в германских индустриальных центрах, наладить изготовление и сбыт продукции ширпотреба в Германии и других западноевропейских странах, обеспечив их населению комфортные условия проживания. Третья задача состояла в том, чтобы рынок на территории бывшего Советского Союза находился под полным контролем, что позволило бы выгодно сбывать предметы ширпотреба в обмен на продовольствие и сырье. Бывшие советские территории должны были стать продовольственно-сырьевой базой для Германии.

29 апреля 1941 г. А. Гитлер провел совещание с руководителями вермахта и крупными промышленниками по обсуждению организационной структуры хозяйственного раздела плана «Барбаросса» – «Ольденбург». Было принято решение о создании на основе «Рабочего штаба “Россия”», военно-экономического штаба особого назначения «Ольденбург», в последующем переименованного в «Экономический штаб “Ост”»[808]. Штаб возглавил генерал Г. Томас, ближайший помощник Г. Геринга по экономической и военно-хозяйственной деятельности. Фактически же руководил деятельностью штаба бывший германский военный атташе в Москве генерал-лейтенант К. Шуберт. Обладая значительными полномочиями, этот орган занимал одно из ключевых мест в планировании экономической эксплуатации природных богатств и материальных ценностей советского народа. Штабу подчинялись пять экономических инспекций и двенадцать филиалов. В качестве резиденций для экономических инспекций были намечены Москва, Ленинград, Киев и Баку[809]. В зоне боевых действий штабам армий предполагалось придать специальные экономические отряды для учета подлежавшего захвату сырья, станков, машин и пр. Основные