Приемник Хрущева - Александр Фёдорович Агарев

первый секретарь Ярославского обкома И.М. Турко, первый секретарь ЦК компартии Карело-Финской ССР Г.И. Куприянов, первый секретарь Горьковского обкома С.Я.Киреев, первый секретарь Новгородского обкома Г.Х. Бумагин, второй секретарь Рязанского обкома П.В. Кузьменко и многие другие[19].

С одной стороны, «ленинградское дело» было следствием острой борьбы внутри Политбюро за давление на Сталина, а с другой – реакцией Сталина на протекционизм, круговую поруку чиновников, патрон-клиентских отношений(которые назывались «шефскими») между московскими и региональными руководителями в обход официальных структур. Обвинения, предъявленные «ленинградцам», повторяли формулировки известной речи Сталина на февральско-мартовском пленуме 1937 г., в которой он критиковал подбор и расстановку кадров по принципу личной преданности и предупреждал об опасности формирования на местах группировок, имеющих «некоторую независимость от ЦК»[20].

15 февраля 1949 года ЦК ВКП(б) принял постановление «Об антипартийных действиях члена ЦК ВКП(б) т. Кузнецова А.А., кандидатов в члены ЦК ВКП(б) тт. Родионова М.И и Попкова П.С., а 22 февраля прошел объединенный пленум Ленинградского обкома и горкома ВКП(б), на котором заслушали сообщение секретаря ЦК ВКП(б) тов. Маленкова Г.М. Речь шла о том, что, нарушив элементарные основы государственной и партийной дисциплины, действуя в обход ЦК ВКП(б) и Совета Министров СССР, председатель Совета Министров РСФСР М. И. Родионов при содействии члена ЦК ВКП(б) т. А.А. Кузнецова организовал в Ленинграде Всесоюзную оптовую ярмарку, что привело к разбазариванию товарных фондов, нанесло материальный ущерб государству.

Действия т. Кузнецова, Родионова и Попкова осуждались как нездоровый, необольшевистский уклон, демагогическое заигрывание с Ленинградской партийной организацией, охаивание ЦК ВКП(б), который якобы не помогает ленинградцам, пытается отдалить их от ЦК ВКП(б).

Объединенный пленум Ленинградского обкома и горкома ВКП(б) осудил антипартийные действия т. Попкова, признал, что за них несет ответственность и второй секретарь горкома т. Капустин. Пленум осудил, как позорнейший факт, фальсификацию данных о результатах выборов в обком и горком тт. Попкова, Капустина, Бадаева и Лазутина, сокрытие того, что были и голоса против них. Центральный комитет партии напомнил коммунистам, что еще Зиновьев пытался превратить ленинградскую партийную организацию в антиленинскую фракцию, прибегая к антипартийным методам.

Пленум одобрил и принял к «неуклонному руководству» постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об антипартийных действиях члена ЦК ВКП(б) А.А. Кузнецова», снял с работы первого секретаря обкома и горкома П.С. Попкова, второго секретаря горкома партии Я.Ф.Капустина; председателю исполкома Ленгорсовета депутатов трудящихся П.Г. Лазутину обьявил выговор. Наказали и других коммунистов. Жёстко «расчесали» ряды партийной номенклатуры и, казалось, что справедливо, но общее «ленинградское дело», как показало время, было сфальсифицировано партийными функционерами.

Первым секретарем избрали В.М.Андрианова.

Что же происходило? Много чего недосказанного сквозило в документах, что-то настораживало. Что же пугало высшее руководство партии? Попробуем разобраться.

При строительстве социализма создали властную систему, которая «расставляла» людей по «своим» местам. Каждый «винтик» знал и помнил, куда его закрутили, за ослабление какого хозяйственного или партийного механизма он отвечает головой. Советское общество буквально пронизывали контролирующие структуры. Но тем не менее местные руководители своевольничали. Разного рода «инспекторы из ЦК» были большие мастаки составлять аналитические записки по итогам ревизорских проверок. Но, удивительное дело, когда они сами в ходе кадровых перемещений оказывались региональными руководителями, то «голос» их крепчал, они уже не торопились за советом в ЦК – сами, мол, с усами, во всём разберёмся без посторонней помощи. Сошлюсь на примеры.

Из записки (15 апреля 1947 г.) заместителя начальника Управления кадров ЦК ВКП(6) А.Н. Ларионова секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Кузнецову «О недостатках работы с кадрами в Смоленской парторганизации». В ней отмечено, что работа по подбору, расстановке и воспитанию руководящих кадров в областной партийной организации неудовлетворительна, слаба критика и самокритика, есть факты недисциплинированности обкома в выполнении Постановления ЦК ВКП(б) от 5 октября 1946 г. «Об освобождении и назначении номенклатурных работников ЦК ВКП(б)».

Аналогичную записку А.Н.Ларионов подготовил по партийной организации Армении (11 июля 1947 г.). В ней доложено, что ЦК КП(б) Армении и лично т. Г.А. Арутинов слабо взаимодействуют с аппаратом ЦК ВКП(б), редко советуются по наиболее важным и злободневным вопросам, что некоторым членам ЦК не хватает принципиальности, критические замечания в свой адрес они воспринимают не по-большевистски, болезненно, перестают общаться друг с другом.

Уместно привести выдержки из записки «О взаимоотношениях инструкторов с руководителями региональных партийных комитетов» (10 июня 1949) инструктора отдела партийных, профсоюзных и комсомольских органов ЦК ВКП(б) В. Липатникова секретарю ЦК ВКП(б) Г.М.Маленкову: «Считаю своим партийным долгом довести до вашего сведения о некоторых, на мой взгляд, серьезных недостатках в положении и практике работы инструктора отдела партийных, профсоюзных и комсомольских органов ЦК ВКП(б).

В апреле с.г., в связи с передвижкой ряда работников внутри нашего отдела, я был откреплен от Литовской партийной организации и закреплен за Рязанской областью. С первых же шагов работы по этой области я столкнулся с определенными затруднениями, в разрешении которых не нахожу надлежащей поддержки со стороны инспектора ЦК ВКП(б) Гогосова, в группе которого я работаю.

Заключаются эти затруднения в следующем:

3. Первый секретарь Рязанского обкома ВКП(б) т. Ларионов находит в некоторых случаях излишним своевременно и полностью присылать в ЦК ВКП(б) необходимые документы и материалы на лиц, представляемых обкомом партии на утверждение ЦК ВКП(б). Мои указания т. Ларионов расценивает как бюрократические придирки, которые мешают ему работать.

4. Вызовы работников, представляемых обкомом партии на утверждение ЦК ВКП(б), по мнению Ларионова, являются излишней процедурой, отнимающей время у местных работников.

5. Товарищ Ларионов абсолютно не терпит никаких критических замечаний»[21].

Какой вывод напрашивается? Не все было гладко с партийной дисциплиной. Требовались окрик, кнут и пряник.

Вернемся в северную столицу. Ленинградская партийная организация – крупнейшая в стране. Её руководство хорошо понимало, что оно обязано соблюдать правила, которые диктует система. Кто определяет правила игры, тот определяет и поведение игроков.

Если с первыми лицами «дела» на первых порах вроде бы и утрясли, то с остальными еще предстояло разбираться.

25 февраля 1949 Политбюро приняло предложение МВД СССР С. Н. Круглова об утверждении И. С. Шикторова начальником Ленинградского управления МВД, а 20 апреля 1949 г. начальником управления МГБ назначили Н.Д. Горлинского.

24 октября 1949 г. С.Н.Круглов отправил И.В.Сталину письмо[22]. Он пишет: «В связи со сменой партийного руководства Ленинградской области было признано целесообразным возвратить тов. Шикторова на работу в Ленинград, и с февраля месяца 1949 года он работает в Ленинграде начальником областного Управления МВД.

За последнее время в ЦК ВКП(б) и МВД СССР поступил ряд заявлений сотрудников УМВД Ленинградской области, в которых сообщается, что тов. Шикторов грубо нарушает советскую законность, практикует незаконное освобождение от уголовной ответственности работников УМВД и т.