Акимбеков С. Казахстан в Российской империи - Султан Акимбеков

class="p1">Среднеазиатское направление было вполне естественной следующей целью для российской внешней экспансии. «Вопреки мнению А.М. Горчакова и министра финансов М. Рейтерна, боявшихся увеличения расходов, намечавшаяся активизация русских войск в Средней Азии имела ряд позитивных моментов. Во-первых, для подчинения ханств не требовалось многочисленного войска, поскольку обременённые войной между собой, они не представляли серьёзной силы. Во-вторых, вследствие малочисленности требующихся войсковых соединений, расходы на них не представлялись запредельными. В-третьих, после окончания Кавказской войны стабилизировалась обстановка на Кавказе, и опытные, обученные армейские части могли быть эффективно использованы в Средней Азии. И, наконец, наступление русских войск на азиатской границе (своеобразная демонстрация) могло отвлечь внимание опасавшейся за свои индийские владения Англии от восстания в Польше в 1863 году»[462].

Здесь стоит отметить и ещё ряд важных обстоятельств. В 1857 году в Индии произошло масштабное восстание сипаев против английской власти. Это восстание продемонстрировало, что власть Британской империи над Индией может быть непрочной. Кроме того, с 1861 года в США началась гражданская война, что привело к сокращению экспорта хлопка на мировые рынки. Это напрямую задело интересы текстильной промышленности многих стран. Хотя очевидно, что для Великобритании с её большими объёмами производства кризис с поставками американского хлопка был более болезненным, чем для других стран, включая Россию. С 1860 по 1861 год ввоз американского хлопка в Россию сократился в шесть раз, в то время как поставки среднеазиатского хлопка выросли в три раза. На ярмарке в Нижнем Новгороде цена хлопка выросла с 4–5 руб. за пуд в 1860 году до 22–24 руб. за пуд в 1864 году[463]. Естественно, что дефицит хлопка на рынке в любом случае повышал ценность тех районов, где его возможно было производить. Среди таких районов были Индия и Средняя Азия.

В этом смысле наступление на Среднюю Азию в 1864 году позволяло России решить сразу две задачи. В первую очередь можно было взять под контроль среднеазиатское производство хлопка. Во вторую очередь приблизиться к Индии, с тем чтобы организовать проблемы для Великобритании. Это можно было сделать либо с помощью демонстрации военной мощи у индийских границ, либо с созданием непосредственной угрозы её владениям в Индии.

Для России имел значение ещё один момент. На него указывал Ростислав Фадеев. «Если бы какое-нибудь европейское могущество могло раздвинуть пределы своих азиатских владений до южных границ степей и войти в прямое соприкосновение с массой кочевников, нынешнее положение вещей могло бы круто измениться. Подстрекательство и ввоз хорошего огнестрельного оружия могли бы создать великую для нас опасность»[464]. Продолжающееся противостояние России с Великобританией вполне допускало такую возможность. Естественно, что в таком случае завоевание Средней Азии потребовало бы больше усилий. В то время как к 1860-м годам российская армия всё ещё обладала подавляющим военным превосходством над вооружёнными формированиями среднеазиатских государств. Но с учётом активизации в регионе британской стороны вполне возможно было, что ситуация изменится.

Таким образом, к началу 1860-х годов возникли условия для организации масштабного российского наступления на Среднюю Азию. В 1862 году войска генерала Колпаковского заняли кокандскую крепость Пишпек. В начале 1863 года произошло польское восстание. Оно привело к обострению отношений с Великобританией. Британский премьер-министр Пальмерстон написал ноту протеста российскому правительству, что было оценено в Петербурге крайне отрицательно. Великобританию в этом поддержала также Франция.

«Царское правительство, отлично понимавшее, что Англия играла ведущую роль в предпринятом нажиме, решило осуществить контрманёвр на Востоке. Дело было, однако, не только в конфликте по «польскому вопросу». Российская империя стремилась использовать каждую возможность для реванша за поражение в Крымской войне»[465]. 20 декабря 1863 года Александр I подписал указ на основании доклада военного министра Милютина о наступательных действиях в Средней Азии.

Весной 1864 года российские войска начали наступление сразу с двух стратегических направлений. В июне этого года наступающий с запада отряд под командованием полковника Верёвкина занял город Туркестан, а восточный отряд полковника Черняева город Аулие-Ату. В июле Черняев совершил поход на Чимкент, но вынужден был отступить. Однако уже в сентябре город капитулировал.

После этого в российском руководстве возникла короткая дискуссия о том, следует ли продвигаться дальше. 20 ноября 1864 года министр иностранных дел А. Горчаков и военный министр Д. Милютин в своей совместной записке на имя императора Александра II писали, что «в настоящее время дальнейшее распространение наших владений в Средней Азии не будет согласно ни с видами правительства, ни с интересами государства. Всякое новое завоевание, увеличивая протяжение наших границ, требует значительного усиления военных средств и расходов, между тем, как подобное расширение владений не только не усиливает, а ослабляет Россию, доставляя взамен явного вреда лишь гадательную пользу. Нам выгоднее остановиться на границах оседлого населения Средней Азии, нежели включать это население в число подданных империи, принимая на себя новые заботы об устройстве их быта и ограждения их безопасности. Приняв за основание, что правительство не желает завоеваний в Средней Азии, виды наши в этой стране можно ограничить 1) прочным утверждением русской власти на занятом уже пространстве, устройством быта и введением цивилизации между подвластными ордынцами. 2) действительным ограждением этих племён о хищничеств и нападений среднеазиатских народов, поставив их в невозможность вредить нам. 3) приобретением нравственного влияния на среднеазиатские ханства, не вмешиваясь в их управление, внутренние дела и политические отношения… развить нашу азиатскую торговлю и открыть новые рынки для сбыта русских произведений, 4) удешевлением содержания наших войск»[466]. Явное нежелание Горчакова и Милютина продвигаться дальше в Среднюю Азию исходило из понимания масштаба общегосударственных проблем Российской империи.

Фактически ключевым моментом в данной записке являлось высказывание «принимая на себя новые заботы». Несомненно, что это имело значение для России, особенно после отмены крепостного права в 1861 году. Отмена крепостного права среди прочих связанных с ней моментов вела к определённым переменам в налоговой политике. В частности, они были связаны с изменением роли земельной ренты. Кроме того, на повестке дня стояли другие реформы. В связи с этим представители центральной бюрократии стремились избежать лишнего увеличения расходов. Поэтому и была принята следующая рекомендация. «На основании вышеизложенных соображений, МИД и военное министерство, по взаимном обсуждении системы будущих действий наших в Средней Азии, пришли к заключению, что в настоящее время Россия может ограничиться уже достигнутыми результатами, отказываясь от дальнейшего наступления»[467]. Если бы эта рекомендация была принята, тогда Чимкент становился бы главным опорным городом Российской империи на границах со Средней Азией. По крайней мере, именно этому городу в записке Горчакова-Милютина уделялось особое значение.