Реджеп Тайип Эрдоган - Севинч Учгюль

участие первой леди Эмине Эрдоган в этом форуме подчеркивает ее приверженность вопросам мира, единства и культурного диалога. Ее выступления и инициативы, направленные на продвижение ценностей устойчивого развития, гуманитарной помощи и сохранения культурного наследия, вносят значительный вклад в формирование позитивного международного имиджа Турции.

Глава 28

Российско-турецкие отношения на стыке двух веков

Российская Федерация и Республика Турция – две страны, которые расположены как в Азии, так и в Европе. Помимо этого они обладают идентичностью, которая связана и с азиатской, и с европейской культурой, политикой, историей и экономикой. Обе страны, имея глубокие государственные традиции в евразийском регионе, на протяжении всей своей истории оказывают значительное влияние на судьбу народов Евразии. Российско-турецкие отношения, которые в большей степени являются конструктивными и взаимодополняющими, чем конкурентными, после распада СССР приобрели новое измерение и стали играть важную роль в евразийском пространстве.

С начала 2000-х годов политические, экономические, военные и социальные связи между двумя странами стали формироваться и развиваться в рамках «многостороннего партнерства». С приходом к власти Партии справедливости и развития под руководством Реджепа Тайипа Эрдогана турецко-российские отношения приобрели прагматичный характер. Эрдоган, стремясь к усилению роли Турции в евразийском пространстве, рассматривал Россию не как традиционного соперника, а как потенциального партнера, что стало альтернативой западным альянсам.

От энергетического партнерства к институциональному диалогу: эволюция российско-турецких отношений (1980–2010)

Сотрудничество двух стран в сфере энергетики и торговля в приграничных районах начали развиваться в конце 1980-х годов. Турция заключила первое соглашение с Советским Союзом о поставках природного газа из-за рубежа 18 сентября 1984 года и с 1987 года покупала 6 миллиардов кубометров природного газа в год[261]. После 1995 года Россия предприняла попытки расширить свое присутствие на турецком газовом рынке. Премьер-министр Виктор Черномырдин начал переговоры с Турцией по вопросам поставок газа. 10 декабря 1996 года было подписано второе соглашение о поставках 8 миллиардов кубометров газа в год сроком на 23 года. 18 февраля 1998 года между BOTAŞ и TURUSGAZ было подписано соглашение, ознаменовавшее новый этап в энергетическом сотрудничестве Турции и России.

Вместо обсуждавшихся в те годы поставок газа из Туркмении было заключено третье соглашение о поставках российского газа, известное как «Голубой поток». Этот проект был подписан 15 декабря 1997 года и предусматривал транспортировку 16 миллиардов кубометров природного газа в год через акваторию Черного моря, минуя третьи страны. Кроме того, цена газа, поставляемого по «Голубому потоку», была на 12 % ниже по сравнению с предыдущими двумя соглашениями. Проект был реализован в три этапа. На первом этапе на территории России был построен газопровод длиной 372 км на участке Изобильное – Джубга. На втором этапе на глубине 2100 метров по дну Черного моря были проложены два параллельных трубопровода длиной 392 км и диаметром 24 дюйма каждый. Итальянская компания Saipem, привлеченная «Газпромом» для строительства морского участка, в феврале 2002 года проложила первую трубу на глубине 2140 м, установив рекорд. На третьем этапе газ, поступающий в порт Самсун, транспортировался по сухопутному трубопроводу длиной 501 км и диаметром 48 дюймов до Анкары. Затраты на проект составили 3,3 миллиарда долларов США. Для его реализации была создана на паритетных началах российско-итальянская компания «Blue Stream Pipeline Company». Финансирование в размере 1,76 миллиарда долларов было предоставлено семью итальянскими и одним японским банками.

С 1989 года турецкие строительные компании начали деятельность в России, и в том же году было подписано соглашение о приграничной торговле. В 1990-х годах важной формой экономических связей стала так называемая челночная торговля. Несмотря на кризис 1998 года, к 2003 году товарооборот снова начал расти.

В первые годы премьерства Реджепа Тайипа Эрдогана энергетическое сотрудничество с Россией воспринималось как важный инструмент обеспечения экономической стабильности и энергетической безопасности Турции. Это сотрудничество стало основой для развития политического диалога между двумя странами.

Политический диалог и дипломатические инициативы в новой геополитической реальности (2000–2010)

В начале 2000-х годов страны предприняли важные шаги к институционализации двустороннего сотрудничества, превратив экономическое взаимодействие в стратегическое партнерство.

7 сентября 2000 года на Саммите тысячелетия, проходившем в штаб-квартире ООН в США президент Турции Ахмет Недждет Сезер и президент России Владимир Путин обсудили позитивные тенденции в российско-турецких отношениях, уделив особое внимание значению проекта «Голубой поток». Путин отметил важность участия России в тендерах на военные контракты в Турции.

18 сентября 2000 года министр иностранных дел России Игорь Иванов и министр иностранных дел Турции Исмаил Джем провели встречу в рамках 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В ходе встречи обсуждались палестино-израильский конфликт, кризис в Ираке, нестабильность в Афганистане и кипрский вопрос. Стороны договорились поддерживать открытыми каналы диалога для решения текущих и возможных будущих проблем.

С 23 по 25 октября 2000 года премьер-министр России Михаил Касьянов совершил важный визит в Турцию. Во время этого визита Касьянов призвал вывести двусторонние отношения на уровень «стратегического партнерства». Владимир Путин впервые после прихода к власти открыто и с похвалой высказался о турецко-российских отношениях, заявив на заседании Кабинета министров в Кремле, что Турция является «традиционным и важным партнером». Он подчеркнул, что, несмотря на достигнутый прогресс, между двумя странами все еще остаются неиспользованные возможности.

Одним из важнейших шагов в укреплении институциональных основ российско-турецких отношений стало подписание 16 ноября 2001 года в Нью-Йорке министром иностранных дел России Игорем Ивановым и министром иностранных дел Турции Исмаилом Джемом соглашения «План действий по сотрудничеству в Евразии: от двустороннего сотрудничества к многоплановому партнерству». Этот документ заложил основу сотрудничества России и Турции в таких важных регионах, как Балканы, Черное море, Средиземноморье, Закавказье, Центральная Азия, Афганистан, Ирак, Ближний Восток и Кипр. Одновременно в повестке дня стояли такие вопросы, как борьба с терроризмом, экономика, энергетика, туризм, региональная безопасность, логистика и экология. Хотя данный документ был подписан еще до официального формирования правительства AK Parti, именно в годы пребывания у власти Реджепа Тайипа Эрдогана он получил практическое развитие, и Турция начала выстраивать евразийский вектор внешней политики, укрепляя связи с Москвой.

Дипломатический диалог в 2000-х годах между Путиным и Эрдоганом привел не только к укреплению геополитического взаимодействия России и Турции, но и к значительному расширению экономического сотрудничества. В первые годы премьерства Реджеп Тайип Эрдоган поставил своей приоритетной задачей выход из экономического кризиса и повышение уровня дохода на душу населения и заявил, что отношения с Россией должны играть важную роль во внешней политике Турции. С установлением тесного диалога между лидерами двух стран – Владимиром Путиным и Реджепом Тайипом Эрдоганом – российско-турецкие отношения вступили в новый этап, основанный на идее многополярного мира и поиска партнеров вне западных политических альянсов. Одной из основных причин сближения Турции и России стал рост антизападных настроений в обеих странах. Турция и Россия воспринимаются Западом как авторитарные государства, и правительства обеих стран полагают, что Запад