Реджеп Тайип Эрдоган - Севинч Учгюль

Кризисы, компромиссы и личная дипломатия: роль Эрдогана и Путина в укреплении двусторонних отношений (2010–2016)

С начала 2010-х годов российско-турецкие отношения пережили как периоды активного сближения, так и серьезные кризисы. Несмотря на напряженность, вызванную сирийским конфликтом, различиями во внешнеполитических подходах и инцидентом со сбитым в 2015 году в Сирии российским самолетом Су-24, Анкара и Москва сумели найти компромиссы, восстановить диалог и вывести сотрудничество на новый уровень. Личное участие лидеров Реджепа Тайипа Эрдогана и Владимира Путина сыграло ключевую роль в предотвращении эскалации конфликтов и развитии стратегического партнерства в самых чувствительных областях, включая энергетику, оборону и региональную безопасность.

13 января 2010 года Эрдоган посетил Москву, где встретился с премьер-министром России Владимиром Путиным и президентом Дмитрием Медведевым, в результате чего было достигнуто соглашение о строительстве АЭС «Аккую». Также было принято решение о создании Совета сотрудничества высшего уровня (Üst Düzey İşbirliği Kurulu, ÜDİK) между Турцией и Россией. Кроме того, 12 мая 2010 года Турция и Россия подписали соглашение о безвизовом режиме, которое вступило в силу 16 апреля 2011 года, что способствовало дальнейшему укреплению экономических и социальных связей между странами.

После визита Эрдогана в Москву, в мае 2010 года президент России Дмитрий Медведев совершил официальный визит в Анкару. В результате переговоров между делегациями было подписано 17 соглашений, охватывающих такие сферы, как энергетика и безопасность, а также включающих взаимную отмену визового режима. 2010 год имел особое значение для двусторонних отношений, так как в этом году отмечалось 90-летие установления официальных политических и дипломатических отношений между Турцией и Россией.

В этот период Реджеп Тайип Эрдоган стремился превратить энергетическое сотрудничество с Россией в ключевой элемент турецкой внешней политики. Строительство АЭС «Аккую» стало не только крупнейшим энергетическим проектом в истории Турции, но и символом доверия между двумя странами. Впервые в истории одна из стран НАТО реализовывала ядерный проект с Россией, что подчеркивало многовекторный подход Эрдогана во внешней политике. Наибольший общественный резонанс вызвало соглашение об отмене визового режима, что стало важным индикатором уровня двусторонних отношений между Турцией и Россией.

15–17 марта 2011 года Эрдоган посетил Казань и Москву, где провел переговоры по вопросам торговли и энергетики. Несмотря на первый авиационный кризис в Сирии и такие события, как принудительная посадка российского самолета, следовавшего в Дамаск, в аэропорту Анкары в октябре 2012 года, вскоре после этих событий 3 декабря 2012 года российский лидер Владимир Путин посетил Турцию. В ходе встречи с премьер-министром Реджепом Тайипом Эрдоганом Путин обсудил сирийский кризис, поскольку в этот период боевые действия в Сирии достигли пика напряженности, и энергетические проекты, в первую очередь строительство АЭС «Аккую». Во время этого визита Путин лично принял участие в заседании Совета сотрудничества высшего уровня и способствовал подписанию новых соглашений о сотрудничестве между двумя странами, что еще больше укрепило турецко-российские отношения.

Путин заявил, что проект АЭС «Аккую» идет по плану и что он не видит никаких проблем в этом вопросе. Он отметил, что турецкая сторона заинтересована в реализации проекта, и выразил надежду, что турецкие партнеры поймут риски, взятые на себя российской стороной. Кроме того, он подчеркнул, что объем инвестиций в «Аккую» является значительным, 25 % этих инвестиций будут направлены на создание новых рабочих мест в Турции, а также что возможны расчеты в национальных валютах.

5–6 сентября 2013 года премьер-министр Эрдоган встретился с Путиным на саммите G20 в Санкт-Петербурге. На этом саммите в основном обсуждался сирийский кризис, и существенных изменений в противоположных позициях России и Турции не произошло. Путин подчеркнул, что вмешательство в дела Сирии без решения СБ ООН будет незаконным. Кроме того, он заявил, что в случае военного вмешательства Россия окажет помощь правительству Башара Асада. Турецкая сторона, в свою очередь, выразила мнение, что возможное вмешательство будет совместной операцией созданной коалиции. Премьер-министр Эрдоган заявил, что на данный момент решения о совместной операции в Сирии нет, подчеркнув: «Поскольку на данный момент нет решения СБ ООН, не может быть и совместной операции. Однако может быть совместная операция коалиции, которая будет создана»[265]. Примерно через 2,5 месяца после саммита G20, 22 ноября 2013 года, Эрдоган отправился в Россию для участия в заседании Совета сотрудничества высшего уровня, которое проходило в Санкт-Петербурге. В ходе этого визита было подписано пять соглашений в области энергетики, таможни и средств массовой информации. Путин заявил, что работа по организации Второй международной конференции в Женеве для урегулирования сирийского кризиса подходит к концу, и попросил Турцию поддержать идею проведения конференции. После визита Эрдогана проект АЭС «Аккую» вывел турецко-российское энергетическое сотрудничество на новый уровень. Кроме того, гуманитарные контакты, визиты и безвизовый режим поездок между двумя странами получили важный импульс. К концу 2013 года количество российских туристов, посетивших Турцию, достигло 4,3 миллиона человек.

Президент России Владимир Путин посетил Турцию 1 декабря 2014 года для участия в пятом заседании Совета сотрудничества высшего уровня. Этот визит пришелся на период усиления гражданской войны в Сирии и нарастания разногласий России и Турции: Россия с самого начала поддерживала правительство Асада, тогда как Турция стала оплотом оппозиции. Путин, прибывший в Анкару вместе с десятью министрами, бизнесменами и представителями «Газпрома», отвечая на вопросы о разногласиях по таким вопросам, как Крым и Сирия, отметил, что «целью является развитие сотрудничества в областях, где мнения совпадают». В то время торговый объем между двумя странами составлял 35 миллиардов долларов, а целью было увеличить эту сумму до 200 миллиардов долларов к 2020 году.

В ходе встречи с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом в Анкаре Путин подчеркнул, что двусторонние торговые отношения важнее политических разногласий и объявил, что проект «Южный поток» отменен и что вместо него разрабатывается новый проект газопровода, который пройдет через турецкие территориальные воды и провинцию Фракия в Грецию. Несмотря на обострение сирийского кризиса в Сирии, договоренности о дальнейшем экономическом сотрудничестве были достигнуты.

12 июня 2015 года во время церемонии открытия Первых Европейских игр в Баку президент Эрдоган и президент Путин провели двустороннюю встречу. Основными темами встречи стали сирийская проблема, региональные вопросы и энергетическое сотрудничество двух стран. Встреча за закрытыми дверями продолжалась полтора часа в присутствии заместителя руководителя Администрации президента РФ Юрия Ушакова, министра иностранных дел Сергея Лаврова, министра энергетики Александра Новака, главы «Росатома» Сергея Кириенко и президента «Газпрома» Алексея Миллера.

23 сентября 2015 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и президент России Владимир Путин приняли участие в открытии Московской соборной мечети на 10 тысяч человек, построенной Духовным управлением мусульман Российской Федерации, внутреннее убранство мечети финансировалось Управлением по делам религий Турции и Фондом Диянет. На церемонии также присутствовали президент Палестины Махмуд Аббас и высокопоставленные гости из России и других стран.

Эрдоган, выступая на открытии, сказал: «Хочу выразить благодарность всем, кто способствовал возведению этого сооружения в Москве. Молитвы в нашей мечети пусть будут приняты