Книга 2. Война и мир Сталина, 1939–1953. Часть 1. «Наше дело правое», 1939–1945 - Андрей Константинович Сорокин

оценки комсостава РККА. «Мы, — напишет он, — не имели заранее подобранных и хорошо обученных командующих фронтами, армиями, корпусами и дивизиями. Во главе фронтов встали люди, которые проваливали одно дело за другим… На армии ставились также малоизученные и неподготовленные люди… Наркомат обороны в мирное время не только не готовил кандидатов, но даже не готовил командующих… Еще хуже обстояло дело с командирами дивизий, бригад и полков». Столь же плохо обстояло дело с командирами запаса. «Все эти командиры учились войне — на войне, расплачиваясь за это кровью наших людей». Специально будет обращено внимание на отсутствие «хорошо сколоченных штабов». Жуков укажет на базовые причины такого положения дел. «В культурном отношении, — заявит он, — наши офицерские кадры недостаточно соответствовали требованиям современной войны… нужно быть культурным человеком, чтобы уметь быстро разобраться со своей техникой и техникой врага и, разобравшись, грамотно применить свою технику. Нужно правду сказать, что из-за неграмотности и бескультурья наших кадров мы очень часто несли большие потери в технике и живой силе… Наши командиры очень плохо знали и знают технику (авиацию, артиллерию, танки и пр.)». Завершая анализ, Жуков укажет, что существовавшая система подготовки кадров «не дала нам для войны образцового и авторитетного командира»[1603].

Актуальный характер анализа, данного Жуковым, подтверждает содержание приказа Ставки Верховного главнокомандования о недостатках в работе командования и штаба Западного фронта. 12 апреля 1944 г. на заседании ГКО будет рассмотрена докладная записка Чрезвычайной комиссии по итогам инспекции Западного фронта. ГКО издаст постановление, на основании которого появится в тот же день приказ Ставки. В докладной будет зафиксировано, что начиная с 12 октября 1943 г. по 1 апреля 1944 г. Западный фронт провел 11 операций: «Все эти операции закончились неудачно, и фронт поставленных Ставкой задач не решил». Ни в одной из них не была прорвана оборона противника хотя бы на тактическую глубину, «операции заканчивались в лучшем случае незначительным вклинением в оборону противника при больших потерях наших войск». За указанный период Западный фронт убитыми и ранеными потерял 330 587 чел., кроме того, в госпитали поступило 53 283 больных. При этом Западный фронт «израсходовал боеприпасов гораздо больше любого другого фронта». Безуспешные действия Западного фронта, его большие потери и большой расход боеприпасов объяснялись «исключительно неудовлетворительным руководством со стороны командования фронтом»: «Западный фронт при проведении всех операций всегда имел значительное превосходство в силах и средствах перед противником, позволяющее безусловно рассчитывать на успех». В результате «создалось крайне невыгодное для нас начертание линии фронта на Смоленско-Минском направлении», имевшее неблагоприятное влияние на соседние фронты. Специально были отмечены недостатки в работе артиллерии, которая, несмотря на превосходство над артиллерией противника, не подавляла его огневую систему ни в период артиллерийской подготовки, ни в процессе боя. В результате пехота во время атак несла большие потери. В докладной отмечен ряд конкретных случаев обстрела советских частей собственной артиллерией. В ряде дивизий не было организовано взаимодействие артиллерии с пехотой. Исключительно плохо осуществлялась разведка целей, в результате преимущественное распространение получила стрельба по площадям, а не по целям. Особенно плохо была организована контрбатарейная и контрминометная борьба. При этом «контроль за выполнением огневых задач почти не осуществляется».

Специальный раздел докладной посвящен недостаткам в использовании танков. «Вопреки опыту войны», согласно которому крупные танковые соединения должны использоваться для развития успеха наступления после прорыва обороны, командование бросало танковый корпус «на нерасстроенную оборону противника», вследствие чего советские части несли большие потери и не могли продвинуться вперед. В итоге в танковом корпусе, как зафиксировала докладная, осталось всего два танка. В танковых бригадах, действовавших с пехотой, также имелись исключительно большие потери, основной причиной которых названы неудачи в подавлении противотанковых средств нашим артиллерийским огнем и «отсутствие взаимодействия между танками, поддерживающей артиллерией и пехотой».

Еще один раздел посвящен недостаткам в планировании и подготовке операций. Комиссия акцентирует внимание на том факте, что Ставка уже указывала на этот недостаток ранее — 15 октября 1943 г. «Вопреки сложившемуся опыту войны», в ряде операций прорыв организовывался на очень узких участках фронта, что «позволяло противнику сосредоточить губительный фланкирующий огонь и в сочетании с контратакующими небольшими резервами исключить возможность продвижения нашей пехоты и нанести ей большие потери». Росту потерь способствовал тот факт, что в ряде случаев стрелковые дивизии и пополнения вводились в бой с хода. Штаб фронта от планирования операций был отстранен, все проведенные операции планировались в армиях и устно утверждались командующим фронтом. Разведка на Западном фронте ведется «совершенно неудовлетворительно». Войсковая разведка не организована, «разведка боем» велась «нецелеустремленно и… без тщательной подготовки и организации» и заканчивалась неудачно и с большими потерями. Специально была рассмотрена ситуация в 33-й армии. Ее командующий, вместо тщательной подготовки операции и организации боя, вместо правильного использования артиллерии, «стремился пробить оборону противника живой силой». Общее количество потерь, понесенных 33-й армией, составило свыше 50 % от потерь всего фронта. Вопреки указаниям Ставки, запрещавшим использование в бою специальных подразделений как обычной пехоты, нередко вводились в бой разведчики, химики и саперы. К числу наиболее серьезных проступков были отнесены факты, когда «весь офицерский состав дивизии и корпуса» направлялся «в цепь». Командующий армией «преступно нарушил» приказ Ставки, запрещавший прибегать к расстрелам командиров без суда и следствия[1604].

Приказ Ставки ВГК о недостатках в работе командования и штаба Западного фронта

12 апреля 1944

[РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 310. Л. 177–179]

Итоговый раздел докладной оценит действия командования фронтом как неудовлетворительные. Приказом Ставки фронт будет расформирован и разделен на два — 2-й и 3-й Белорусские. Командный состав фронта и 33-й армии будет снят со своих должностей[1605].

«Предоставить республикам полномочия…» Трансформации государственного устройства Союза ССР

В годы войны значительные трансформации были проведены в сфере административно-территориального управления. Затронут они прежде всего РСФСР, в составе которой в 1943–1944 гг. будет образован целый ряд новых областей: Ульяновская, Кемеровская, Калужская, Брянская, Новгородская, Владимирская, Псковская, Великолукская.

И если создание этих административно-территориальных единиц имело причиной стремление оптимизировать управление, то ликвидация целого ряда автономий стала результатом депортаций народов, о которых было рассказано выше. В августе 1941 г. указом Президиума Верховного Совета СССР ликвидируется АССР немцев Поволжья, в октябре 1943 г. — Карачаевская АО, в декабре 1943 г. — Калмыцкая АССР и образуется Астраханская область в составе РСФСР, а в марте 1944 г. — Чечено-Ингушская АССР, на месте которой образуется Грозненская область в составе РСФСР, в апреле 1944 г. после выселения балкарцев Кабардино-Балкарская ССР была преобразована в Кабардинскую АССР. Завершит этот процесс