Избранные труды. Том III - Олимпиад Соломонович Иоффе

и выраженный тем или иным способом отклик на него. Хотя такие сделки носят встречный характер, и вторая должна соответствовать первой, они представляют собой не договор, а именно односторонние сделки. Договора здесь нет не только потому, что первая сделка в отличие от оферты не имеет конкретного адреса, а обращена к неопределенному кругу лиц, но и потому, что вторая сделка в отличие от акцепта тоже в большинстве случаев может быть совершена неопределенным множеством лиц.

Виды публичного обещания награды. Результат, ради достижения которого публично обещается награда, бывает самого разного характера. Но с точки зрения классификации рассматриваемых обязательств важно отличать друг от друга результаты двоякого вида: единственные в своем роде и сопоставимые по качеству. Например, затерявшуюся корову можно найти или не найти, но нельзя сделать это «лучше» или «хуже» и притом одновременно нескольким лицам, в разных местах, независимо друг от друга. Напротив, литературные произведения на заданную тему могут быть одновременно и независимо одно от другого созданы несколькими авторами без какого бы то ни было совпадения художественных и других достоинств, исключаемого индивидуальностью литературного творчества. В связи с этим принято различать публичное обещание награды, строящееся как конкурс и не являющееся конкурсом.

ГК РСФСР и других союзных республик, кроме Молдавии, не содержат норм о публичном обещании награды, выходящем за пределы конкурса. Но, если бы такая награда была обещана и не противоречила основным началам и смыслу советского гражданского законодательства, она имела бы и в РСФСР юридическую силу в соответствии со ст. 4 ГК. Вместе с тем ГК всех союзных республик предусматривают такой вид публичного обещания награды, как конкурс.

Глава 2

Конкурс

§ 1. Понятие и правовое регулирование конкурса

Понятие конкурса. Конкурсы проводятся для достижения самых различных общественно полезных целей – от повышения исполнительского мастерства участников художественной самодеятельности до увеличения скорости стрижки овец. Особенно важное значение имеют конкурсы на создание высококачественных произведений науки, литературы и искусства – лучших учебников и учебных пособий, песни или рассказа, кинофильма по заданной теме, памятника в честь исторического события, архитектурного сооружения или ансамбля. К оптимальному разрешению конкурсной задачи стимулируют моральные факторы, так как благодаря конкурсу к выполняемой работе привлекается особое внимание и обеспечивается ее объективная общественная оценка. Но конкурс лишь тогда способен играть стимулирующую роль, когда каждый, кто пожелает в нем участвовать, уверен, что затраченные трудовые и творческие усилия не пропадут даром, а будут оценены и вознаграждены в точном соответствии с достоинствами выполненной работы и условиями объявленного конкурса. На этом и основывается гражданско-правовое регулирование связанных с конкурсом отношений.

Процесс их формирования начинается с объявления конкурса, которое исходит от устроителя и адресуется возможным соискателям. Конкурс предполагает широкий круг соискателей, от усмотрения которых зависит участие в нем и соревнование между которыми позволяет выделить одну или несколько работ, достойных вознаграждения. Устроитель обязуется уплатить обещанное вознаграждение победившему на конкурсе соискателю… Соответственно и соискатель, работа которого получила высокое признание, приобретает право на вознаграждение.

Таким образом, обязательство, основанное на конкурсе, обязывает устроителя к уплате и управомочивает соискателя к получению за представленную им и признанную достойной работу обусловленного вознаграждения.

Порождаемые конкурсом обязательства основываются, следовательно, не только на его объявлении, но и на представлении устроителю обусловленной работы. И то и другое действие являются односторонними сделками. Но уже после представления выполненной работы совершаются другие юридические акты: сравнительная оценка работ, принятие оценочного решения, выплата вознаграждения и т. п. Изучить содержание конкурсных отношении – значит ознакомиться с их регулированием на всех стадиях конкурса.

Правовое регулирование конкурса. В ГК конкурсу посвящены ст. 439–443. Кроме того, имеются ведомственные правила и положения о конкурсах отдельных видов (например, на создание архитектурных произведений). Юридическая сила таких актов ограничена пределами, в каких они соответствуют нормам ГК. К законодательству о конкурсе относятся также уставы и положения об отдельных юридических лицах в той их части, в какой они наделяют соответствующие организации правом проведения конкурса.

В соответствии с перечисленными нормативными актами конкретные условия конкурса устанавливаются устроителем в объявлении о нем. Тем самым объявление – не только односторонняя сделка, вместе с другими юридическими действиями порождающая конкурсное обязательство, но и фактор, оказывающий решающее влияние на содержание самих связанных с конкурсом отношений.

§ 2. Элементы конкурсного обязательства

Субъекты. Устроителем конкурса может быть лишь государственная, кооперативная или общественная организация, а поскольку конкурс сопряжен с гражданскими правоотношениями; то в качестве устроителя вправе выступать только организации, являющиеся юридическими лицами. При этом, однако, не всякое юридическое лицо обладает такими правами. Они принадлежат организациям, уставы или положения которых прямо предусматривают возможность проводить конкурсы, а если в названных актах подобных указаний нет, нужно, чтобы они были отражены в акте общесоюзного или республиканского законодательства… Понятно также, что каждая в отдельности организация вправе проводить лишь конкурсы, прямо ей дозволенные или не выходящие за рамки ее специальной правоспособности. Не допускается, например, организация колхозом конкурса на художественное произведение или театром– на учебное пособие.

Принятие на себя функций устроителя конкурса гражданином исключено. Мнение о том, что нет препятствий, например, для устройства конкурса семьей умершего на создание ему памятника, противоречит закону, в котором прямо говорится, что конкурс может быть объявлен лишь… организацией… Оно противоречит и основным началам советского гражданского законодательства, смыслу которого не соответствовали бы организация творческого соревнования и принятие по его результатам авторитетного решения отдельным гражданином.

В качестве соискателей вправе выступать как граждане, так и организации. Например, если объявлен конкурс на лучшее решение какой-либо технической задачи, то в него могут включиться не только ученые, инженеры, техники, но и научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и т. п. Однако содержание объявления конкурса или сам его характер нередко свидетельствуют о допустимости участия в нем либо только граждан (например, конкурс чтецов-декламаторов), либо только организаций (например, конкурс самодеятельных коллективов).

Конкурс рассчитан на неопределенный круг лиц. Но это вовсе не означает, что в каждом конкурсе способно участвовать любое лицо. Все зависит от того, обладает ли оно данными, необходимыми для выполнения конкретной конкурсной работы. Когда же дело касается юридических лиц, то необходимо также, чтобы их производственному или иному профилю соответствовало выполнение работы, в связи с которой конкурс проводится. Круг соискателей может быть ограничен и иным способом, например при проведении конкурса в пределах данного научного или учебного учреждения, среди жителей определенного района, домохозяйства и т. п. Однако при всех обстоятельствах конкурс в гражданско-правовом понимании отличается тем, что, как бы ни был ограничен круг его вероятных участников, он должен оставаться неопределенным. Закрытый конкурс, к участию в котором привлекаются по специальным приглашениям заранее определенные лица, не является конкурсом в смысле ст. 439 ГК. Он представляет собой сумму отдельных договоров, заключаемых с каждым из соискателей, которые имеют право на оплату выполненной работы независимо от занятого ею места по конкурсу и от принятия оценочного решения вообще.

В открытом конкурсе… устроитель тоже вступает в правоотношения не одновременно со всеми соискателями, а с каждым из них в отдельности. Но эти отношения основываются на односторонних сделках, а не на договорах. В то же время они тесно переплетаются, так как открытый конкурс всегда требует сравнительной оценки представленных работ, и победа одной или нескольких из них оказывает влияние на правовую судьбу всех других поступивших для оценки результатов.

Объект. Соискатель, представивший работу на конкурс, вправе требовать ее оценки в установленном порядке, а став победителем или одним из них, приобретает право получить вознаграждение. Рассматриваемое со стороны правомочий соискателя, конкурсное обязательство имеет своим юридическим объектом оценочную деятельность устроителя и материальным объектом – вознаграждение, если оно причитается данному соискателю.

Устроитель выступает в возникающем из конкурса обязательстве только как обязанное лицо. И лишь когда проводится конкурс на произведения науки, литературы или искусства, он управомочивается на использование премированного произведения способом, указанным в объявлении конкурса. В таких случаях материальным объектом конкурсного обязательства становится также победившее произведение, а юридическим объектом – воздержание автора от действий, препятствующих использованию устроителем его произведения, и совершение им активных действий, необходимых для такого использования.

Форма. Конкурс может быть объявлен как в устной, так и в письменной форме… Однако, поскольку это публичное обещание награды, объявление должно быть доведено до всеобщего сведения тем или иным способом: путем публикации