Избранные труды. Том III - Олимпиад Соломонович Иоффе

В ч. 2 ст. 439 ГК предусмотрены обязательные для такого объявления реквизиты: изложение задания (характер работы, основные предъявляемые к ней требования), срок его выполнения (время сдачи работы в готовом виде), размер вознаграждения (денежная сумма или денежная оценка вещевого вознаграждения, если она не явствует из наименования вещи), место представления (точный адрес и наименование организации, в которую работа должна быть представлена), порядок и срок сравнительной оценки работ (оценка жюри, назначенным одновременно с объявлением конкурса во избежание участия в нем кого-либо из будущих соискателей, или без жюри – руководством организации-устроителя; несколько туров или один тур оценки; время принятия оценочного решения и прохождения каждого тура и т. п.). Объявление может содержать и другие условия (например, о том, что победившее на конкурсе произведение будет опубликовано, и т. п.). Но прочие условия не обязательны. Если же отсутствует хотя бы одно из перечисленных условий, объявленный конкурс признается недействительным.

Срок. В обязательствах, связанных с конкурсом, применяются различные сроки: оценки работ, выплаты вознаграждения и т. п. Но особенно важен срок самого конкурса, который начинает течь со времени его объявления и завершается к установленному в объявлении моменту. Важность этого срока для соискателя обусловлена тем, что лишь в его пределах допускается представление работ, обязывающее устроителя совершить вытекающие из конкурса действия. Что же касается устроителя, то названный срок определяет время, в течение которого он юридически связан объявленным конкурсом. Если работы не были представлены своевременно, конкурс считается несостоявшимся, поскольку устроитель не объявил о продлении его срока.

Права и обязанности сторон. Обычно обязательства возникают и затем прекращаются в результате исполнения принятых на себя сторонами обязанностей и осуществления принадлежащих им правомочий. Стадия изменения для них, как правило, не обязательна и обусловливается лишь какими-то особыми обстоятельствами. Напротив, обязательства, связанные с конкурсом, возникнув, должны затем измениться и лишь впоследствии прекращаются. Это обусловливается последовательностью наступления тех юридических фактов, которые вызывают формирование и динамику рассматриваемых обязательств. К ним относятся: объявление конкурса, представление работ, принятие оценочного решения.

Объявление конкурса юридически связывает устроителя в двояком отношении: он не вправе отменить конкурс, о котором уже сделано объявление, а изменить его условия может только в пределах первой половины срока, установленного для представления работ (например, в пределах первых шести месяцев при общем годичном сроке). Сообщение об изменении условий конкурса доводится до сведения его вероятных участников в том же порядке, в каком конкурс был объявлен… Вместе с тем изменение должно вызываться реальной необходимостью и касаться не существа конкурса (например, его темы), а лишь некоторых условий (например, объема произведения).

Однако до тех пор, пока конкретный соискатель не представит конкурсной работы с соблюдением первоначально установленных порядка и срока, у него нет оснований предъявлять к устроителю какие-либо претензии по поводу отмены или незаконного изменения условий конкурса. Это означает, что юридические последствия названных действий устроителя заключаются в ничтожности совершенных им актов и участники могут продолжать выполнение работы так, как если бы ничего не произошло. Но лишь тот, кто фактически представит работу, приобретает право судебного понуждения устроителя к выполнению всех обязательств, принятых им по первоначально объявленному конкурсу. То же лицо в случае невозможности добиться от устроителя исполнения обязательства вправе требовать компенсации убытков, вызванных произведенными им трудовыми и иными затратами, необходимость которых отпала вследствие неправомерных действий устроителя.

Представление работ образует тот юридический факт, только с наступлением которого возникает конкурсное обязательство. Теперь уже устроитель не просто связан возможностью поступления работ от неопределенного круга лиц, а несет точно установленные обязанности перед конкретным субъектом, представившим работу. При этом возникает ровно столько обязательств с участием устроителя, сколько работ фактически представлено.

Само представление работы в зависимости от характера конкурса может выражаться в различных формах: сдаче достигнутого результата в материализованном виде (рукопись, проект, модель и т. п.) либо в форме исполнения самим участником (певцом, пианистом, чтецом и т. п.) или какими-либо другими лицами (например, исполнение оркестром музыки участвующего в конкурсе композитора). Необходимо лишь, чтобы работа была представлена не позже установленного срока и с соблюдением установленного порядка, который также в значительной мере предопределяется характером конкурса. Например, в конкурсе на лучшее произведение литературы должно быть представлено законченное произведение, и только вопрос о количестве экземпляров рукописи, сдаче их за подписью или под девизами (зашифрованными обозначениями, позволяющими раскрыть автора после оценки произведения) и т. п. разрешается в условиях конкурса. Если же проводится конкурс исполнителей, то после подачи заявок и их отбора обязательно личное исполнение перед жюри или иным оценивающим органом.

Работа, не соответствующая объявленным условиям (по теме, объему и т. п.), а также представленная с нарушением установленных порядка и срока, к участию в конкурсе не допускается, и сдача ее не возлагает на устроителя никаких обязанностей. При соблюдении же перечисленных требований соискатель управомочен на оценку работы, а устроитель обязан принять оценочное решение.

Оценочное решение может, по условиям конкурса, приниматься самим устроителем или особым жюри, которое он образует, привлекая крупных специалистов в соответствующей области, независимо от места их работы. Устроитель обязан лишь обеспечить своевременность и соблюдение установленного им порядка оценки, сообщить о принятом решении указанным в объявлении о конкурсе способом… т. е. через журнал, газету, радио, телевидение либо письменно уведомить соискателей. Поскольку в неразрывной связи с оценкой работ находится решение о выплате вознаграждения (премий), оно принимается одновременно с оценкой и вместе с оценочными выводами доводится до сведения соискателей.

Соискатели вправе оспаривать в суде состоявшееся решение, если нарушен установленный порядок его принятия (например, в конкурсе под девизами решение принималось после их расшифровки). В зависимости от характера нарушений суд либо объявляет решение ничтожным, и тогда устроитель обязан повторить оценочную процедуру, либо, если это невозможно, обязывает устроителя возместить убытки соискателю. При точном соблюдении установленного порядка оценочное решение не подлежит судебному оспариванию. В условиях конкурса может быть предусмотрено, что решение жюри должно утверждаться устроителем. Тогда и соискатели вправе приносить устроителю жалобы по существу принятого жюри решения. Но если подобных указаний в объявлении нет, а оценочная процедура строго соблюдена, принятое жюри решение признается окончательным.

В результате такого решения ранее возникшие у устроителя обязательства с разными соискателями распадаются на две группы.

К первой относятся обязательства с теми участниками конкурса, работы которых не удостоены премий. При определенном характере представленной работы (например, исполнительская деятельность) решение, не удостоившее ее премии, прекращает обязательство с данным соискателем. Но по поводу работ, получивших материальное воплощение (рукописи, чертежи и т. п.), возникает обязанность по их возврату, и тогда только после ее выполнения обязательство с соответствующим соискателем можно считать прекратившимся. В противном случае соискатель вправе истребовать работу в натуре, а если это невозможно, взыскать возмещение убытков. Однако в самом объявлении о конкурсе может быть указано, что представленные работы не возвращаются… Тогда принятие оценочного решения прекращает обязательство с теми соискателями, которые не одержали победы на конкурсе.

Во вторую входят обязательства с соискателями, работы которых удостоены премий. Здесь уже устроитель обязан выдать предусмотренную решением премию, а соискатель вправе ее получить. Как и всякое иное субъективное гражданское право, право на премию может быть осуществлено в судебном порядке, если устроитель уклоняется от добровольной ее выдачи. Поскольку после состоявшегося оценочного решения выдача премии никаких дополнительных условий не требует, всякого рода оговорки (например, о том, что нужна некоторая доводка выполненной работы) во внимание не принимаются.

В объявлении о конкурсе вопрос о премиях может быть решен двояким образом.

Первый возможный вариант заключается в установлении призовых мест с указанием размера премий, но без ограничения их числа по каждому месту (например, первое, второе и третье место, сколько бы работ каждое из них ни заняло). Это обязывает устроителя выдать в указанном им размере столько премий по каждому месту, сколько выявится победителей в результате оценки представленных работ. Но так как подобные условия ставят устроителя в крайне неопределенное положение относительно объема его будущих материальных затрат, они почти никогда на практике не применяются.

Обычно используют другой вариант: устанавливаются призовые места с указанием размера и числа премий по каждому месту (например, первое место – одна премия размером 500 руб., а второе место – три премии размером