Восток в новейший период (1945-2000 гг.) - Коллектив авторов

В сентябре 1970 г. ушел в отставку Абдул Рахман, премьер-министром стал Абдул Разак, его соратник и правая рука, считавшийся в правительственных кругах человеком, настроенным более «промалайски», чем старый лидер ОМНО.

В феврале 1971 г. парламент принял закон о поправках к конституции, согласно которому запрещалось (включая членов парламента и законодательных советов штатов) обсуждать вопросы, относящиеся к гражданству и особым правам малайцев и аборигенов Восточной Малайзии.

Стремясь ослабить межнациональную и внутриполитическую напряженность и смягчить социальные противоречия, правительство Абдул Разака (а после его смерти в январе 1976 г. — Хуссейна Онна) предприняло ряд мероприятий во внутриполитической, экономической и внешнеполитической областях.

Вскоре после прихода к власти Абдул Разак выдвинул идею сотрудничества всех легальных политических партий страны в рамках Национального фронта. Большинство лидеров оппозиционных партий, как вследствие личных интересов, так и понимая бесперспективность борьбы с Альянсом без обострения межнациональных противоречий, одобрительно отнеслось к этой идее. В августе 1974 г. состоялись парламентские выборы, на которых Национальный фронт получил 136 мест из 154. Оппозиция не смогла добиться успеха на выборах.

Было сформировано правительство, куда вошли не только члены Союзной партии, но и лидеры бывших оппозиционных партий.

Политические мероприятия были дополнены социально-экономическими. В основу их была положена провозглашенная в июле 1969 г. «Новая экономическая политика», призванная, по мысли ее авторов, достичь две главные цели: ликвидировать бедность в стране и устранить неравенство между национальными общинами.

Претерпела определенные изменения и внешняя политика Малайзии. Хотя страна сохраняла тесные связи с Западом, в ее внешней политике усилились тенденции развития дружественных отношений со всеми странами, включая социалистические, и поддержки процесса международной разрядки. Активно действовала Малайзия в региональной организации АСЕАН, чему способствовало прекращение малайзийско-индонезийского, а затем и малайзийско-филиппинского конфликтов. В апреле 1967 г. Малайзия установила дипломатические отношения с СССР, затем в конце 1960-х и в 1970-х годах они были установлены с европейскими социалистическими странами и Вьетнамом. В 1975 г. Малайзия обменялась посольствами с КНР.

В сентябре октябре 1972 г. премьер-министр Абдул Разак посетил СССР, где были подписаны соглашения об экономическом, техническом, культурном и научном сотрудничестве между двумя странами. Советский Союз стал одним из главных покупателей малайзийского каучука. В сентябре 1979 г. Советский Союз посетил премьер-министр Малайзии Хуссейн Онн. В подписанном в Москве совместном советско-малайзийском коммюнике стороны «подтвердили намерение и дальше идти по пути укрепления добрых отношений и расширения взаимовыгодного сотрудничества в экономической, научно-технической и других областях на благо народов обеих стран».

16 июня 1981 г. премьером Малайзии стал Махатхир Мохамад, до этого являвшийся заместителем Хусейна Онна, ушедшего в отставку после операции на сердце.

В отличие от своих аристократических предшественников он не принадлежал к малайской аристократии[60]. Махатхир Мохамад продолжил политику создания «нового общества» и «нового государства», начатую Абдул Рахманом, которого он подвергал столь резкой критике. Основным инструментом в решении поставленной задачи новый премьер избрал экономическую политику, долженствующую предотвратить социальные конфликты и содействовать консолидации общества. Разъясняя мотивы, которыми он руководствовался, Махатхир Мохамад указывал на то, что «главной целью правительства стало проведение смелого эксперимента в социально-экономическом строительстве, направленного на сокращение имущественного неравенства между расами». Основная цель заключалась в стремлении создать условия для ускоренного формирования малайского среднего класса, который по своим масштабам и соотношении) к общей численности общин несоизмеримо отставал от китайского и индийского. В провозглашенном Махатхиром Мохамадом в начале 1980-х годов призыве «Равняйся на Восток» отразилось его стремление к достижению «экономического чуда», схожего с тем, что было достигнуто в Японии, Южной Корее и на Тайване.

Возглавляемое Махатхиром Мохамадом правительство приступило к индустриализации. Была реорганизована система образования. Приоритетным в ней стало не столько преподавание общеобразовательных, сколько специальных дисциплин; значительно возросло количество высших учебных заведений. К концу 1990-х годов в Малайзии их насчитывалось более 200, готовящих десятки тысяч современных специалистов, по сравнению с пятью подобными учреждениями, в которых обучалось 17 тыс. студентов в начале 1970-х годов.

В отношении капиталовложений ставка была сделана на привлечение иностранного капитала. В основном это были американские и японские компании. Прямые иностранные инвестиции в Малайзии были на тот период в числе самых активных в мире. А ведь всего лишь четверть века назад Малайзия являлась не более чем основным мировым поставщиком натурального каучука, пальмового масла и олова. За короткий срок страна совершила гигантский скачок из слаборазвитости в мир высоких технологий, развитой промышленности и современных коммуникационных систем. Сохранив роль мирового лидера в поставке названных сырьевых товаров, Малайзия превратилась в один из ведущих центров производства радио электроники, компьютерных компонентов и разработки новейших технологий. С середины 1980-х годов четвертая часть всей бытовой электроники мира стала производиться в Малайзии.

Эти преобразования коснулись социальной сферы. За период с 1988 по 1996 г. среднегодовые темпы прироста ВВП составили 8 %, доход на душу населения возрос с 2474 долл. в 1991 г. до 5 тыс. в первой половине 1997 г. Отмечался быстрый рост расходов на социальные нужды. Так, в 1979 г. они составляли 19,66 %, а в 1996 г. — 25,1 % государственных расходов. При этом расходы на образование составляли 70 % всех социальных расходов, или 20 % всех текущих расходов бюджета.

Периоду правления Махатхира Мохамада свойственно строительство помпезных сооружений: две 88-этажные башни ультрасовременного офиса нефтяной компании «Петронас», занимавшие в то время место в книге рекордов «Гиннеса» как самые высокие в мире офисные здания, телевизионная башня в Куала-Лумпуре — третья по высоте после башен Торонто и Москвы. Впечатляющим явилось создание 14-километрового моста, соединяющего остров Пинанг, на котором сконцентрирована электронная индустрия, с материком. Особый интерес представляет осуществление международного проекта «Мультимедийный суперкоридор». Это огромная мультимедийная зона шириной 15 км, протянувшаяся на 50 км. Вся территория пронизана сетью высокоскоростной оптико-волоконной связи для обеспечения прямого сообщения «суперкоридора» со странами АСЕАН, Европы, Америки и Японией. В этом нашло отражение давнее стремление премьера создать малайзийское подобие калифорнийской Силиконовой долины. В границах «коридора» расположилась новая административная столица государства — Путрачжая. Город задуман как футуристический город-сад, федеральный электронный правительственный центр.

Однако главная цель «новой экономической политики», связанная с доведением доли малайского капитала в экономике до 30 %, не была достигнута. К концу пребывания Махатхира Мохамада у власти она составляла лишь 19 %. Премьер требовал большей самоотдачи от малайцев, к подъему жизненного уровня которых он стремился. Его удручали малайский фатализм и пассивность, неспособность полностью избавиться от неумения понять цену деньгам и времени. Он призывал соплеменников-малайцев уйти от иждивенчества и привычки ожидать подачек от государства, упрекая их в глупости и лени, как это было в июне 2001 г. на общенациональном съезде