Революция и Гражданская война в России 1917—1922 - Рой Александрович Медведев

сформировали самостоятельное руководство своей партии и назначили на 20 ноября ее первый съезд. Естественно, возникал вопрос о новых списках для эсеров при выборах в Учредительное собрание. Этот вопрос обсуждался на заседании ВЦИК 6 ноября, то есть всего за неделю до выборов в Учредительное собрание, когда технически разделение эсеровских списков провести было уже невозможно. Некоторые из членов ВЦИК большевиков предлагали отложить выборы в Учредительное собрание и изменить списки. Однако ВЦИК решил проводить выборы в намеченные сроки и по старым спискам. Отдельного списка для левых эсеров на выборах не предлагалось, хотя и в столицах и во многих других городах и воинских частях влияние левых эсеров намного превосходило влияние правых эсеров[152].

Третья позиция, которую могла занять партия большевиков и которую она предпочла первым двум, было решение оставить в силе назначенный Временным правительством срок выборов в Учредительное собрание и не менять ни списков для голосования, ни избирательных комиссий. Уже 27 октября только что сформированный Совет народных комиссаров принял специальное постановление о проведении выборов в Учредительное собрание. Оно гласило: «Выборы в Учредительное собрание должны быть проведены в назначенный срок, 12 ноября 1917 года. Все избирательные комиссии, учреждения местного самоуправления, Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и солдатских организаций на фронте должны напрячь все усилия для обеспечения свободного и правильного проведения выборов в назначенный срок»[153].

Однако в стране, охваченной революцией, трудно было провести свободные, спокойные и «правильные» выборы. Большевики проявили в данном случае чрезмерную щепетильность и мало что выиграли в политическом отношении.

Дальнейшие события хорошо известны. Выборы в Учредительное собрание, начавшиеся 12 ноября 1917 года, продолжались из-за крайне сложной обстановки в стране более трех недель. Эти выборы, в которых приняли участие примерно 50 процентов избирателей, дали большинство мандатов партии правых эсеров, которая только что была отстранена от власти Октябрьской революцией. Уже начавшая агонизировать партия обретала как бы второе дыхание. Избранные в Учредительное собрание депутаты стали не слишком поспешно собираться в столице. Только к новому 1918 году в Петрограде собрался кворум, и 5 января 1918 года было открыто первое заседание Учредительного собрания. Оно отказалось принять и признать законность Совета народных комиссаров. Оно отказалось также обсуждать и принимать предложенную ВЦИК «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». После грубых пререканий и выходящих за парламентские рамки споров большевики решили покинуть Учредительное собрание и отказались принимать участие в его работе. В ночь на 6 января Совнарком принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Через день этот декрет был утвержден и опубликован ВЦИК. Такой финал можно было предвидеть.

Для правых эсеров и меньшевиков это было большим политическим поражением. Многие из лидеров этих партий были почему-то уверены, что большевики не посмеют поднять руку на Учредительное собрание и будут считаться с его прерогативами. Они были уверены, что Учредительное собрание сумеет отстоять свои права и что ему не нужна никакая особая защита, кроме сознания, что оно избрано всем народом России. Особенно настойчиво об этом говорил лидер меньшевиков И. Церетели. Он был уверен, что большевики только пугают своих политических оппонентов, чтобы сделать их более уступчивыми. Но это было не так. Еще в 1903 году, когда большевики и меньшевики составляли одну партию, не Ленин, а Плеханов заявлял в одной из своих речей на Втором съезде РСДРП: «Успех революции – высший закон. И если бы ради успеха революции потребовалось временно ограничить действие того или иного демократического принципа, то перед таким ограничением преступно было бы останавливаться. Как личное свое мнение я скажу, что, даже не приняв всеобщего избирательного права, надо смотреть с точки зрения указанного мною основного принципа демократии. Гипотетически мыслим случай, когда мы, социал-демократы, высказались против всеобщего избирательного права… Революционный пролетариат мог бы ограничить политические права высших классов, подобно тому, как высшие классы ограничивали когда-то политические права трудящихся. О пригодности такой меры можно было бы судить лишь с точки зрения правила: “Благо народа – высший закон”. И на эту же точку зрения мы должны были бы стать и в вопросе о продолжительности парламента. Если бы в порыве революционного энтузиазма народ выбрал бы очень хороший парламент, то нам следовало бы сделать его “долгим парламентом”. А если бы выборы оказались неудачными, то нам нужно было бы стараться разогнать его не через два года, а если можно – через две недели»[154]. Но Ленин не стал дожидаться и двух недель. Декрет о роспуске Учредительного собрания был опубликован всего через два дня после сообщения о созыве этого Собрания.

3. Экономическое положение РСФСР в январе-феврале 1918 года. Брестский мир и его последствия

Через несколько дней после роспуска Учредительного собрания в том же Таврическом дворце открылся Третий Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов. 13 января 1918 года в Смольном открылся Третий Всероссийский съезд крестьянских депутатов. В тот же день оба съезда объединились под названием Третьего Всероссийского съезда Советов, немногим более 50 процентов депутатов этого съезда были большевиками. Второй по численности фракцией съезда были левые эсеры. На этом съезде была принята Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которую отказалось принять Учредительное собрание и которая была, по существу, первым вариантом Конституции РСФСР. Из названия советского правительства было выброшено слово «временное; это правительство именовалось теперь «Рабочим и крестьянским правительством Российской Советской Республики». После принятия ряда других важных резолюций Третий съезд Советов избрал новый ВЦИК в составе 306 членов. Среди них было 160 большевиков, 125 левых эсеров, 2 меньшевика-интернационалиста, 3 анархиста-коммуниста, 7 эсеров-максималистов, 7 правых эсеров, 2 меньшевика-оборонца»[155]. Мы видим, что большевики в тот период признавали права многих политических меньшинств и в советских представительных органах исходили из принципа плюрализма. Однако деятельность буржуазных партий и монархистов была запрещена. Еще 28 ноября 1917 года специальным декретом СНК РСФСР партия кадетов была объявлена партией врагов народа.

Советская власть укреплялась политически, и это с гордостью отметил Ленин в своем заключительном слове при закрытии съезда. Однако в это же самое время экономическое положение новой Советской Республики продолжало заметно ухудшаться.

В основных промышленных центрах страны, и прежде всего в Петрограде и Москве, ухудшалось продовольственное снабжение. Наркомат продовольствия постепенно увеличивался, и его аппарат вскоре заменил все местные органы продовольственного дела. Был проведен Первый Всероссийский съезд по продовольственному снабжению. Однако заготовки хлеба не увеличивались. Прежние ресурсы, то есть использование уже заготовленного ранее хлеба, реквизиция его на частных складах в портах, на железной дороге, – эти ресурсы подходили к концу. Необходимо было наладить подвоз зерна с Украины, с Дона и Кубани, из Сибири и Поволжья. Однако из-за плохого состояния транспорта, из-за недостатка у Наркомпрода промышленных товаров для деревни, а также ввиду многих других причин подвоз