Венесуэла. Полная история страны - Рамон Наварете

неудавшихся восстаний генералов Эмилио Аревало Седеньо и Хосе Рафаэля Габальдона. Генералы Норберто Борхес и Рамон Дорта поднялись в центральной части страны, чтобы поддержать генерала Габальдона, но после нескольких стычек они потерпели поражение и были заключены в тюрьму.

Также в 1929 году имел место захват острова Кюрасао Рафаэлем Симоном Урбиной и похищение голландского губернатора Леонарда Альберта Фрутье в ходе еще одной неудачной попытки свергнуть Гомеса, в которой участвовали 250 человек при поддержке венесуэльских коммунистов. Нападавшие захватили оружие, боеприпасы и казну острова и переправили губернатора в Венесуэлу на угнанном американском корабле «Маракайбо».

Революционеры высадились в Ла-Вела-де-Коро (штат Фалькон), но были разбиты войсками Хуана Висенте Гомеса во главе с генералом Леоном Хурадо.

А еще в 1929 году произошла попытка вторжения во главе с Романом Дельгадо Шальбо. Этот человек (сын французского иммигранта) в 1913 году инициировал заговор против Гомеса, но его схватили и заключили в тюрьму на 14 лет. После освобождения он переехал в Париж и участвовал там в организации правительства в изгнании. Утром 11 августа 1929 года Роман Дельгадо Шальбо повел зафрахтованный военный корабль «Фальке», по этому случаю переименованный в «Генерал Ансоатеги» в Кумана. Встреченный венесуэльскими вооруженными силами экспедиционный отряд численностью 250–300 человек вскоре столкнулся с сопротивлением. Роман Дельгадо Шальбо был убит в первый же день, а 24 августа руководители экспедиции сдались.

Своей гибелью Роман Дельгадо Шальбо доказал, что против тирании можно бороться, но также и то, что один лишь героизм без серьезной организации и поддержки элит обречен. Его смерть обескровила либеральную оппозицию на поколение вперед.

А еще из вышесказанного можно сделать вывод, что режим Хуана Висенте Гомеса, державшийся на полицейских дубинках, был одной из самых жестких диктатур, которая когда-либо существовала в Венесуэле и в Латинской Америке.

Роман Дельгадо Шальбо верил, что Венесуэле ничто не мешает стать процветающим и богатым обществом. А вот Хуан Висенте Гомес смотрел на Венесуэлу иначе. Он считал, что венесуэльцы – это прирожденные рабы, ментально не способные к самоуправлению, и что для управления страной нужен «демократический император» («цезарь»), который сможет одновременно использовать самые современные «демократические методы руководства» (для национальной элиты) и самые традиционные «автократические методы» (для всех остальных). Венесуэла представлялась ему огромной личной плантацией, на которую можно пустить арендаторов и собирать с них деньги в свой собственный карман. Собственно, по такому принципу Хуан Висенте Гомес и договорился с американцами на предмет разработки венесуэльских нефтяных месторождений. И, наверное, именно с этого момента Венесуэла превратилась в «классическое» нефтяное государство, ставшее своего рода «бензоколонкой» США.

На этом моменте хотелось бы остановиться более подробно. Хуан Висенте Гомес оказался в трудном положении: с одной стороны, он стремился к установлению централизованного контроля над всей территорией Венесуэлы, а с другой вынужден платить по внешним долгам и бороться с оппозицией с помощью жестоких репрессий. Интенсивная разработка нефтяных месторождений помогла ему успешно решать обе задачи. В свою очередь, приход на рынок Венесуэлы крупных нефтяных компаний (главным образом американских) стал реакцией на политические кризисы, охватившие после Первой мировой войны ряд других нефтедобывающих стран (включая и Россию), и прежде всего на мексиканскую революцию, вызвавшую спад производства и сокращение поставок нефти в США.

В итоге под влиянием американских нефтяных компаний в 1922 году Венесуэла приняла первый Закон о нефти, устанавливавший для них особый режим налогообложения, освобождение от экспортных пошлин и ограничений по площади территорий для нефтедобычи, а также свободу от вмешательства со стороны парламента в нефтяной бизнес. Хуан Висенте Гомес, опираясь на поддержку иностранного капитала, получил возможность единолично распоряжался нефтедолларами, полученными в том числе от продажи концессий. Тем самым он укрепил свою власть и усилил централизацию управления страной.

Подобный «нефтяной поворот» повлек за собой смену сельскохозяйственной ориентации экономики Венесуэлы. В ней стал безусловно доминировать нефтяной сектор: например, если в 1920 году доля нефти и нефтепродуктов в экспорте Венесуэлы составляла лишь 1,5%, то к 1925 году она выросла до 41,6%, а к 1935 году – до 91,2%.

* * *

Хуан Висенте Гомес умер 17 декабря 1935 года, и генерал Элеасар Лопес Контрерас был назначен исполняющим обязанности президента до 1936 года, а затем – конституционным президентом сроком на семь лет. Он предпринял меры по изгнанию из руководящих структур всех родственников покойного диктатора.

На выборах в апреле 1936 года парламент Венесуэлы избрал Элеасара Лопеса Контрераса президентом Венесуэлы практически единогласно (121 голос «за» и всего 1 голос «против»). На карнавалах того года состоялась огромная публичная демонстрация перед дворцом Мирафлорес с требованием расширения гражданских свобод, на которую новый президент частично согласился. Контрерас сосредоточил свою государственную политику на создании программ общественного здравоохранения. Он способствовал переходу к демократическим принципам: в частности, объявил амнистию политическим заключенным и восстановил свободу прессы.

Кроме того, он конкретизировал работы, имевшие первостепенное значение для нации, такие как создание Национальной гвардии Венесуэлы в 1937 году и создание Центрального банка Венесуэлы в 1940 году. При этом генерал платил бюрократам щедро, но самих чиновничьих должностей в стране при нем было немного. Зато Контрерас сделал очень важное – он ввел в действие Закон о труде, установивший минимум зарплаты и обязавший крупные компании строить жилье, школы и больницы для своих сотрудников. При этом венесуэльцы должны были составлять не менее 75% работников, занятых на предприятии.

А еще при Элеасаре Лопесе Контрерасе была принята новая конституция Венесуэлы 1936 года, согласно которой все субъекты федерации впервые приняли свои собственные конституции, которые по основным параметрам соответствовали общефедеральной конституции. Согласно этой конституции, был сокращен срок пребывания президента в должности с семи до пяти лет, и было запрещено его переизбрание на следующий срок, что должно было гарантировать невозможность установления нового диктаторского режима, подобного режиму Хуана Висенте Гомеса.

Глава восемнадцатая

Венесуэла в годы Второй мировой войны

По истечении срока полномочий Элеасара Лопеса Контрераса в апреле 1941 года Конгресс назначил президентом Исайаса Медину Ангариту, который благодаря поддержке своего предшественника успешно развивал военную карьеру, став в 1935–1940 гг. в звании бригадного генерала министром армии и военно-морского флота.

Исайас Медина Ангарита. 1941

Исайас Медина Ангарита, став президентом, в 1943 году подписал Закон об углеводородах, который отдал в руки властей половину прибыли нефтяной промышленности страны, принес стране огромные деньги и ограничил участие транснациональных корпораций. А до этого генерал Медина Ангарита был приглашен в США для встречи с президентом Рузвельтом. Такого внешнеполитического успеха не добивался ни один венесуэльский каудильо.

Под руководством Медины Ангариты были провозглашены прямые выборы депутатов, избирательное право женщин и легализация всех партий. Также было разрешено возвращение всех политических изгнанников и