Венесуэла. Полная история страны - Рамон Наварете

ДМИТРИЙ МИХАЙЛОВИЧ РОЗЕНТАЛЬ,

историк, директор Института Латинской Америки РАН

Николас Мадуро столкнулся не только с тяжелой экономической ситуацией, но и с ограничением возможностей для политических маневров. Это третий параметр, который следует учитывать. Забегая вперед, отметим разрыв между результатами правительства и оппозиции на президентских выборах с 2000 года. В период с 2000 по 2006 г. Уго Чавес набирал около 60% голосов, а оппозиция – 40%. На президентских выборах 2013 года Николас Мадуро победил, набрав чуть более 50% голосов.

Глава двадцать четвертая

Кто такой Николас Мадуро?

В апреле 2013 года, после выборов, Николас Мадуро стал президентом Венесуэлы де-юре. На выборах он с небольшим перевесом победил оппозиционера Энрике Каприлеса. Соответственно, оппозиция и ее международные союзники не признали результаты выборов, заявив о многочисленных нарушениях при подсчете голосов.

Следующие месяцы были очень неспокойными для нового президента, поскольку многие страны ставили под сомнение его легитимность.

Следует отметить, что свою президентскую кампанию Николас Мадуро строил тогда исключительно на обещании продолжать дело Уго Чавеса, к которому был приближен с 1992 года и вслед за которым пришел к власти.

Он родился 23 ноября 1962 года в Каракасе, а его отец и дед были евреями с Пиренейского полуострова. Он долгое время работал водителем автобуса, а свою политическую карьеру начал как неофициальный член профсоюза, представляющего рабочих каракасского метро. Образование у Николаса Мадуро – лицей имени Хосе Авалоса и общественная средняя школа к западу от Каракаса.

Николас Мадуро. 2010-е

Политическая карьера Николаса Мадуро была связана с именем Уго Чавеса и с партией «Движение за Пятую республику» (MVR). От этой партии он в 1998 году избрался в венесуэльскую Палату депутатов, потом – в Конституционную ассамблею, затем – в Национальную ассамблею. Не имея высшего образования, он в 2005 году удивительным образом был избран спикером парламента.

В сентябре 2006 года, будучи только что назначенным министром иностранных дел Венесуэлы с дипломатическим иммунитетом, Николас Мадуро был задержан сотрудниками ФБР в аэропорту в Нью-Йорке. У Мадуро отобрали все документы и билет на самолет. Затем его попросили пройти в комнату, после чего потребовали от него снять одежду для досмотра. Мадуро попытался объяснить американцам, что является иностранным дипломатом, а в ответ на него начали кричать и даже ударили. Позднее власти США извинились за задержание главы МИД Венесуэлы, а вице-президент Венесуэлы Висенте Ранхель заявил, что это было «неслыханное» и «невозможное» насилие над иностранным министром ранга Мадуро. Ранхель также сказал, что этот инцидент был ответной реакцией Белого дома на заявления Уго Чавеса в ООН, когда он назвал американского президента «дьяволом».

8 декабря 2012 года Уго Чавес заявил о том, что в случае ухудшения состояния его здоровья и невозможности выполнения им своих полномочий до проведения очередных всеобщих выборов обязанности президента будет исполнять Мадуро. Чавес также выразил надежду на то, что венесуэльцы поддержат его кандидатуру.

При объявлении о смерти Чавеса Николас Мадуро выразил уверенность в том, что его отравили «внешние враги», а оппозицию он назвал «фашистами».

Как уже говорилось, на выборах Мадуро победил Энрике Каприлеса: согласно данным государственной избирательной комиссии Венесуэлы, за Мадуро проголосовали 50,76%, в то время как Каприлеса поддержали 49,07% пришедших на избирательные участки граждан. Естественно, Энрике Каприлес не признал итоги выборов.

* * *

Такие итоги выборов и в самом деле стали большой неожиданностью, что побудило Каприлеса потребовать пересчета голосов. Ему сначала уступили, а затем отказали, что привело к тому, что он потребовал отмены выборов.

Ничего не получилось, а Николас Мадуро, став президентом, начал действовать на нескольких политических фронтах.

Поскольку небольшой отрыв, полученный на президентских выборах, посеял сомнения в его способности стать достойным преемником наследия Чавеса, ему в первую очередь необходимо было утвердиться в своем правительственном большинстве. Для этого он, с одной стороны, радикализовал свои выступления против своих политических врагов, а с другой стороны, незаметно заставил замолчать наиболее критические голоса в своем правительстве.

ЭДУАРДО РИОС,

доктор политологии

На телевидении была запрещена весьма скандальная программа La Hojilla. В правительстве очень радикальный Эдуардо Саман, назначенный главой Indepabis (института, отвечающего за контроль над ценами), потерял возможность назначать или увольнять своих сотрудников в течение недели после своего назначения.

Эта стратегия была направлена на то, чтобы заставить замолчать внутреннюю критику в преддверии местных выборов, для которых, что стало новшеством, Мадуро выбрал «медийных» кандидатов: телеведущих, певцов или бейсболистов. Они не составили большинства, но их назначение свидетельствовало об изменении избирательной стратегии.

Именно эта избирательная мотивация подтолкнула Единую социалистическую партию Венесуэлы (Partido Socialista Unido de Venezuela – PSUV) к жесткой борьбе с оппозицией.

Борьба велась под прикрытием борьбы с коррупцией. Например, с одного депутата парламента была снята депутатская неприкосновенность, а двум другим были предъявлены обвинения. Так был установлен контроль над наиболее радикальными членами PSUV. Пострадали и оппозиционеры.

В рамках этой стратегии Николас Мадуро в конце августа потребовал принятия закона, наделяющего его особыми полномочиями по борьбе с коррупцией. Но он не имел необходимых двух третей голосов в Национальном собрании, и законопроект был сначала отклонен. Однако уже в ноябре за него проголосовали. Теперь Мадуро мог принимать законы без консультации с парламентом.

Месяцы, прошедшие после смерти Уго Чавеса, также были отмечены выбором государственной политики, которая еще не принесла впечатляющих результатов, но свидетельствовала о «спокойном разрыве».

Третье направление деятельности Мадуро – экономика. И первая из проблем, на которую правительство Мадуро обратило свое внимание, – чрезвычайная ситуация с электричеством.

И что же сделал Мадуро? Он назначил министром, отвечающим за электроэнергетику, Джесси Алонсо Чакона, бывшего военного, который в свое время уже был отстранен от должности Уго Чавесом.

Начались конфликты между различными группами влияния. Ряд функционеров обвинил его в ревизионизме курса предшественника <..> Изменение принципа управления оказало значительное влияние на политическую систему Венесуэлы. Ощутимое снижение доходов больше не позволяло правительству опираться на широкие массы – не было средств для их обеспечения. Ставка была сделана на поддержку чиновников и военных, что во многом поставило Николаса Мадуро в зависимое от них положение.

ДМИТРИЙ МИХАЙЛОВИЧ РОЗЕНТАЛЬ,

историк, директор Института Латинской Америки РАН

Очень важно было решить проблему отсутствия безопасности. Официальных данных тут нет, но, по оценкам, в 2012 году было убито около 22 000 человек (78 смертей на 100 тыс. жителей). И что сделал Мадуро? Он назначил министром внутренних дел профессионального военного Родригеса Торреса.

* * *

Если вспомнить Уго Чавеса, то простые люди были его электоральной