Леонид Брежнев. Опыт политической биографии - Виктор Деннингхаус

рублей (в первую очередь цены на крепленные виноградные вина и табачные изделия, а также тарифы на такси и авиаперевозки). В-третьих, предлагалось уменьшить на 20–25 % суммы премий, которые выплачивались за счет фондов предприятий. Эти мероприятия, тем не менее, не позволяли ликвидировать дисбаланс полностью, поэтому остаток предлагалось «изыскать в ходе исполнения плана 1977 г.»[513].

Брежнев поручил экспертизу записки своему помощнику Г.Э. Цуканову, который довольно критически отнесся к предложениям Байбакова, особенно когда в преддверии 60-летнего юбилея Октябрьской революции «народ ждет от нас выполнения предусмотренных “Основными направлениями” мер по повышению жизненного уровня»[514]. Не отвергая в целом идею повышения цен на некоторые товары и услуги, Цуканов предлагал резко увеличить производство товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, в том числе на предприятиях машиностроения и оборонных предприятиях: «Мы производим их примерно в год на 30 млрд рублей, и если хорошо поработать, то в каждом министерстве можно увеличить производство таких товаров, как холодильники, стиральные машины, радиоприемники, телевизоры[515]. Есть 1000 мелочей, которые крайне нужны народу. Без большого труда их можно делать на любом предприятии. Очень много можно сделать за счет улучшения качества товаров, расширения их ассортимента. Спрос на товары особо высокого качества, на модные товары огромен. Разумно высокие цены на эти товары снизят дисбаланс между доходами и расходами в бюджете населения»[516].

При этом Цуканов не исключал введения особых партийных заданий каждому министерству, республике и области по сверхплановому производству товаров народного потребления особо высокого качества. Еще одной статьей дохода могло бы стать увеличение выпуска продукции отраслями, перерабатывающими продукты сельского хозяйства, за счет более рационального использования сырья[517]. В заключение Цуканов предлагал «еще раз посмотреть наши планы импорта, экспорта. Максимально, конечно, без ущерба для народного хозяйства, следует закупить в 1977 году товары народного потребления или сырье для их производства»[518].

При этом в записке Байбакова указывалось, что «предусмотреть на 1977 год сверх указанных объемов импорт товаров на свободно конвертируемую валюту не представляется возможным в связи со значительными закупками зерна в 1976 и 1977 годах и большим дефицитом платежного баланса». Всего, по данным Байбакова, в 1976 г. и по контрактам 1977 г. было закуплено 31,5 млн тонн зерна на 3,3 млрд рублей. Чтобы покрыть эти расходы, пришлось предусмотреть продажу нефти и нефтепродуктов в 1976–1977 гг. в размере 42 млн тонн. В целом же поставки нефти и газа обеспечивали на тот момент более 50 % поступления валюты из капиталистических стран[519].

После критики со стороны Брежнева, который принял все основные предложения Цуканова, 18 мая 1976 г. Госплан представил еще один вариант записки, где разрыв снизился уже до 10 млрд рублей. Так, за эти семь дней Госплан подготовил предложения по увеличению производства мяса на 510 тыс. тонн, что увеличило товарные ресурсы на 1 млрд рублей, а также «уточнил ряд других цифр». Брежнев, в свою очередь, предлагал создать специальную комиссию Политбюро в составе Косыгина, Кириленко и Кулакова, которой поручалось предусмотреть на 1977 г. и на пятилетку в целом максимальное увеличение производства товаров народного потребления всеми отраслями экономики[520].

Однако, несмотря на все ухищрения, проблему дисбаланса между товарной массой и доходами населения так и не удалось решить ни в 1977 г., ни позже. Брежневское социальное государство не могло отказаться от политики повышения доходов населения, в то же время советское народное хозяйство не поспевало за политическими решениями. При этом средства, предназначенные для предприятий группы «Б», зачастую использовались для «латания дыр» в других отраслях экономики. Так, в ноябре 1978 г. Брежнев возмущался тем, что в течение трех лет в производство товаров потребления было инвестировано на 1 млрд рублей меньше, чем было запланировано[521]. В результате за период 1971–1986 гг. производство предметов потребления выросло в 2,1 раза, а количество денег в обращении – в 3,1 раза. Остаток вкладов на счетах населения достиг к 1981 г. 156,5 млрд рублей, количество счетов по вкладам превысило 142 млн единиц[522].

Из соображений Л.И. Брежнева по записке Н.К. Байбакова «О ходе разработки проекта пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1976–1980 гг.»

Май 1976

[РГАНИ. Ф. 80. Оп. 1. Д. 321. Л. 217–218]

При этом плановая советская экономика могла засбоить практически в любой отрасли производства продуктов и товаров потребления. Так, 17 февраля 1981 г. Секретариат ЦК КПСС рассмотрел вопрос «О жалобах трудящихся на перебои в торговле поваренной солью», поводом к рассмотрению стали возмущенные письма граждан. Например, житель г. Запорожья Кривец писал о том, что соль пропала в магазинах с осени 1980 г., и «когда в некоторых магазинах появилась соль, сразу же образовались очереди, из которых покупатели порой выбирались без пуговиц, с разорванными пакетами»[523]. Проведенная проверка установила, что только в 1979–1980 гг. предприятия Минпищепрома недопоставили торговле 415 тыс. тонн соли, а всего за годы 10-й пятилетки – более 900 тыс. тонн. Значительная часть поставляемой соли в 1980 г. – 337 тыс. тонн – была поставлена без упаковки, навалом в вагонах, в магазины попадала «загрязненной, непригодной при употреблении в пищу»[524].

Государство пыталось изымать «лишние» деньги из экономики, повышая цены в первую очередь на предметы роскоши: в 1977 г. – на ковры и ковровые изделия, ткани из натурального шелка, изделия из хрусталя, книги, в 1978 г. – на ювелирные изделия, ремонт и техническое обслуживание легковых автомобилей, запасные части, бензин, кофе, шоколадные кондитерские изделия, в 1979 г. – на изделия из драгоценных металлов, ковры, легковые автомобили, мебель[525], в 1981 г. − на водку, табак, ювелирные изделия, ковры, мебель и т. д.[526] Народ на повышение цен на водку откликнулся шуточным стихотворением: «Будет пять, и будет восемь, все равно мы пить не бросим. Передайте Ильичу, нам и десять по плечу. Если будет 25 – снова Зимний будем брать. Ну а если будет больше, тогда сделаем как в Польше».

§ 5. Брежнев как потребитель

«Отправил 5 коробок конфет Виктории Петровне…»

Даже сам Брежнев сталкивался с дефицитами советской экономики и разрешал их довольно типичным для обыкновенного советского человека способом – доставал по знакомству, «по блату», шил одежду на заказ. Брежнев, который последовательно прошел все ступени карьеры партийного и советского работника, прекрасно понимал истинную цену вещей и продуктов в мире плановой экономики[527]. Его поздние «дневники» пестрят бытовыми записями следующего рода: «Михаил Евстафиевич[528] – прислал синию рубашку с пуговочками до низу – но не шерстяная. Спросить у Н.А. [Тихонова] – в какой он был у нас 4-го Апреля» (5 апреля 1976 г.); «Получил