Правосудие в современной России. Том 2 - Екатерина Владимировна Михайлова

поспособствовали внесенные изменения в Уголовный кодекс РФ, в условиях ухудшения международного сотрудничества с некоторыми странами. Одновременно изменилась ситуация, связанная с реализацией международного правосудия.

Стратегия национальной безопасности изменяется намного реже, чем УК РФ, но регулярно обновляется поправками для адекватного ответа на угрозы, в том числе исходящие извне. С момента начала проведения специальной военной операции в УК РФ внесено несколько десятков изменений. Согласно новой правовой доктрине, российским уголовным правом отражены современные тенденции угроз миропорядку. Их можно определить как экстремистские, террористические, милитаристские (ядерное оружие, захват чужих территорий другого государства, начала вооруженного конфликта, эскалация вооружений и пр.).

К сопутствующим угрозам можно также отнести коррупционные преступления, лоббирование воли международных органов правосудия, организованную международную преступность, хакерские атаки на государственные стратегические системы, «пятая колонна».

Современные вызовы порождают и новое понимание уже известных исторически сложившихся составов преступлений. Например, мародерство уже имелось в уголовных кодексах СССР 1922, 1926 и 1960 гг., но его трактовка изменялась. В мирное время законодатели декриминализировали его в УК РФ 1996 г.[307] Однако в бытовом смысле мародерство стало означать посягательство на собственность в условиях чрезвычайных ситуаций, таких как природные, социальные или техногенные катастрофы. Преступления такого рода сложно квалифицировать в рамках главы о преступлениях против собственности, так как трудно установить ущерб собственнику.

Специальная военная операция выявила новые угрозы, что привело к введению ст. 356.1 «Мародерство» в УК РФ[308].

Последние изменения УК РФ можно классифицировать следующим образом:

— милитаризация прежних редакций и военная направленность вновь введенных составов преступлений. Добавлены новые квалифицирующие признаки, связанные с мобилизацией, военным временем и боевыми действиями. К примеру, включена интересная ст. 352.1 «Добровольная сдача в плен»;

— изменение понимание ст. 356.1 «Мародерство», ужесточена уголовная ответственность (единственное наказание — лишение свободы), аналогично ужесточена ответственность за «Диверсию» в ст. 281 УК РФ;

— создание новых составов преступлений, предусмотренных ст. 281.1–281.3 УК РФ с расшифровкой диверсионной деятельности, а также введены понятия «поддержка», «оправдание», «пропаганда диверсии» и «диверсионное сообщество», а также в ст. 284.3 УК РФ в сфере незаконной деятельности международных и иностранных организаций, в которых наша страна не принимает участие. Изменения коснулись и правосудия в сфере государственных заказов в рамках ст. 285.5, 285.6 УК РФ. Созданы новые составы преступлений о дискредитации Вооруженных сил Российской Федерации, о недопустимости ложной информации о данных силах (ст. 280.3, 280.4, 207.3);

— ужесточение наказаний за совершение преступлений против военной службы, мира и безопасности человечества, против иностранных агентов в рамках ст. 239, 330.1 УК РФ

— ст. 275.1 УК РФ о конфиденциальном сотрудничестве с иностранными структурами подвергается критике, так как охватывает случай, который уже регулируется ст. 275 УК РФ о государственной измене.

Последняя группа нововведений в УК РФ связана с учетом глобальных угроз национальной и международной безопасности и необходимости современного правосудия. Анализ показывает, что точечные изменения в УК РФ необходимы, но не всегда эффективны, так как новые статьи часто лишь дублируют существующие нормы или снижают системность кодекса. Например, ст. 205.1–205.5 и статьи о диверсиях (ст. 281.1–281.3) снижают значимость институтов «неоконченное преступление» и «соучастие». Избыточной также кажется конкретизация преступлений, таких как мошенничество и злоупотребление полномочиями. Приоритетность объектов уголовной защиты требует пересмотра: мир и безопасность человечества заслуживают особого внимания в УК РФ, так как угроза этим объектам может нанести больший вред национальной и международной безопасности, чем другие преступления. Важно учитывать глобальный характер современных угроз и пересмотреть структуру Особенной части УК РФ, выделяя объекты нападения по категориям национальной безопасности: политической, военной, экологической, информационной и т. д.

Таким образом, с начала проведения специальной военной операции в России внесен ряд нововведений в УК РФ, так как выявился ряд правовых проблем обеспечения международной и национальной безопасности, а также проблем межгосударственного взаимодействия правоохранительных международных органов и осуществления правосудия.

Создание нового Международного уголовного суда на базе БРИКС. Работа МУС и ЕСПЧ не выдерживает никакой критики в вопросах объективности.

Выход России из Совета Европы (далее — СЕ) был осуществлен в связи с несоблюдением самим же СЕ Устава объединительных принципов, а коллективный Запад фактически начал использовать ЕСПЧ в целях личной выгоды и гегемонии. Достаточно напомнить о грубом нарушении порядка прекращения членства России в Совете Европы. Таким образом, мощнейший институт правосудия растоптан силами коллективного Запада.

Поднимая вопрос о юрисдикции МУС, созданного на базе Римского статута 1998 г., следует обратить внимание, что, несмотря на 124 страны-участника, большинство ключевых стран планеты с передовыми экономическими, военными и промышленными потенциалами не входят в данный список. Достаточно упомянуть США, Китай, Индию, Пакистан, Индонезию и Россию.

Нередки случаи субъективности и выхода МУС за пределы своей юрисдикции. Например, это произошло по делу предполагаемой насильственной депортации представителей народности рохинджа из Мьянмы в Бангладеш как преступления против человечности по подп. «d» п. 1 ст. 7 Римского статута, дело в отношении президента Судана О. Башира, а также дело о предполагаемых преступлениях американскими военнослужащими в Афганистане и т. д.[309] Особняком среди таких примеров стоит незаконный «заказной» ордер на арест Президента Российской Федерации В.В. Путина.

Еще в 2017 г. И.С. Марусиным указано, что существующий механизм определения территориальных пределов МУС нуждается в уточнении. В противном случае это может значительно повлиять на авторитетность выносимых им приговоров и даже прервать его сотрудничество как с государствами-членами, так и с государствами — не членами Суда[310]. Как показало время, МУС потерял свой авторитет перед негодными Западу странами в связи с многочисленными неправосудными судебными решениями, пропитанными субъективизмом и лоббированием интересов коллективного Запада.

Необратимые проблемы также возникли и во взаимодействии России с Интерполом, начавшиеся с периода проведения специальной военной операции. Систематические ревизии прежних запросов России в Интерпол по вопросам розыска международных преступников, поиск в каждом запросе России по розыску того или иного лица политической составляющей и различные попытки дискредитировать правоохранительные органы России стали нашей бытностью.

Представляется, что пришло время для создания новых и независимых инструментом регулирования международной правоохранительной деятельности без участия политических сил коллективного Запада, и именно БРИКС может стать такой независимой площадкой, создав честных «арбитров» и «прокуроров» для расследования международных преступлений и для защиты гражданских прав граждан.

БРИКС сегодня как параорганизация и квазиорганизация обеспечивает странам-участникам равенство и невмешательство во внутренние дела, основана на взаимовыгодных отношениях и при этом соблюдает паритет и взаимодействие государств-участников по вопросам обеспечения безопасности, а также по экономическим, финансовым, гуманитарным и иным социально-значимым для мира вопросам.

По указанному вопросу А.А. Данельяном справедливо отмечено, что в институциональном отношении приоритетом для России являются собственные организации стран Мирового большинства, в которых страны Запада не представлены.