Россия на экономических фронтах Первой мировой войны - Андрей Юрьевич Павлов

Заключение

Несомненно, в основе представлений об экономической войне как об отдельном фронте были опыт и практики блокады, применявшейся враждующими империями до 1914 г., однако концептуальное оформление экономической войны, ее форм и методов происходило непосредственно в годы Первой мировой войны по мере поиска, согласования и применения союзниками по Антанте специальных мер с целью нанесения максимального экономического ущерба Центральным державам. Само понятие экономической войны было описано и внедрено в научный оборот уже после 1918 г., причем многие довоенные представления, в частности о возможностях «близкой» блокады, морских боевых сражениях как решающем инструменте в борьбе с неприятелем, оказались нежизнеспособными в условиях соперничества и противоборства не только военных машин отдельных государств и их коалиций, но и крупных экономических блоков.

Применительно к блокаде в рассматриваемый период предпочтение отдавалось «дальней» блокаде, направленной на установление полного контроля над морскими коммуникациями противника, по которым поступали необходимые товары из нейтральных стран. Несмотря на то что Россия принимала в блокаде ограниченное участие, руководство Великобритании придавало большое значение российским силам на Балтике, понимая, что от них во многом зависит успешность союзнической блокадной политики в регионе.

Характерно, что российское правительство было вынуждено впитывать англо-французский опыт на ходу. Именно поэтому при анализе мероприятий экономической войны мы встречаем копирование союзнических подходов и мер, касающихся разработки нормативных актов в отношении неприятельских подданных и фирм, создания организационных структур экономической войны, введения ограничений на экспортную торговлю, хотя и с российской спецификой.

Уже в самом начале войны было очевидно, что разработка функционального инструментария экономической войны дается союзникам нелегко. В России за короткий период были созданы специальные структуры и приняты меры для прекращения экономических связей с вражескими странами и оказания экономического воздействия на них. Большой размах получила деятельность по сбору разведданных о противнике в Комитете по ограничению снабжения и торговли неприятеля при Министерстве торговли и промышленности, однако это, по-видимому, были скорее паллиативные решения, эффективность которых сегодня сложно оценить. Лишь в начале 1917 г., на исходе существования Российской империи, была предпринята серьезная попытка создать специальный орган, который непосредственно отвечал бы за ведение экономической войны, но этот проект остался на бумаге.

Вследствие особого геостратегического положения Россия, будучи активным участником экономической войны Антанты против Центральных держав, в большей степени, чем другие страны Согласия, испытывала на себе последствия экономической войны, развязанной против нее Центральными державами. Вместе с тем экономическая война, организованная союзниками по Антанте против Германского блока, оказывала негативное воздействие и саму на Россию. Так, союзническая морская блокада Германии создавала сложности для России на Балтике, поэтому наша страна испытывала на себе прямое негативное воздействие блокады со стороны военных противников и косвенное негативное воздействие блокады со стороны своих союзников.

К особенностям участия России в экономической войне мы можем также отнести разработку мер по ускорению транзитной торговли из России и в нее через территории нейтральных стран, ограниченной слабой пропускной способностью российских железных дорог, трудностями в получении фирмами лицензий на транзит и общей экономической зависимостью нейтральных держав от Германии; сочетание внутренних жестких методов борьбы с неприятелем (ликвидационное законодательство) с гибкими, компромиссными подходами в переговорах на высшем уровне; подчинение российского экспорта задачам союзников по преодолению продовольственного кризиса в условиях войны на истощение.

Отношения между союзниками по Антанте никогда не были простыми. Опыт Первой мировой войны показал, как трудно было достичь устойчивой и значимой координации действий внутри Антанты не только по вопросам военной стратегии, но и в отношении ведения войны на истощение противника, совместной работы в нейтральных странах с целью пресечения каналов снабжения неприятеля.

Подводя итог, можно сказать, что стратегия ведения Антантой войны на истощение сыграла важнейшую роль в поражении Центральных держав. Как заметил известный английский военный историк Б. Лиддел Гарт, «эффект блокады подобен “смирительным рубашкам”, которые применяют в американских тюрьмах для усмирения непокорных заключенных. Смирительная рубашка, когда она постепенно стягивается, сначала стесняет движения заключенного, а затем затрудняет его дыхание; чем туже она затягивается и чем дольше в ней находится заключенный, тем больше ослабевает его сила сопротивления и тем сильнее падает он духом. Беспомощность вызывала полную безнадежность, а история подтверждает, что не потери войск, а потеря надежды решает исход войны»[708].

Список источников и литературы

1. Источники

1.1. Архивные материалы

Архив внешней политики Российской империи (Москва) Ф. 133. Канцелярия МИД. Ф. 134. Архив «Война». Ф. 138. Секретный архив министра. Ф. 140. Отдел печати и осведомления. Ф. 155. Второй департамент. Ф. 158. Экономический департамент. Ф. 184. Посольство в Лондоне. Ф. 187. Посольство в Париже. Ф. 323. Дипломатическая канцелярия при Ставке.

Российский государственный архив Военно-морского флота (Санкт-Петербург)

Ф. 418. Морской генеральный штаб. Ф. 479. Штаб Командующего флотом Балтийского моря.

Российский государственный военно-исторический архив (Москва)

Ф. 2000. Главное управление Генерального штаба (ГУГШ).

Ф. 2003. Штаб Верховного Главнокомандующего.

Ф. 2005. Военно-политическое и гражданское управление при Верховном главнокомандующем.

Ф. 2031. Штаб главнокомандующего армиями Северного фронта.

Российский государственный исторический архив (Санкт-Петербург)

Ф. 21. Департамент таможенных сборов Министерства финансов. Ф. 23. Министерство торговли и промышленности.

Ф. 30. Комитет по ограничению снабжения и торговли неприятеля.

Ф. 122. Российская экспортная палата.

Ф. 1276. Совет Министров.

Ф. 1282. Канцелярия Министерства внутренних дел.

Politisches Archiv des Auswärtigen Amts (Berlin)

Schweden 56:1. Geheim. Eventuelles Eingreifen Schwedens in der Welt-krieg. Bd. 1–6.

Service historique de la Défense (Vincennes)

16 N. 3e bureau T. O. E.

Национальный архив Финляндии (Kansallisarkisto)

Kenraalikuvernöörinkanslia (Канцелярия генерал-губернатора).

Suomen Santarmihallitus (Финляндское жандармское управление).

1.2. Сборники документов, статистические издания

Memorandum in regard to the present position of the blockade, January 1st, 1917. URL: https://webarchive.nationalarchives.gov.uk/ukgwa/+/https:// www.nationalarchives.gov.uk/pathways/firstworldwar/spotlights/p_ memo_blockade.htm (дата обращения: 20.07.2025).

The Report of the Royal Commission on Supply of Food and Raw Material in Time of War // The Economic Journal. 1905. Vol. 15, no. 60. P. 609–616.

Журналы заседаний Временного правительства. Т. 1. М., 2001.

Журналы заседаний Временного правительства. Т. 2. М., 2002.

Журналы Особого совещания по обороне государства. 1915–1917. М., 1975–1979.

Запрещение экспорта из Скандинавии. Списки товаров, запрещенных к вывозу из Швеции, Дании и Норвегии. Пг., 1916.

Международное право. Ведение боевых действий: сб. Гаагских конвенций и иных соглашений. М., 1995.

Министерство иностранных дел России в годы Первой мировой войны: сб. док. Тула, 2014.

Морской сборник. 1914. Кн. 11–12; 1915. Кн. 3; 1916. Кн. 9.

Особые журналы Совета министров Российской империи.