Война, мир и книги - Валерий Валерьевич Фёдоров

Сила этих факторов такова, что ни одно государство не может их игнорировать и вынуждено строить свою политику с учетом их воздействия. Каковы же основные последствия взаимодействия трех главных тенденций? Во-первых, «демография и глобализация усилят экономическое неравенство почти везде. Китай и США, два главных двигателя и ведущих элемента глобализации, уже представляют собой два самых неравных в мире крупных общества». Прибыль от международных инвестиций обогащает богатых, а потери от международной конкуренции снижают зарплаты рабочих и бедняков. Бум в ИТ также содействует росту неравенства, ведь в экономике «идеи сменяют физические активы как основной источник богатства», и работникам «старой» экономики все труднее удерживаться на плаву. Тогда как инвесторы, менеджеры и крутые профессионалы почти всегда остаются в выигрыше. Старение также ведет к углублению неравенства, ведь старые и больные получают обычно меньше, чем молодые и здоровые.

Вторым последствием видится кризис здравоохранения. Рост доли пожилых граждан дополняется прогрессом в медицине, который превращает «все большее количество болезней, угрожающих жизни, в хронические состояния и позволяет людям на последней стадии болезни выживать» еще долгое время. Законы развитых стран дают пенсионерам возможность требовать новых видов лечения. Увеличение продолжительности жизни сопровождается ростом возрастных заболеваний, прежде всего онкологических. Новые препараты и методы лечения стоят все дороже, чему виной глобализация. Она создала для медтеха рынок планетарного масштаба, который способен окупить самые дорогостоящие инновационные разработки. Но чтобы схема работала, нужны драконовские законы о защите патентов на новые лекарства – поэтому они и стоят очень дорого. Общий рост затрат на здравоохранение повышает стоимость медицинских услуг не только для пожилых, но и для всех. Госбюджеты трещат по швам, а политики не могут сократить эту статью, ведь единственный сегмент электората, который непрерывно растет, это пожилые люди! Усиливается тренд к росту налогов и перераспределению госрасходов в сторону здравоохранения. Альтернативы – деградация медпомощи в сторону низкотехнологичной либо… реформа системы защиты интеллектуальной собственности в мировом масштабе!

Третье главное следствие – рост цен на энергоресурсы. Повышенный спрос на них предъявляют поднимающиеся страны Азии. Цены также растут ввиду хронической нестабильности в главном нефтедобывающем регионе мира – на Ближнем Востоке. Наконец, борьба против изменения климата переходит из стадии дебатов в стадию правительственной политики. Это требует дорогостоящих разработок и поддержки новых видов энергии, и деньги на это государства возьмут из налогов на традиционную энергетику. В общем, все дороги ведут к росту цен на энергоресурсы. А значит, усилится и борьба за контроль над странами-нефтедобытчиками. Так, Китай неизбежно втянется в геополитические игры на Ближнем Востоке, откуда он черпает значительную часть необходимой ему нефти, а также в других регионах мира. Ближний Восток в целом ждут большие и драматичные перемены! Главным же проигравшим от роста цен могут стать США с их расточительной, энергоемкой и зависимой от импорта энергоносителей экономикой (спойлер: нет, Америку спасли сланцевые нефть и газ, которые помогли ей выйти на самообеспечение энергоресурсами и даже стать их крупным экспортером).

В прогнозе Шапиро присутствуют и две «дикие карты», способные изменить будущее в неизвестном направлении. Это международный терроризм и исламский фундаментализм, которые могут заставить США дополнительно сфокусироваться на странах Ближнего Востока и уделять меньше внимания другим регионам. Вторая «дикая карта» – технологический прогресс, темп которого ускоряется, но точное время и влияние его плодов останется трудно предсказуемым. Скажем, «выстрелят» ли нанотехнологии, которые некоторое время назад казались ключом к светлому будущему? Оправданны ли ставки на широкомасштабные последствия расшифровки человеческого генома? Найдут ли все-таки лекарство от рака?.. Каждый из подобных прорывов может сильно скорректировать картину будущего.

Что будет в «мире по Шапиро» с основными странами? Хуже всего, считает автор, придется Евросоюзу и Японии. Причины – слабая демография, слишком жесткое госрегулирование экономики и рынка труда, недостаточный приток молодых трудоспособных иммигрантов. Обоим потребуется повышение налогов, чтобы профинансировать растущие расходы на здравоохранение и поддержку стареющего населения. Глобализация стимулирует деиндустриализацию, но что взамен? Либо ставка на развитие рынка услуг, в том числе на экспорт, либо перевод промышленности на инновационные рельсы. То и другое маловероятно в силу сопротивления профсоюзов и культурных ограничений этих стран. Рецепт спасения от Шапиро прост: по возможности обнулить защиту труда, уничтожить госрегулирование бизнеса, дать полную свободу капиталу! И будет им счастье (нет). Впрочем, могут помочь расширение ЕС за счет слаборазвитых стран и перевод японской промышленности за границу (прежде всего в Китай).

Больше всего выиграют Америка и Китай, которые во многом похожи. Население стареет везде, но в этих двух странах количество работоспособных граждан вырастет. Американская система соцобеспечения на фоне европейской выглядит издевательством над трудящимися, а в Китае она почти отсутствует. Это позволяет капиталистам поддерживать высокие темпы роста и почти полностью присваивать плоды глобализации, инновационного бума и информационно-коммуникационной революции. Неравенство растет, социальное недовольство – тоже, но в Китае его сдерживает жестокий коммунистический режим. Актуальная задача для КНР – создать современную финансовую систему, зачатки системы соцобеспечения и сделать качественный рывок в транспортной инфраструктуре (спустя 15 лет можно сказать, что Китай свое «домашнее задание» выполнил на отлично). Дальнейшие экономические успехи Китая повысят его геополитический вес так, что Америке придется начать волноваться – и прежде всего заняться предотвращением альянсов Китая с другими крупными мировыми игроками, такими как Россия и Европа.

Будущее Америки, по мнению автора, феерично: неолиберальная система позволит ей успешно конкурировать на экономическом поле, стать крупнейшим научным центром и центром высшего образования, а также качественно модернизировать промышленность, переведя ее на инновационные рельсы (этого, как мы знаем, не произошло, наоборот, продолжился процесс деиндустриализации). Геополитическая гегемония, основанная на военном преимуществе США, сохранится. Главной же проблемой будет соперничество с поднимающимся Китаем. Особых внутриполитических проблем в США Шапиро не видит (!).

Многое в его прогнозе схвачено верно, многое упущено, многое не сбылось. Похоже, дело не в прогностических способностях или недоинформированности автора, а в его идейно-политической позиции. Как соратник Клинтона – первого «президента глобализации» – автор придерживается неолиберальных убеждений и игнорирует базовые закономерности развития капитализма, например неизбежность его кризисов – циклических, структурных и системных. Он недооценивает потери, приносимые «свободным капитализмом» собственным странам, и политический потенциал углубляющегося неравенства. Также он переоценивает динамизм явно все более паразитического американского капитализма, привыкшего к тепличным, неконкурентным условиям и крайне благожелательному (если не сказать продажному) государству, работающему в режиме «чего изволите?». В его прогнозе нет ни Великой рецессии, ни пандемии коронавируса, ни Арабской весны, ни Брекзита, ни Трампа, а есть только мир безбрежного соревнования рыночных сил, то поддерживаемых, то слегка сдерживаемых государствами.