На правах шифра… И.В. Сталин – автор и редактор Закрытых писем ЦК РКП(б) в 1923–1924 гг. - Иосиф Виссарионович Сталин

По данным Московской Тов[арной] Биржи, биржевой оборот с 6 749 845 червонцев в июле, систематически сокращаясь, доходит до 4 118 963 черв. в октябре, а внебиржевой – с 8 279 758 черв. в июле падает до 3 355 411 черв. в октябре, т. е. за период сентябрь – октябрь биржевой оборот МТБ понизился на 22 %, а внебиржевой – на 46 %. По 32-м провинциальным биржам снижение оборотов заметно значительно менее и отразилось, главным образом, на биржевом обороте, давшем первое заметное снижение в сентябре (1 638 537 черв. против 1 905 189 черв. в августе), тогда как внебиржевой оборот сохраняет примерно прежнее состояние. Снижение общего оптового оборота наиболее заметно отразилось на текстильных товарах и сырье, операции по которым понизились по Москве в сентябре по биржевому обороту до 40 % к общим оборотам Моск[овской] Тов[арной] Биржи против прежних 50–65 % и по внебиржевому – до 20 % против прежних 40–50 %.

По данным Центросоюза обороты его в октябре резко сокращаются в сравнении с предыдущими месяцами, причем с 27 078 тыс. черв. руб. за сентябрь обороты в октябре снизились до 16 512 тыс. черв. руб. Одновременно с этим тяжёлое финансовое положение Центросоюза, в результате кризиса сбыта, привело к протесту его векселей на сумму более чем в 10 000 тыс. черв. руб.

Иначе говоря: цены на фабрикаты поднялись до неимоверной высоты, цены на сельско-хозяйственные продукты, особенно на хлеб, пали до неимоверно низкого уровня, покупательная способность крестьянина понизилась, крестьянство оказалось не в силах приобрести необходимые ему товары по высоким ценам, огромные массы товаров оказались без покупателя или почти без покупателя, и, таким образом, создался кризис сбыта, который имеет все тенденции захватить и промышленность, если не будут приняты срочные меры.

В основе расхождения цен на фабрикаты и на продукты сельского хозяйства лежит несоразмерность в развитии индустрии и сельского хозяйстве. В то время как индустрия восстановилась за годы после войны всего только на 30–35 %, сельское хозяйство успело за это время обогнать индустрию в своём росте, восстановив своё производство на 70 % довоенного уровня. Стало быть, фабрикатов имеется в стране меньше, чем нужно, а сельскохозяйственных продуктов больше, чем могла бы поглотить городская промышленность и чем могло бы быть вывезено заграницу по состоянию наших хлебоэкспортирующих органов.

Но это явление, бросая свет на корень расхождения цен на фабрикаты и продукты сельского хозяйства вообще, давая нам объяснение того, почему существуют вообще ножницы и почему ещё будут существовать ножницы, пока промышленность не догонит в своем развитии земледелие, – ничего не говорит нам[79] в смысле объяснения того резкого и нестерпимого расхождения, которое создало кризис сбыта осенью текущего года. Очевидно, имеются ещё другие причины специфического характера, которых не было раньше, и которые стали действовать в недрах нашего внутреннего товарооборота только осенью текущего года.

Каковы же эти причины, по крайней мере, основные из них?

Во-первых, – общее тяжёлое положение крестьянства в связи с понижением урожайности (с 50,8 пуда сбора с десятины в прошлом году до 42,3 пуд. в нынешнем году) при расширении запашки в этом году. Едва ли нужно доказывать, что это обстоятельство, отмечая серьёзное понижение доходности сельскохозяйственного труда на единицу площади, и будучи, кроме того, усугублено крайностями двухвалютной системы, бьющими, главным, образом, по бюджету крестьянина, – привело к общему понижению уровня материального состояния крестьянства и его покупательной способности;

Во-вторых, – неправильная политика цен и вообще торговая политика наших синдикатов, ставших на точку зрения завзятого спекулянта, злоупотребляющих своим монопольным положением и взвинчивающих цены до высоты, делающей невозможным не только дальнейшее расширение рынка, но и сохранение его в нынешнем объёме. Едва ли нужно доказывать, что большинство наших синдикатов, ввиду их неправильной торговой политики, превратились в организации против потребителя, в организации, подрывающие связь городской промышленности с сельским хозяйством;

В-третьих, – неправильная практика[80] наших торговых и, прежде всего, кооперативных учреждений и организаций, увлекшихся спекуляцией на головокружительное повышение цен и забывших свой основной долг – связать городскую промышленность с деревней, продавая деревне товары лучшего качества, чем частный торговец, и дешевле, чем частный торговец. Нельзя терпеть положение, при котором государственные и общественные организации (кооперация), торгуют, дороже, чем частный купец. Всякий крестьянин поймёт, что в этом нет ничего ни государственного, ни общественного;

В-четвертых, – неправильная политика хлебозаготовительных органов, бьющих на максимальное понижение цен и тормозящих тем самым дело экспорта хлеба в больших размерах;

В-пятых, – неимоверные накладные расходы наших промышленных, торговых, кооперативных, хлебо-заготовляющих и хлебоэкспортирующих органов.

ЦК обратил на вопрос о «ножницах» и кризисе сбыта сугубое внимание. Сентябрьский Пленум ЦК создал специальную комиссию во главе с тов. Рыковым по выработке главнейших мероприятий для борьбы с кризисом сбыта. Одновременно сентябрьский Пленум ЦК принял предварительное решение о снижении цен на фабрикаты, решение, вынудившее наши хозяйственные и торговые органы снизить цены от 15 до 40 %. В частности, Политбюро решило снизить цены на соль и на нефтяные продукты. На днях предстоит доклад комиссии ЦК в Политбюро о выработанных мероприятиях. Но уже теперь можно было бы наметить ряд мероприятий для преодоления кризиса сбыта. А именно:

1) Пересмотр торговой политики синдикатов в сторону максимального снижения цен и упразднение всех тех синдикатов, существование которых не является безусловно необходимым;

2) Пересмотр торговой практики наших торговых и кооперативных органов в сторону безусловного сближения с крестьянским рынком;

3) Жёсткое регулирование оптовых и, по возможности, розничных цен;

4) Беспощадное сокращение накладных расходов наших промышленных и торговых органов:

5) Снижение акциза и тарифа в отношении продуктов массового потребления;

6) Всемерное усиление экспорта хлеба;

7) Ликвидация крайностей двухвалютной системы и ускорение переходных мер к твердой валюте;

8) Сельскохозяйственный кредит, обеспечивающий крестьянину получение дешёвой сельскохозяйственной машины с рассрочкой на несколько лет.

Промышленность.

Ряд благоприятных признаков для общей характеристики промышленности, которые мы наблюдали в прошедшие месяцы (май – июнь), фактически имелись налицо и в отчётный период.[81] Несмотря на значительное сжатие кредитования промышленности, сжатие, явившееся результатом отвлечения основной массы денежных средств на реализацию урожая, стремление к повышению производительности, в особенности в тяжелой индустрии, не прекращается.

Так, добыча угля в Донбассе показывает рост, носящий, несомненно, систематический характер (июль – 42 700, август – 46 700 и сентябрь – около 50 500 тыс. пудов). В результате, за истекший год добыча донецкого топлива достигла рекордных за революционный период размеров в 470 миллионов пуд. против 434 милл. пуд. в прошлом году. Что касается итогов за октябрь, то последний только по одним предприятиям УГКП