Путин и Си Цзиньпин: два пути к вершинам власти – итоги - Алексей Николаевич Кашпур

друзьями и с которыми усиленно налаживал партнёрские отношения. Спустя 12 лет, в своей Крымской речи, Путин заявит: «Нас раз за разом обманывали, принимали решения за нашей спиной, ставили перед свершившимся фактом. Так было и с расширением НАТО на восток, с размещением военной инфраструктуры у наших границ. Нам всё время одно и то же твердили: “Ну, вас это не касается”».

На президентских выборах на Украине в конце 2004 года российские власти поддерживали Виктора Януковича – кандидата от Партии регионов Украины, выступавшей за экономическое сотрудничество с Россией в рамках Единого экономического пространства и придание русскому языку статуса второго государственного. Однако после того, как центризбирком объявил о победе во втором туре премьер-министра страны Виктора Януковича, его оппонент Виктор Ющенко вывел сторонников на Майдан, обвинив власти в фальсификации выборов. Протесты, которые позднее назовут «оранжевой революцией», не прекращались почти два месяца. В ходе этого кризиса Запад и Россия оказались по разные стороны баррикад. В декабре было решено провести третий тур выборов, победителем которого стал Ющенко.

Как утверждал позднее Андрей Илларионов, занимавший в 2000–2005 годах должность советника Владимира Путина, победа «оранжевой коалиции» «серьёзно шокировала» и жестоко разочаровала российского президента. Это событие, на фоне войны в Ираке и противостояния с Евросоюзом и НАТО, считает Илларионов, «привело к радикальному развороту в сознании, мировоззрении Владимира Путина на международной арене».

Новый украинский президент Виктор Ющенко провозгласил евроатлантический вектор развития страны, отказавшись от «многовекторного» геополитического курса своего предшественника Леонида Кучмы. Российское руководство негативно оценивало как саму «Оранжевую революцию», которую оно считало инспирированной Западом, так и политику Ющенко. Всё это мало способствовало развитию отношений между Украиной и Россией, все пять лет при Ющенко они последовательно ухудшались. Ющенко сблизился с Михаилом Саакашвили, и Украина, как и Грузия, объявила стратегическим курсом вступление в НАТО.

14 октября 2004 года, в ходе визита в Пекин, Путин подписал договор о передаче КНР острова Тарабарова, половины Большого Уссурийского острова на реке Амур общей площадью 337 км2 и половины Большого острова на реке Аргунь; это позволило завершить демаркацию российско-китайской границы. Передача островов вызвала неоднозначную реакцию в России. В качестве положительного результата называлось улучшение отношений с Китаем, протяжённость границы с которым составляет более 4300 км, и снятие потенциальной угрозы территориального конфликта в будущем. С другой стороны, ряд политиков расценивал передачу российской территории как ослабление позиций России.

Западные лидеры ввели Путина в «Большую семерку» (G-7), и в 2006 году Россия председательствовала в «Группе восьми» («Большая восьмёрка»).

2006 год ознаменовался резким ухудшением отношений России и США из-за Грузии, которая при Михаиле Саакашвили стала главной союзницей США на постсоветском пространстве. В ходе обострения напряжённости Россия объявила о начале транспортной блокады Грузии, продолжавшейся до 2010 года, и закрыла прямое авиасообщение с Грузией.

Со второй половины 2000-х годов в публичных выступлениях, в том числе на Мюнхенской конференции по политике безопасности (февраль 2007 года), Путин выражал недовольство военными аспектами американской внешней политики. В Мюнхене Путин сформулировал российские возражения на размещение американских военнослужащих и элементов американской системы противоракетной обороны в Восточной Европе, а также относительно милитаризации космоса. Российский лидер заявил, что США пытаются решать все мировые проблемы военным путём, и упрекнул НАТО и Евросоюз в стремлении подменить собой ООН. Вместе с тем Путин указал на право России отстаивать свои суверенные интересы и руководствоваться ими в международных отношениях.

Несмотря на протесты российского руководства, американские планы развёртывания системы противоракетной обороны (ПРО) вблизи от границ России не изменились. Так как размещение этой системы в Восточной Европе угрожало обнулить российский ракетно-ядерный потенциал, в феврале 2012 года в качестве ответной меры Путин распорядился начались приготовления к размещению в Калининградской области ракетных комплексов «Искандер».

Выступление Путина в Мюнхене вызвало у западных политиков настороженность, но не было воспринято всерьёз, так как Запад привык к уступчивости России по многим вопросам взаимных отношений. Но 14 июля 2007 года Владимир Путин подписал Указ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооружениях в Европе и связанных с ним международных договоров». Наблюдатели полагают, что это решение стало первым шагом российского руководства в сторону коренного изменения военно-политической обстановки на европейском континенте, складывавшейся с начала 1990-х годов не в пользу России. В декабре 2007 года односторонний российский мораторий на исполнение ДОВСЕ вступил в силу.

В начале 2008 года очередное осложнение отношений между Россией, США и НАТО вызвало обсуждение руководством Североатлантического альянса обращений Украины и Грузии о присоединении к Плану действий по подготовке к членству в НАТО (ПДПЧ). Главы государств и правительств стран – членов НАТО заявили в Бухаресте, что Грузия и Украина станут членами НАТО, когда будут соответствовать предъявляемым требованиям к членству в этой организации. Это решение было подтверждено на последующих саммитах НАТО.

Российские власти, однако, продолжали рассматривать продвижение НАТО на Восток как угрозу своим интересам в Европе. Владимир Путин заявил о намерении поддержать руководителей Абхазии и Южной Осетии, обратившихся к нему с опасениями по поводу принятого на саммите НАТО решения.

Улучшение экономического положения в стране повлияло на политические результаты, что проявилось на выборах в Государственную думу, которые состоялись в 2007 году. Партия «Единая Россия» получила 64,3 % голосов избирателей, КПРФ – 11,57 %, ЛДПР – 8,14 %, Справедливая Россия – 7,74 %. В следующем году должны были состояться президентские выборы, но без изменения Конституции Путин не мог выдвигаться в президенты на третий срок, хотя социологические опросы показывали, что большинство избирателей не возражало против этого. Путин предложил выдвинуть кандидатом в президенты 42-летнего Д.А. Медведева, которого он хорошо знал по совместной работе в Петербурге, где Медведев был также советником мэра Собчака, и потом сделал большой вклад в защиту Путина в связи с расследованием комиссией городского Совета деятельности Путина в своё время как главы комитета мэрии по внешним связям. В 1999 году Медведев был переведен в Москву в аппарат правительства, потом возглавил штаб Путина по президентским выборам 2000 года, стал 1-м заместителем руководителя Администрации президента РФ, и с 2000-го до 2008 года являлся председателем Совета директоров Газпрома.

В конце своего второго президентского срока Путин неоднократно заявлял, что он не хочет и не будет менять Конституцию, чтобы обеспечить своё переизбрание на следующий срок. Но власть затягивает, и Путин не захотел уходить из политики. Он договорился с Дмитрием Медведевым о перераспределении ролей и в публичном выступлении рекомендовал на съезде «Единой России» выдвинуть Медведева кандидатом в президенты. На состоявшихся президентских выборах 2008 года Медведев победил в первом туре и был избран