История России. От краха Российской империи до современной России - Андрей Николаевич Сахаров

выгоды от происходящего. Тем более что падение производства в России началось в 2012 г. – задолго до войны санкций и отнюдь не из-за них, бизнес, особенно малый, не всегда находил общий язык с бюрократией. Проведение реформ в образовании, здравоохранении, науке вызывало все больше критики со стороны населения.

Выступая летом 2015 г. на Совете по науке и образованию, Президент РФ Путин подчеркнул, что Россия не пойдет на интеллектуальную изоляцию. Она способна привести лишь к отсталости. Ответом на санкции, по мнению Президента РФ, должна стать разработка стратегии научно-технологического развития России, создание новых технологий, нестандартных технологических решений, производство здоровых продуктов питания.

К середине 2015 г. российская финансовая система адаптировалась к новой реальности. Но этого нельзя сказать об экономике в целом. Средняя зарплата с начала года упала на 10 %, а доходы населения – на 4–5 %. Эксперты неоднозначно оценивали ситуацию в экономике. Одни считали, что пик кризиса пройден и скором времени в российской экономике начнется рост. Другие, в том числе экс-министр финансов А. Кудрин, утверждали, что Россия лишь входит в полноценный кризис. На развитие российской экономики, наряду с санкциями, воздействовали резко упавшие цены на нефть, а также отсутствие «локомотивов роста», т. е. тех отраслей, которые могли бы оживить экономику. Единственное исключение – сельское хозяйство. Фермеры в условиях санкций получили хороший стимул развиваться. Раньше они проигрывали конкуренцию европейским товаропроизводителям, поскольку те получали значительно больше субсидий. Теперь же производство отечественных продуктов питания активно росло. В частности, производство сыра за первые полгода 2015 г. выросло почти на 30 %, мяса на 12 %, рыбы на 6 %. Несмотря на санкции, часть зарубежных инвесторов по-прежнему доверяли России. Американские компании, пользуясь открывшимися возможностями после ухода из России ряда европейских компаний, пытались занять высвободившиеся ниши на российском рынке. На фоне падения торговли Европы с Россией товарооборот США с нашей страной вырос. Готовность инвестировать в Россию, в том числе в строительство высокоскоростной железной дороги Москва – Казань, выразили китайские компании. Интерес к сотрудничеству в экономической сфере выразила также Саудовская Аравия.

Внешняя политика России. В 2003 г. начинается новый период во внешней политике РФ. Одновременно сошлись несколько факторов, подтолкнувших Кремль к изменению внешнеполитического вектора. Провозглашенное при первом президенте страны Б. Н. Ельцине партнерство России и Запада, на практике оказалось декларативным. После терактов 11 сентября 2001 г. в США Россия присоединилась к западным странам в борьбе против международного терроризма. Путин позвонил Бушу, выразив полную поддержку США. В условиях, когда у Запада и России появился общий противник в лице международного терроризма, российский президент сделал все возможное для сближения с ведущими государствами мира. Россия поддержала действия США и других западных стран в ходе антитеррористической операции в Афганистане. Воздушное пространство и железные дороги Российской Федерации были открыты для поставок военных грузов в Афганистан для антитеррористической коалиции. Россия согласилась с размещением американских военных баз в Средней Азии. Руководство России шло на это в интересах обеспечения безопасности своих южных рубежей. Политика сближения с Западом принесла определенные плоды. В течение двух последних лет постепенно нормализовались отношения с НАТО, которые были заморожены после начала агрессии этой организации против Югославии в 1999 г. В феврале 2001 г. в Москве было открыто представительство НАТО. В мае 2002 г. Россия заключила соглашение с НАТО о координации действий в целях обеспечения международной безопасности. В течение короткого времени режим талибов в Афганистане был свергнут. Началась нормализация обстановки и на Северном Кавказе. Весной 2002 г. между Россией и США был подписан Договор по сокращению стратегических наступательных вооружений. В том же 2002 г. США приняли решение предоставить России статус страны с рыночной экономикой. С признанием России страной с рыночной экономикой создались более благоприятные условия для выхода российских предприятий на внешние рынки. В праздновании 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 9 мая 2005 г. в Москве приняли участие лидеры ведущих мировых держав. В июле 2006 г. Россия в качестве страны-председателя принимала в Петербурге лидеров «Большой восьмерки».

Партнерство с Западом тем не менее оставалось весьма хрупким: на территории союзников России по СНГ начали создаваться американские военные базы. В 2003 г. США, вопреки возражениям России и других стран, предприняли вторжение в Ирак. Для борьбы с «иранской угрозой» президент США Дж. Буш объявил о развертывании американской системы ПРО в Польше и Чехии, что создало прямую военную угрозу России. Все это свидетельствовало о том, что вопреки ожиданиям российского руководства после окончания «холодной войны» не удалось создать эффективных механизмов постоянного взаимодействия с западными партнерами. США продолжили свою политику по изменению стратегического баланса. Важнейшим в этом процессе стало расширение НАТО. В 2004 г. в эту организацию были приняты бывшие члены Варшавского договора Болгария, Румыния, страны Европы Словакия, Словения, бывшие советские республики Латвия, Литва и Эстония. В 2009 г. в НАТО вошли Албания и Хорватия. Было объявлено о грядущем вступлении в НАТО Украины и Грузии.

На Западе окончание «холодной войны» было истолковано как победа США и НАТО, а Россия считалась проигравшей стороной, неравноправным участником международных отношений. Запад неоднократно пытался игнорировать национальные интересы России, в том числе по югославскому конфликту. Исходя из собственных интересов Североатлантический альянс в одностороннем порядке применил силу в Косово, Ираке, Ливии. Вслед за этим НАТО отвергло концепцию сфер влияния (подразумевавшую, что у России также есть своя зона влияния в СНГ) и продолжило свое расширение после распада Варшавского договора на Восток, нацеливаясь на приграничные с РФ Прибалтийские республики, Молдову и Украину. Не возникло также экономического партнерства между Россией и Западом. Россия так и не смогла получить «золотого дождя» инвестиций в экономику и дешевых кредитов.

С избранием В. В. Путина президентом страны на второй срок внешняя политика России становится более гибкой и активной. Россия позиционировала себя как страна, у которой нет явных идеологических и экономических врагов. Она вошла в «Большую восьмерку» наиболее развитых стран мира и Совет Европы, успешно участвовала в решении сложных международных вопросов. Волна «бархатных» революций, прокатившаяся по СНГ, стала концом дружбы с Западом. Приход к власти в 2003 г. в Грузии М. Саакашвили, и В. Ющенко на Украине в 2004 г. был расценен Москвой как вмешательство США в зону ее геополитических интересов, после этих событий между нашими странами началось резкое похолодание.

Поворотной точкой во внешней политике России стало выступление Президента РФ 10 февраля 2007 г. на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, прозвучавшее после того как Вашингтон сообщил о намерении разместить элементы системы ПРО в Чехии и Польше. Путин, жестко раскритиковав внешнеполитический курс США и идею однополярного мироустройства, указал присутствовавшим на мероприятии политикам, бизнесменам и экспертам из более чем из 40 стран о неприемлемости двойных стандартов, шаблонов блокового мышления.