Монако. Полная история страны - Анна Юрьевна Мулен

Статья 20. Никакое наказание не может быть ни установлено, ни применено иначе как в силу закона. Уголовные законы должны обеспечивать уважение личности и человеческого достоинства. Никто не может подвергаться жестокому, бесчеловечному и унижающему обращению. Смертная казнь упразднена. Уголовные законы не могут иметь обратной силы.

Статья 21. Жилище неприкосновенно. Никакой домашний обыск не допускается иначе как в случаях, предусмотренных законом, и на условиях, им предписанных.

Статья 22. Любое лицо имеет право на уважение своей частной и семейной жизни и тайну своей корреспонденции.

Статья 23. Свобода культов, их публичное отправление, а также свобода выражения своих мнений по любым вопросам гарантированы, кроме преследования за правонарушения, совершенные в случае пользования этими свободами. Никто не может быть принужден ни к отправлению культовых актов и обрядов, ни к соблюдению выходных дней.

Статья 24. Собственность неприкосновенна. Никто не может быть лишен своей собственности, иначе как в интересах общества, в случаях и в форме, установленных законом, и при условии справедливого предварительного возмещения.

Статья 25. Свобода труда гарантирована. Ее осуществление регламентировано законом. За монегасками обеспечен приоритет в доступе к публичным и частным должностям на условиях, предусмотренных законом или международными конвенциями.

Статья 26. Монегаски имеют право на помощь государства в случае нужды, безработицы, болезни, инвалидности, старости и материнства на условиях и в формах, предусмотренных законом.

Статья 27. Монегаски имеют право на бесплатное начальное и среднее образование.

Статья 28. Любое лицо имеет право защищать свои профессиональные и служебные права и интересы посредством профсоюзной деятельности. Право на забастовку признано в рамках законов, его регулирующих.

Статья 29. Монегаски имеют право собираться мирно и без оружия в соответствии с законами, которые могут регулировать осуществление этого права, не подчиняя его предварительному разрешению. Эта свобода не распространяется на собрания на открытом воздухе, к которым применяется полицейское законодательство.

Статья 30 (изменено законом № 1.249 от 2 апреля 2002 года). Свобода объединений гарантируется при соблюдении регулирующих законов.

Статья 31. Каждый имеет право обращаться с петициями к публичным властям.

Статья 32. Иностранец пользуется в Княжестве всеми публичными и частными правами, которые формально не зарезервированы за коренными жителями.

ТИТУЛ IV. ПУБЛИЧНОЕ ДОСТОЯНИЕ, ПУБЛИЧНЫЕ ФИНАНСЫ

Статья 33. Публичное достояние неотчуждаемо и незыблемо. Использование имущества публичного достояния в иных целях может быть предписано только на основании закона. Закон предписывает передачу имущества в частный сектор государства или коммуны в зависимости от обстоятельств. Состав и режим публичного достояния определяется законом.

Статья 34. Имущество Короны предназначено для поддержания суверенитета. Оно неотчуждаемо и незыблемо. Его состав и режим определяются статутами княжеской семьи.

Статья 35 (изменено законом № 1.249 от 2 апреля 2002 года). Имущество и права на недвижимость, относящиеся к частной собственности государства, подлежат отчуждению только в соответствии с законом. Любая передача части уставного капитала предприятия, в котором государству принадлежит не менее пятидесяти процентов, в результате которой большая часть этого капитала передается одному или нескольким физическим или юридическим лицам частного права, допускается законом.

Статья 36. Свободное и бесхозное имущество является частным достоянием государства.

Статья 37. Национальный бюджет включает все публичные доходы и все расходы Княжества.

Статья 38. Национальный бюджет выражает экономическую и финансовую политику Княжества.

Статья 39. Бюджет является предметом законопроекта. Он голосуется и обнародуется в форме закона.

Статья 40. Расходы Княжеского дома и Княжеского двора устанавливаются бюджетным законом и пользуются приоритетом перед общими бюджетными поступлениями.

Статья 41. Превышение доходов над расходами, констатируемое после исполнения бюджета и закрытия счетов, поступает в фонд конституционного резерва. Превышение расходов над доходами покрывается отчислением из того же фонда, предписываемым законом.

Статья 42. Контроль финансовой деятельности осуществляется Высшей счетной комиссией.

ТИТУЛ V. ПРАВИТЕЛЬСТВО

Статья 43. Правление Княжеством осуществляется под верховенством Князя Государственным министром, при котором состоит Совет.

Статья 44. Государственный министр представляет Князя. Министру принадлежит высшее руководство органами администрации. Он распоряжается Вооруженными силами. Он председательствует в Совете Правительства с правом решающего голоса.

Статья 45. Княжеские ордонансы принимаются в Совете Правительства. Они представляются Князю за подписью Государственного министра; в них напоминаются решения, на которые они ссылаются. Они подписываются Князем; подпись Князя придает им обязательную силу.

Статья 46 (изменено законом № 1.249 от 2 апреля 2002 года). Княжеские Ордонансы, которые исключаются из дебатов в Совете Правительства и от представления Государственному министру, касаются:

– статусов Княжеской Семьи и ее членов;

– дел Дирекции юридических служб;

– назначения членов Княжеского дома, дипломатического и консульского корпуса, Государственного министра, правительственных советников и чиновников, близких по рангу последним, должностных лиц в судебной власти;

– выдачи исполнительного листа консулам;

– роспуска Национального совета;

– награждения почетными знаками отличия.

Статья 47. Министерские постановления принимаются в Совете Правительства и подписываются Государственным министром; в них напоминаются решения, на которые они ссылаются. Они передаются Князю в двадцать четыре часа после их подписания и приобретают обязательную силу только при отсутствии возражения Князя, высказываемого в течение десяти дней после передачи Государственным министром. Кроме того, Князь может сообщить Государственному министру, что он не намерен использовать свое право возражения по некоторым постановлениям или категориям постановлений. Последние обретают обязательную силу с момента их подписания Государственным министром.

Статья 48. Распределение предметов ведения между министерскими постановлениями и княжескими ордонансами проводится княжеским ордонансом, если это не противоречит законодательным предписаниям.

Статья 49. Решения Совета Правительства вносятся в протоколы, хранимые в специальном реестре и подписанные после голосования присутствующими членами Совета. В протоколе упоминается голосование каждого члена. В пятидневный срок после заседания он передается Князю, который может выступить с возражениями на условиях, предусмотренных статьей 47.

Статья 50. Государственный министр и советники Правительства ответственны перед Князем за управление Княжеством.

Статья 51. Основные обязанности, права и гарантии служащих, а также их гражданская и уголовная ответственность устанавливаются законом.

ТИТУЛ VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

Статья 52. Государственный совет обязан давать свое заключение на законопроекты и ордонансы, передаваемые на его рассмотрение Князем. Он также может быть привлечен к консультации по всем иным проектам. Его организация и порядок деятельности устанавливаются ордонансом.

ТИТУЛ VII. НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ

Статья 53. Национальный совет состоит из восемнадцати членов, избираемых на пять лет всеобщими прямыми выборами, голосованием по списку. Являются избирателями граждане обоих полов в возрасте не менее двадцати одного года и обладающие монегасским гражданством не менее пяти лет, за исключением лиц, лишенных права голоса по одной из причин, предусмотренных законом.

Статья 53 (изменено законом № 1.249 от 2 апреля 2002