История Швеции с древнейших времен до Первой мировой войны - Ингвар Андерссон

Здесь противоречия были крайне сильными, и они наложили свой отпечаток на всю историю риксдага того времени, в которой главное место занимала борьба между правительством и оппозицией. Оппозиция по-прежнему стремилась к расширению конституционализма и увеличению роли риксдага. Средний класс, то есть крупные землевладельцы, деловые люди, промышленники и люди пера, хотел получить политическую власть, требовал ее как право, соответствующее его возросшему значению в обществе. Сначала стороны просто мерились силами, без резких столкновений; время вплоть до конца второй половины 20-х гг. XIX в. оппозиция называла «безобидным временем»; авторитет Карла Юхана был также очень велик. Но постепенно Карл Юхан становился все более консервативным и все больше превращался в неограниченного монарха, враждебного всякой оппозиции. Карл Юхан выказал явную склонность решать даже самые важные вопросы единолично или вместе с преданными ему людьми, что шло вразрез с основными законами страны. Он враждебно встретил требования либералов относительно изменения конституции. Членов Государственного совета назначал только он сам, как правило – из высшего чиновничества, и они сохраняли свои посты на протяжении многих лет. Как правило, члены совета подавали в отставку не все сразу, что обеспечивало преемственность его работы. По отношению к королю Государственный совет не проявлял особой самостоятельности; постепенно это приводило к тому, что в совете оставалось все меньше значительных людей, и талантливым деятелям, обладавшим сильной волей, таким как Вирсен, Ерта и Хартмансдорф, не всегда было легко сотрудничать с королем. Кроме того, многие члены совета плохо знали французский язык, и им было трудно во время прений говорить по-французски; между тем Карл Юхан обладал замечательным даром речи, но он говорил на своем родном языке и так и не научился говорить по-шведски. Министром юстиции был в то время сведущий в вопросах права, однако малозаметный юрист Фредрик Юлленборг (до 1829 г.), затем – престарелый Маттиас Русенблад (до 1840 г.), министром иностранных дел был Ларе фон Энгестрём (до 1824 г.), после него – Густав Веттерстедт, дипломатический сотрудник Карла Юхана, помогавший ему в проведении политики 1812 г. – вплоть до 1837 г. Но в своей деятельности правительство следовало желаниям короля, и одним из боевых выражений оппозиции вскоре стало «самодержавие». Говорили также о «докладах в спальне», «о господстве Брахе» – личного друга короля Магнуса Брахе, который имел противоречащее конституции влияние, особенно по вопросам назначений, и был настоящим посредником между королем и своими коллегами в совете.

Борьба была неизбежна. Яростные схватки начались на сессии риксдага 1828–1830 гг. Они достигли своего апогея на сессии риксдага 1840–1842 гг. В конце 20-х гг. появились новые руководители оппозиции, более агрессивного, более последовательно либерального типа. Средний класс перешел в наступление против чиновничьей Швеции, которая была создана и укреплена конституцией 1809 г. Среди руководителей оппозиции выделялись землевладелец С. Х. Анкарсверд – один из самых яростных участников дебатов палаты рыцарства, заводчик Торе Петре, журналист Ларс Юхан Ерга – крупный предприниматель во многих отраслях торговли и промышленности и редактор либеральной газеты «Афтонбладет», лидер крестьянства Андерс Даниельсон и многие другие. Юрист И. Г. Рихерт, один из видных представителей либерализма, согласно действовавшей системе представительства, не мог быть избранным ни от одного сословия. В 1837 г. к этой группе присоединился после своего знаменитого отступничества один из выдающихся деятелей идейного консерватизма, Эрик Густав Гейер. Программа оппозиции может быть вкратце изложена так: усиление влияния риксдага и строгий контроль над деятельностью короля и Государственного совета, реформа системы представительства с тем, чтобы оно лучше отражало интересы нового общества, в первую очередь среднего класса, и приобрело более современные формы. В своих действиях оппозиция руководствовалась возможностями, которые предоставляла ей конституция. Если бы оппозиция добилась большинства в риксдаге, то, хотя она и не могла бы выступать лично против короля, она могла бы выставить обвинения против тех членов Государственного совета, которые были слишком склонны делать уступки королю, пренебрегали высшими интересами государства или превышали свои полномочия. Этим способом пытались добиться устранения лиц или отмены мероприятий, к которым неблагосклонно относилась оппозиция; много красноречия и остроумия было затрачено в риксдаге и в его следственных комиссиях для мотивировки подобных выступлений против Государственного совета. Печать также играла в этой борьбе большую роль, особенно с того времени (1830), когда руководящим органом оппозиции стала газета «Афтонбладет»; редактор этой газеты обладал замечательной способностью писать так, что «буржуазия это понимала», и хорошо умел пробуждать недовольство королем и Государственным советом. Со своей стороны правительство ответило на это нападение прессы изданием официальных газет и использованием закона о запрещении газет, изданного в 1812 г.; но путем изменения названия газеты от «Второго» до «Двадцать третьего Афтонбладет» Ерте удавалось безостановочно продолжать свою полемику и даже иронизировать над запрещениями.

Политика постоянных уколов со стороны оппозиции могла казаться мелочной и мало достойной ее противникам; она вызвала слова Тегнера о «клевете», которая «шесть дней свирепствует и едва ли отдыхает даже в воскресенье». Но под влиянием этих постоянных споров конституция все-таки была изменена. При помощи указанных методов проводился контроль над деятельностью правительства, прежде всего над тем, как расходовались утвержденные риксдагом средства. Во время сессии риксдага 1828–1830 гг. правительство успешно отразило нападения оппозиции, но затем борьба стала для него значительно труднее. В конце 30-х гг. XIX в. борьба между либералами и консерваторами приняла форму настоящего сражения. Журналист оппозиции С. М. Крузенстольпе, принадлежавший к числу личных противников короля, летом 1838 г. был привлечен к ответственности за оскорбление в печати и приговорен к трем годам тюрьмы; за этим последовали продолжительные волнения в столице. Обострение противоречий стало очевидным в период, предшествовавший сессии риксдага 1840 г., когда некоторые либеральные круги создали так называемую «коалицию». «Коалиция» стремилась заставить короля отречься от престола в пользу кронпринца Оскара, либерально настроенного и популярного в оппозиционных кругах.

В начале 1840 г. собрался риксдаг, и оппозиционные группы всех сословий мобилизовали свои силы для совместных действий; при выборах в комиссии оппозиция добилась больших успехов и намеревалась нанести сокрушительный удар королю, Государственному совету и консерваторам. В государственном суде членам правительства было предъявлено обвинение по 38 пунктам; было сделано 72 заявления, согласно существовавшим законам. Только вследствие крайней разнородности оппозиции и искусного сопротивления консерваторов правительство не потерпело решительного поражения.

Предыдущая сессия риксдага приняла решение о важных изменениях конституции. Структура Государственного совета изменялась, из совета выделялись департаменты. Семь членов совета получили в свое ведение вопросы, которыми занимались определенные департаменты; работа трех членов, не имеющих департаментов, носила консультативный характер. Это способствовало значительному улучшению работы совета. В старом совете специальными знаниями по различным вопросам обладали статс-секретари, но их положение не соответствовало их квалификации, они имели более чем ограниченное влияние. Один критик шведской формы правления характеризовал