Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - Михаил Константинович Треушников

прилагать документы, подтверждающие требования заявителя, которые отсутствуют у другой стороны. Документы следует прилагать в копиях или в виде выписок, за исключением тех случаев, когда закон требует приложения подлинников.

Порядок направления претензии ответчику должен быть выбран таким, который позволил бы при предъявлении иска доказать факт направления. Это может быть почтовое отправление с уведомлением о вручении, вручение под расписку и подобные способы.

По-видимому, ответ на претензию должен содержать реквизиты, аналогичные указанным для претензии. При отказе в удовлетворении претензии, следует указать мотивы и обстоятельства отказа со ссылкой на нормативные правовые акты и доказательства. При удовлетворении претензии следует четко указать способ и время удовлетворения требования заявителя.

Каковы последствия несоблюдения обязательного досудебного порядка?

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются «документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом». Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ).

Если же арбитражный суд установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом, после принятия иска к производству, он (суд) оставляет исковое заявление без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).

Очевидно, что законодательство о досудебном (претензионном) порядке урегулирования спора требует дальнейшего совершенствования как в законе, так и путем принятия подзаконных актов типа единого «Положения о претензионном порядке урегулирования споров». Кроме того, следует принять и специальное постановление Пленума Верховного Суда РФ по типу постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 сентября 1992 г. № 14 «О вопросах, связанных с применением арбитражными судами Положения о претензионном порядке урегулировании споров», где будут разъяснены спорные вопросы правоприменения.

ГЛАВА 13

Предъявление иска

§ 1. Исковое заявление, его форма и содержание

Иск — это процессуальное средство защиты права, которое представляет собой материально-правовое требование одного лица к другому, основанное на определенных юридических фактах, предъявленное в суд для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке[242]. Элементами иска являются предмет (материально-правовое требование) и основание (обстоятельства, на которых основывается это требование). Интересно, что данное положение закреплено в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 13 от 31 октября 1996 г. «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»: «Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику» (абз. 2 п. 3 Постановления). Право на иск включает право на предъявление иска и право на удовлетворение иска.

Исковое заявление является документарной формой иска, оно подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается истцом или его представителем. Оно также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Содержание искового заявления:

• на бланке организации указывается исходящий номер и дата[243];

• наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление, желательно также указать и адрес суда;

• обычно в правой стороне листа пишется слово «Истец», а затем указывается наименование (имя) истца, его адрес; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца. Исходя из требований, установленных Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. № 100 (п. 9.2), следует указать также основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

• АПК РФ (в отличие от ГПК РФ) не требует указывать в заявлении наименование (имя) и адрес представителя, хотя его можно указать, так как в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 125 АПК РФ «в заявлении могут быть указаны и иные сведения»;

• далее пишется слово «Ответчик» и указываются сведения о нем: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, если они известны, желательно указывать и иные известные реквизиты;

• зачастую после ответчика указываются известные истцу третьи лица без самостоятельных требований с указанием их адреса, места жительства и иных реквизитов;

• ниже на практике иногда указывают цену иска, если иск подлежит оценке (а иногда — и сумму уплаченной государственной пошлины). Требование об указании на цену иска в исковом заявлении — это требование обязательное (п. 6 ч. 2 ст. 125 АПК РФ), но зачастую цена указывается в основном тексте искового заявления;

• далее следует название процессуального документа: «исковое заявление», под наименованием иногда указывают краткое содержание заявления, например «о признании сделки недействительной»;

• обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

• подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

• цена иска, если она не указана ранее, расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы.

Расчет является неотъемлемой частью искового заявления и подписывать его должно то лицо, которое подписывает исковое заявление;

• сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, (например, сведения о том, когда претензия направлена контрагенту, получен ли ответ);

• сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

• сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска (если подобное имело место);

• ссылка на законы и иные нормативные правовые акты;