Село в условиях развития демократии 1953–1960 гг. - Олег Иванович Федоренко

Развивалась внутриколхозная демократия. ЦК КПСС и Совмин СССР приняли в марте 1956 г. постановление «Об уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управления делами артели»[65]. Колхозы получили право дополнять и изменять отдельные положения Устава с учетом местных условий. Общее собрание колхозников устанавливало количество скота в личном пользовании колхозного двора, размер приусадебного участка в зависимости от участия трудоспособных членов семьи в общественном хозяйстве артели, определяло минимум трудодней, который должен выработать каждый трудоспособный член сельхозартели, вносило изменения в нормы выработки и расценки за их выполнение.

Реализация этого постановления ЦК партии и правительства способствовала росту колхозного производства. Сокращались непроизводительные затраты и административно-управленческие расходы, повышались инициатива и активность колхозников в управлении делами артели, их материальная заинтересованность в развитии общественного хозяйства.

В соответствии с решениями февральского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС и принятым в марте законом Верховного Совета СССР была проведена реорганизация машинно-тракторных станций. Они были преобразованы в ремонтно-технические станции (РТС). Принадлежащая МТС техника продавалась колхозам.

Реорганизация МТС привела к значительным изменениям в расстановке кадров. Число механизаторов в колхозах увеличилось с 338 тысяч в 1957 г. до 1672 тысяч в 1959 г., то есть почти в пять раз[66]. Пришедшие из МТС опытные специалисты сельского хозяйства и инженерно-технические работники возглавили важные участки колхозного производства. Были укреплены кадры председателей колхозов.

Реорганизация МТС обусловила изменения в системе заготовок сельскохозяйственных продуктов. Июньский (1958 г.) Пленум ЦК КПСС рекомендовал отменить обязательные поставки и натуральную оплату за работу, выполняемую машинно-тракторными, ремонтно-техническими и специализированными станциями в колхозах, и установить единую форму заготовок – закупок продуктов государством у колхозов[67].

Постановлением партии и правительства реорганизацию машинно-тракторных станций предусматривалось осуществлять постепенно, с учетом развития экономики отдельных колхозов и особенностей различных зон и районов Советского Союза. При этом отмечалось, что техника будет продаваться колхозам, изъявившим желание ее приобрести. Там же, где колхозы еще недостаточно экономически окрепли, МТС сохранялись[68]. Эти указания не везде были соблюдены, проявлялась поспешность. Фактически в течение года техника МТС была продана колхозам, что создало значительные трудности для многих колхозов. Кроме того, более 600 хорошо оборудованных ремонтных заводов и мастерских были переданы совхозам и другим несельскохозяйственным организациям, что затруднило ремонт и эксплуатацию купленной колхозами техники.

Важную роль в подъеме сельскохозяйственного производства принадлежала работникам науки. В феврале 1956 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР определили меры по улучшению работы ВАСХНИЛ, которые были направлены на повышение общего уровня научных исследований. На академию возлагались функции высшего научно-методического и координационного центра. В июне 1956 г. по инициативе ЦК КПСС было проведено Всесоюзное совещание работников сельскохозяйственной науки, обсудившее ее задачи в выполнении решений ХХ съезда партии.

Вопрос о развитии сельского хозяйства был рассмотрен декабрьским (1958 г.) Пленумом ЦК КПСС. Отметив достигнутые результаты, Пленум указал на неиспользованные резервы и возможности, подчеркнув необходимость новых усилий для всестороннего роста сельскохозяйственного производства.

Большую роль в активизации деятельности трудовых коллективов в борьбе за подъем экономики играло социалистическое соревнование, которое, по словам В. И. Ленина, необходимо было «для неуклонного повышения организованности, дисциплины, производительности труда, для перехода к высшей технике, для экономии труда и продуктов, для постепенного сокращения рабочего дня…»[69].

Возросшая творческая активность трудящихся обогащала практику социалистического соревнования новыми формами, направленными на мобилизацию внутренних резервов производства. Широкий размах приобрело составление личных комплексных планов повышения производительности труда. На Кировском заводе в Ленинграде – родине этого почина – к середине 1956 г. было принято 1100 комплексных планов. Вслед за ленинградцами в движение включились коллективы предприятий других промышленных центров страны.

Одним из ярких проявлений инициативы масс был почин Н. Я. Мамая – бригадира забойщиков участка шахты № 2 «Северная» треста «Краснодонуголь». В сентябре 1956 г. Мамай выступил с предложением соревноваться за добычу ежедневно не менее тонны угля сверх нормы. «Мы, – рассказывал Мамай, – пришли к выводу, что подобно нам в первую очередь нужно так организовать соревнование, чтобы оно каждого за душу брало, чтобы каждый был виден своей работой на шахте». Партком шахты поддержал инициативу забойщиков. ЦК КП Украины и Ворошиловградский обком, изучив их опыт, приняли меры для массового его распространения[70]. В 1958 г. почин Мамая подхватили около 100 тысяч трудящихся области.

В 1957 г. бригадир шахты имени Лутучина треста «Чистяковантрацит» А. А. Кольчик развил почин Н. Я. Мамая, взял обязательство наряду с ежедневным перевыполнением задания добиваться снижения себестоимости каждой тонны угля на один рубль. Рациональное использование рабочей силы, техники, материалов позволило бригаде в 1958 г. не только выдать сверх плана около 10 тысяч тонн угля, но и снизить его себестоимость, сэкономить за год почти четверть миллиона рублей. Движение за снижение себестоимости продукции путем сокращения затрат, сырья и материалов развернулось во всех отраслях народного хозяйства. Оно способствовало повышению личной ответственности каждого труженика за рост эффективности производства.

Творческая мысль передовых рабочих изыскивала все новые резервы повышения производительности труда. Бригада сталевара мартеновского цеха завода «Азовсталь» во главе с Н. В. Переверзевым приняла обязательства по улучшению качества продукции.

В легкой промышленности с таким же почином выступила мастер Московской обувной фабрики им. Капранова М. Л. Чепелева. Обобщив все эти начинания, группа новаторов шахты «Пионер» в Кузбассе развернула соревнование за улучшение всех показателей производства под лозунгом «Больше, лучше, дешевле!».

Массовое освоение опыта передовиков, повышение уровня профессиональных знаний, рабочего мастерства послужило той базой, на которой развернулось соревнование за выполнение сменного задания не за восемь, а за семь часов.

Проявлением социалистического коллективизма, товарищеского сотрудничества и взаимопомощи явился почин бригадира прядильщиц Вышневолоцкого хлопчатобумажного комбината В. И. Гагановой. Она выступила зачинателем движения за переход передовиков производства на отстающие участки для того, чтобы добиться улучшения их работы.

Значительно обогатились содержание и формы, расширились масштабы социалистического соревнования в сельском хозяйстве, в котором участвовали почти все республики, края, области.

В ходе соревнования усилилась борьба за повышение культуры земледелия, снижение трудовых затрат, комплексную механизацию выращивания пропашных и технических культур. В создании комплексных механизированных звеньев большую роль сыграли передовики сельскохозяйственного производства – А. В. Гиталов, Н. Ф. Мануковский, В. А. Тюпко и многие другие.

В 1957 г. передовые хозяйства РСФСР, Украины, Молдавии призвали тружеников села соревноваться за увеличение производства продуктов животноводства. Включились в это соревнование многие колхозы и совхозы, в результате было поднято производство молока на 30–40 %.

По инициативе первичных организаций в Краснодарском крае в 1956 г. развернулось соревнование механизаторов, кукурузоводов, свекловодов, животноводов по профессиям. Краевой комитет партии помог разработать на основе местного опыта конкретные условия этой формы соревнования. Были утверждены почетные звания «Лучший механизатор Кубани», «Лучший животновод», «Лучшая доярка края» и другие.

Широкий размах приобрело социалистическое соревнование на целине. В 1956 г. огромные массивы вновь освоенных земель Казахстана дали небывало высокий урожай. С Украины, Кубани, из Поволжья и многих других районов на помощь целинникам прибыли механизаторы с комбайнами, автомашинами и другой сельскохозяйственной техникой. Огромными усилиями сотен тысяч участников уборки битва за хлеб была выиграна. Казахстан поставил государству свыше 16 миллионов тонн зерна.

Героической страницей вошел в историю освоения целины 1958 г., когда уборка урожая проводилась в сложных погодных условиях. Как и в прошлые годы, на помощь пришли братские республики. Организаторская и политическая работа партийных органов, всех коммунистов, трудовая активность миллионов людей принесли замечательные результаты.

Распространение новых форм социалистического соревнования придало ему больший размах. Партия изучила и обобщила все ценное, что рождало творчество масс.

Много новаторства проявили в эти годы труженики сельского хозяйства Краснодарского края. Они широко применили раздельную уборку зерновых. Если в 1954 г. уборка колосовых длилась более 50 дней, и было потеряно минимум 15 миллионов пудов зерна, то в 1957–1958 гг. ячмень, а затем пшеница, как правило, убирались за 10–12 дней. Успех дела решала раздельная уборка зерновых. Кубань явилась пионером освоения и широкого применения этого прогрессивного способа уборки урожая, доказав его экономическую эффективность. В 1955 г. в крае раздельно