Реджеп Тайип Эрдоган - Севинч Учгюль

преодоление неопределенности. Переход к новой системе управления стал неотложной задачей для более эффективного принятия решений. Мы решили провести выборы в воскресенье, 24 июня 2018 года»[213]. Таким образом, Турция официально вступила в новую избирательную кампанию

Референдум по внесению поправок в Конституцию 16 апреля 2017 года и переход к президентской системе привнесли множество различных новаций в политическую систему Турции. Одной из таких новаций стало требование, чтобы президент, представляющий исполнительную власть в новой системе, получил не менее 50 % голосов для избрания в первом туре. Кроме того, для сохранения стабильности системы стало необходимо сотрудничество партий в парламенте с целью обеспечения гармонии между исполнительной и законодательной ветвями власти. По этой причине в первые месяцы 2018 года на повестке дня оказался вопрос о нормативных актах, позволяющих партиям официально создавать альянсы.

Избирательные альянсы и результаты выборов: формирование нового политического ландшафта Турции

В ноябре 2017 года лидер Партии националистического движения Девлет Бахчели предложил создать альянс с президентом Эрдоганом, а в феврале 2018 года был официально сформирован альянс «Республика» (Cumhur İttifakı). В январе 2018 года AK Parti и МHP начали переговоры о юридическом оформлении альянса на парламентских выборах.

Президент Эрдоган заявил, что в ходе переговоров обе партии достигли консенсуса по ключевым вопросам и что создание юридического механизма избирательных альянсов необходимо для обеспечения политической стабильности. Комиссия по национальному консенсусу, в состав которой вошли представители Партии справедливости и развития и Партии националистического движения, завершила работу над законопроектом и 21 февраля 2018 года представила его в Великое национальное собрание Турции, снабдив подписями лидеров обеих партий. После обнародования закона была создана правовая база для избирательных объединений, которые до этого существовали неформально.

После того как предложение было одобрено парламентом «Закон о внесении изменений в Закон об основных положениях выборов и реестров избирателей и некоторые законы», содержащий 26 статей, был 16 марта 2018 года утвержден президентом Эрдоганом и вступил в силу. С помощью этих поправок были устранены препятствия, мешавшие политическим партиям формировать альянсы; тем самым эти объединения были юридически признаны и были четко определены рамки их применения.

В Турции планируемый альянс «Республика» между AK Parti и MHP изначально представлял собой предвыборное объединение, которое впоследствии было преобразовано в политический альянс с участием Партии великого союза (Büyük Birlik Partisi, BBP) и Партии нового благоденствия (Yeniden Refah Partisi, YRP). Следует отметить, что YRP не участвовала в альянсе «Республика» на выборах 2018 года, но присоединилась к нему в последующий период.

Альянс был создан для совместного участия во всеобщих выборах 2018 года и объединил политические партии, поддерживавшие переизбрание действующего президента Реджепа Тайипа Эрдогана в период перехода к президентской системе управления, а также должен был обеспечить парламентское большинство. Альянс «Республика», продвигающий в первую очередь националистическую и консервативную повестку, ставил перед собой задачи создания сильной государственной структуры, борьбы с терроризмом и усиления влияния Турции на международной арене.

4 мая 2018 года альянс «Республика» обратился в Верховную избирательную комиссию с официальным заявлением. В тексте протокола, представленного депутатом парламента Партии справедливости и развития от Стамбула Мустафой Шентопом и заместителем председателя Партии националистического движения Мустафой Калайчи, в качестве основной цели альянса было указано: «…создание сильной и стабильной парламентской структуры с пониманием того, что независимость и будущее Турции превыше всего, а также формирование президентской системы правления со всеми ее институтами и нормами в течение следующих пяти лет»[214]. После попытки государственного переворота 15 июля 2016 года главной мотивацией альянса «Республика» – движения, основанного на принципах локализма и национализма и противостоящего нападкам, которым подверглась Турция, – стало стремление к объединению и совместным действиям ради спасения нации и приоритетное внимание к интересам государства.

Таким образом, объединение Партии справедливости и развития и Партии националистического движения стало ответом на политические и социальные процессы, происходящие в Турции. Если альянс «Республика» можно рассматривать как естественный результат складывающейся общественно-политической динамики, то шаги оппозиционных сил – Республиканской народной партии, Хорошей партии, Демократической партии народов и Партии счастья – имели скорее характер поисков и попыток сформировать различные варианты коалиции.

Особенно активно в этом процессе участвовала CHP, стремившаяся убедить другие партии сформировать так называемый альянс с нулевым порогом (sıfır barajlı ittifak), который объединил бы все политические силы, выступающие против альянса «Республика». В рамках этих попыток CHP и Партия счастья также вели переговоры о выдвижении Абдуллаха Гюля в качестве единого кандидата от оппозиции на пост президента. В результате, несмотря на переговоры, достичь консенсуса по вопросу единого кандидата не удалось. В итоге для участия в парламентских выборах был создан альянс «Нация», в который вошли CHP, İYİ Parti, Партия счастья и Демократическая партия.

Созданный 3 мая 2018 года, альянс «Нация» стал избирательным союзом оппозиционных партий, выступающих против институциональных изменений, произошедших в Турции с переходом к президентской системе. Основной целью альянса было противодействие новому политическому порядку, установленному с 2017 года, и продвижение идеи укрепления парламентской системы в качестве альтернативной модели управления.

Изначально созданный CHP, İYİ Parti, SP и Демократической партией (DP), альянс «Нация» впоследствии приобрел многопартийную структуру с участием Партии демократии и прогресса (Demokrasi ve İlerleme Partisi, DEVA) и Партии будущего (Gelecek Partisi). Хотя на президентских выборах 2018 года альянс выдвигал отдельных кандидатов, на парламентских выборах он придерживался общей стратегии. Создание этого альянса стало важным поворотным моментом в политике Турции, поскольку впервые сильный оппозиционный блок объединился против президентской системы.

Результаты выборов и их значение для современной Турции

В 2018 году президентские и парламентские выборы проходили в один день, и Реджеп Тайип Эрдоган был переизбран президентом, набрав 52,59 % голосов. Эти выборы отличались тем, что в них участвовало 6 кандидатов: Реджеп Тайип Эрдоган (AK Parti и альянс «Республика»), Мухаррем Индже (CHP), Мераль Акшенер (İYİ Parti), Селахаттин Демирташ (HDP), Темель Карамоллаоглу (SP), Догу Перинчек (Vatan Partisi).

Голоса разделились следующим образом: Реджеп Тайип Эрдоган: 52,59 %; Мухаррем Индже: 30,64 %; Мераль Акшенер: 7,29 %; Селахаттин Демирташ: 8,4 % (несмотря на то, что находился в тюрьме); Темель Карамоллаоглу: 0,89 % и Догу Перинчек: 0,2 %.

Реджеп Тайип Эрдоган победил в первом туре и стал первым президентом Турции в рамках новой президентской системы. По итогам парламентских выборов победу также одержал альянс «Республика» (AK Parti и MHP). С переходом к президентской системе Эрдоган изменил структуру государственного управления Турции, сосредоточив исполнительную власть в своих руках. Однако вместе с этим усилилась критика, в его адрес, связанная с защитой демократических ценностей и соблюдением принципа верховенства закона. Оппозиция воспринимала стиль правления Эрдогана как авторитарный.

Во время президентских выборов 2018 года Эрдоган в своей предвыборной кампании акцентировал внимание на «Новой Турции», преимуществах президентской системы управления, сохранении стабильности и укреплении национального суверенитета. Он призвал к единству в